Дело № 2а-1089/2023

УИД: 23RS0058-01-2023-000646-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2023 г. г.Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Н.А. Волковой,

при секретаре Д.М. Быковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Сочинской городской общественной организации социальной поддержки населения «Мария» о признании юридического лица прекратившим деятельность,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным иском к Сочинской городской общественной организации социальной поддержки населения «Мария» о признании юридического лица прекратившим деятельность.

Административные исковые требования мотивированы тем, что решение о государственной регистрации Сочинской городской общественной организации социальной поддержки населения «Мария» принято 11.06.2019 за учетным номером №. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 11.06.2019г. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <данные изъяты>. При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: <адрес>, иными сведениями о контактных данных организации Управление не располагает. Общественная организация не предоставила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4, 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2019, 2020, 2021 годы. До подачи административного искового заявления Управлением 27.08.2021 в адрес некоммерческой организации выносилось и направлялось письменное предупреждение с требованием устранить допущенные нарушения законодательства. Предупреждение направлялось по адресу, указанному организацией при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждение некоммерческой организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловалось. Отчетность предоставлена так и не была. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Административный истец считает, что факт неоднократного непредставления отчетности является основанием для обращения Управления в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц на основании статьи 29 Федерального закона «Об общественных организациях».

Административный истец в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту нахождения по указанному в Выписке из ЕГРЮЛ адресу, в судебное заседание не явился.

Учитывая положения ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав доводы административного иска, материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, Административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

На основании пп. 74 п.6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014г. №26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российкой Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Из материалов дела следует, что решение о государственной регистрации Сочинской городской общественной организации социальной поддержки населения «Мария» принято 11.06.2019 за учетным номером №. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 11.06.2019г. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <данные изъяты>.

При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: <адрес> тел. <данные изъяты>, электронная почта <данные изъяты>. Иными сведениями о контактных данных организации Управление не располагает.

Административный истец указал, что общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно требованиям Приказа Министерства юстиции Российской Федерации № 122 от 26 мая 2020 года «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно, за 2020 год не позднее 15 июля 2021 года.

Согласно требованиям Приказа Министерства юстиции Российской Федерации № 185 от 30 сентября 2021 года « формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно, за 2021 год не позднее 15 апреля 2022 года.

Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2019, 2020, 2021 годы.

До подачи административного искового заявления, Управлением 27.08.2021 в адрес некоммерческой организации выносилось и направлялось письменное предупреждение с требованием устранить допущенные нарушения законодательства. Предупреждения направлялись Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждение некоммерческой организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловались.

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В нарушение вышеуказанных требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» отчетность представлена не была.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Так нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как указано в подпункте 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что факт неоднократного непредставления отчетности является основанием для признания данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, на основании статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Сочинской городской общественной организации социальной поддержки населения «Мария» о признании юридического лица прекратившим деятельность - удовлетворить.

Признать Сочинскую городскую общественную организацию социально поддержки населения «Мария» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Сообщить об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом по административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления 14.03.2023 мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г.Сочи.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение не вступило в законную силу

Согласовано Судья Н.А. Волкова