РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2024 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Борониной Е.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-10988/2024 (УИД 77RS0014-02-2024-016531-06) по иску ФИО1 к ППК "Фонд развития территорий" о признании отказа незаконным, признании права на получение возмещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ППК "Фонд развития территорий" о признании отказа незаконным, признании права на получение возмещения.
В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что решением Арбитражного суда адрес от 26.01.2023 по делу N А41-79349/22 ЖСК "Надежда Ступино" признано банкротом. На основании определения Арбитражного суда адрес от 04.12.2023 по делу N А41-79349/22 включено в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК "Надежда Ступино" требование фио о передаче однокомнатной квартиры N 119, общей проектной площадью 43,40 кв. м, расположенной на 5 этаже в третьем подъезде жилого дома № 6Б, расположенном по адресу: адрес, квартал "Надежда", стоимостью сумма Наблюдательным советом Фонда 25.12.2023 принято решение о выплате гражданам – участникам долевого строительства жилого дома. Истец обратился к ответчику для получения денежных выплат, на что получил отказ.
Обратившись в суд, истец просит признать незаконным отказ ППК "Фонд развития территорий" от 15.04.2024 № 05-18/3-5619 в выплате компенсации по причине дополнительной проверки документов; возложить обязанность на ППК "Фонд развития территорий" выплатить участнику строительства ФИО1 возмещение по Правилам, предусмотренным действующим законодательством за однокомнатную квартиру № 119, расположенную на 5 этаже в третьем подъезде жилого дома № 6Б, по адресу: адрес, квартал "Надежда", площадью 43,40 кв. м.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представляла представитель ФИО2, которая заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По смыслу Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (статья 2) Фонд может выступать в качестве застройщика для целей урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства в соответствии с положениями статьи 201.15.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а также осуществляет функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 7 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно части 3.1 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий (далее соответственно - решение Фонда о финансировании, решение Фонда о нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил).
В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Решением Арбитражного суда адрес от 26.01.2023 по делу А41- 79349/22 ЖСК «Надежда Ступино» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио
Предметом договора, заключенного заявителем-участником строительства, является: - однокомнатная квартира № 119, расположенная на 5 этаже в третьем подъезде жилого дома № 6Б в адрес, квартал «Надежда», адрес, обшей проектной площадью - 43,40 кв.м, стоимостью сумма, где застройщиком выступает ЖСК «Надежда Ступино».
Как следует из материалов дела, истец ФИО1, приобрел право требования на квартиры на основании: договора паенакопления № 46-10 от 17.05.2021, договора участия в долевом строительстве № б/н от 07.12.2010 г., договора уступки прав требований № 0867 от 20.07.2011, договора уступки прав требований №13 от 02.03.2021, договора уступки прав требований № 13 от 02.03.2021, квитанции к приходному кассовому ордеру по оплате взносов по договору паенакопления на сумму сумма, акта приема-передачи векселя от 31.01.2011 в счет оплаты объектов долевого строительства № б/н от 07.12.2010 на сумму сумма, квитанции к приходным кассовым ордерам по оплате договора уступки прав требований № 0867 от 20.07.2011 на сумму сумма, расписки от фио на сумму сумма по договору уступки нрав требовании № 13 от 02.03.2016, расписки от фио на сумму сумма по договору уступки прав требований № 13 от 02.03.2021, вступившего в законную силу решения Ступинского городского суда от 05.04.2023.
Все вышеуказанные документы были проверены и исследованы Арбитражным судом адрес. Десятым арбитражным апелляционным судом и Арбитражным судом адрес. Квартиры полностью оплачены в размере полной их стоимости. Оплата за квартиры внесена заранее, до завершения строительства.
Определением Арбитражного суда адрес от 04.12.2023, оставленным без изменения Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от 08.02.2024, по делу N А41-79349/22 включено в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК "Надежда Ступино" требование фио о передаче однокомнатной квартиры N 119, общей проектной площадью 43,40 кв. м, расположенной на 5 этаже в третьем подъезде жилого дома № 6Б, расположенном по адресу: адрес, квартал "Надежда", стоимостью сумма
Наблюдательным советом Фонда 25.12.2023 принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, г.адрес, кв-л Надежда, д. 66, строительство которого осуществлялось ЖСК «Надежда- Ступино» (ИНН <***>).
Конкурсным управляющим ЖСК «Надежда-Ступино» участнику строительства выдана выписка из реестра требований участников строительства по форме Фонда с целью предоставления ее в ППК «Фонд развития территорий» для получения компенсации за № 79 от 26 февраля 2024 года.
Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации, однако ему было отказано.
Правила выплаты Публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства" (в настоящее время публично-правовая компания "Фонд развития территорий") возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233.
В силу п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика при условии, что требования граждан по договорам участия в долевом строительстве и договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включены в реестр требований участников строительства после даты принятия Фондом указанного решения и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в случаях, предусмотренных предложением вторым части 1 и предложением вторым части 1.1 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.
Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
В силу пункта 2 приложения к Правилам, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 6 ст. 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров. Выплата возмещения по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной гражданином - членом кооператива. О выплате возмещения Фонд уведомляет кооператив не позднее трех рабочих дней после такой выплаты.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что возмещение защиты прав граждан - участников долевого строительства в отношении указанных объектов строительства в пользу фио не производилось, принимая во внимание исполнение истцом обязательств перед застройщиком, допущенное определением Арбитражного суда адрес от 04.12.2023 включение требования истца в реестр требований участников строительства должника ЖСК "Надежда Ступино", суд приходит к выводу, что решение Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" № 05-18/3-5619 от 15.04.2024 об отказе в выплате компенсации ФИО1 за квартиру № 119, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с тем, что последним были представлены документы подтверждающие право на обращение за выплатой возмещения.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца об обязании ППК "Фонд развития территорий" выплатить ФИО1 возмещение, предусмотренное ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая представленные истцом доказательства несения связанных с рассмотрением настоящего дела судебных расходов суд полагает подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ ППК "Фонд развития территорий" № 05-18/3-5619 от 15.04.2024 г. в выплате компенсации.
Обязать ППК "Фонд развития территорий" выплатить ФИО1 возмещение, предусмотренное ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Взыскать с ППК "Фонд развития территорий" в пользу ФИО1 расходы на оплату госпошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио