Дело № 2-963/2025 (2-5870/2024)
УИД 52RS0006-02-2024-006670-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2025 года город Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего Калякулина Ю.А.,
при помощнике судьи Третьяковой Ю.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, Администрации г. Нижнего Новгорода о признании недействительным постановления, прекращении права собственности,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просила признать недействительным Постановление Администрации города Нижнего Новгорода от 21.06.2021 г. № «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка местоположение: Росийская Федерация, <адрес> Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок кадастровый №, по адресу: <адрес>, взыскать судебные расходы.
Определением суда утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1 и ФИО3 по условиям которого: 1.По настоящему мировому соглашению стороны договорились о следующем: 1.1.ФИО3 согласен с прекращением его права собственности на земельный участок кадастровый №, по адресу: <адрес>. Настоящее мировое соглашение является основанием для прекращения права собственности ФИО3 на земельный участок кадастровый №, по адресу: <адрес> 1.2. ФИО3 возвращает ФИО1 земельный участок кадастровый №, по адресу: <адрес>, в ее фактическое владение. Настоящее мировое соглашение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок кадастровый №, по адресу: <адрес> 2. С момента подписания настоящего мирового соглашения стороны не имеют претензий друг к другу в рамках заявленных исковых требований.
Производство по гражданскому делу в части требований к ФИО3 о прекращении права собственности прекращено.
Истец, представитель истца исковые требования просили удовлетворить в полном объеме, с учетом имеющихся в материалах гражданского дела доказательств.
Представитель ответчика, третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела по существу.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Постановление Администрации города Нижнего Новгорода от 21.06.2021 г. № ФИО3 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, местоположение: <адрес>.
Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (далее - Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
B соответствии c п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ 110 государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок c ним", имеют равную юридическую силу c записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок c ним.
B соответствии c пунктом 1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "0 государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок c ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, государством признаются права на объекты, которые относятся к ранее учтенным объектам недвижимости.
Земельный участок предоставлен в собственность ФИО4 на основании
распоряжения Главы администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода от 29.05.95г. №, т.е. в установленном законом порядке. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Н.Новгорода 25.04.96г. свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись № от 25.04.1996 года
Таким образом, земельный участок, принадлежащий истцу, относится к ранее учтенным объектам недвижимости, сведения o которых содержатся в правоудостоверяющих документах, выданных до введения в действие Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-Ф3 "О государственном кадастре недвижимости", и должны были храниться y органа местного самоуправления, выдавшего свидетельства на право собственности на землю.
Учитывая, что земельный участок предоставлен истцу на основании распоряжения Главы администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода от 29.05.1995 года №, орган местного самоуправления при разрешении вопроса o предоставлении земельного участка в собственность должен был проверить, свободен ли участок от прав третьих лиц, и при наличии таких прав отказать в предоставлении земельного участка на каком-либо праве, однако соответствующих действий не было совершено.
B соответствии co ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
B силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии co ст.61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
B соответствии co ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, a в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Оспариваемое Постановление Администрации города Нижнего Новгорода o
предоставлении бесплатно в собственность ФИО5 земельного участка издано в нарушение закона: спорный земельный участок не был в установленном законом порядке изъят, собственник не отказался от своих прав собственника в порядке, предусмотренном законом, не совершено действий, являющихся основанием для прекращения права собственности y нее, и органом местного самоуправления при предоставлении ФИО5 земельного участка в собственность бесплатно не было учтено наличие ранее возникшего права собственности на участок y другого лица (истца ФИО1 по наследству от матери ФИО6.), что повлекло нарушение прав истца.
Оснований для предоставления ФИО5 земельного участка в порядке п.п.2.7-2.8 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не имелось.
Действия Администрации г.Н.Новгорода по закреплению за ФИО5 спорного участка фактически направлены на изъятие земельного участка y одного собственника и передаче другому собственнику, что в компетенцию Администрации г.Н.Новгорода не входит.
Согласно ст. 88 ГПК РФ - судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Для защиты своего нарушенного права, истцу пришлось понести расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Поскольку исковые требования удовлетворены, суд взыскивает с ответчика в пользу истца указанные расходы.
Как предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
В силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30%.
При обращении с данным иском в суд истцом ФИО1 была оплачена государственная пошлина по требованию к ФИО3 в сумме 13 000 рублей. Данное обстоятельство подтверждено документально.
Поскольку производство по делу к ФИО3 прекращено в связи с утверждением судом мирового соглашения, то истцу ФИО1, подлежит возврату из бюджета 70% государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере 9100 руб. (70 % от 13 000 руб.), уплаченную 08.11.2024 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Определением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 11.11.2024 г. были приняты меры по обеспечению иска в виде запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Указанное определение исполнено, запрет на регистрационные действия наложен.
В связи с тем, что стороны пришли к мировому соглашения, одним из условий которого стороны пришли к соглашению, что ФИО3 прекращает право собственности на земельный участок кадастровый № и передает в собственность истца ФИО1, меры по обеспечению иска подлежат отмене.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст., 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным Постановление Администрации города Нижнего Новгорода от 21.06.2021 г. № «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка местоположение: <адрес>
Взыскать с Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН <данные изъяты>) в пользу ФИО1 (№) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Возвратить ФИО1 (№) государственную пошлину в сумме 9100 руб. (70 % от 13 000 руб.), уплаченную 08.11.2024 года.
Отменить меры по обеспечению иска.
Снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Н.Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025 года.
председательствующий Ю.А. Калякулин