Решение по делу № 02-5291/2025 от 10.10.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, судебных расходов.

2-5291/2025

УИД: 77RS0031-02-2025-006411-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5291/2025 по иску ФИО1 к Филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в котором просил: признать незаконным решение ответчика от 10.03.2025 г. № 250000029943/53549/25 об отказе в установлении пенсии; Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы: с 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г. (5 лет 1 день), с 01.01.2002 г. по 15.07.2010 г. (8 лет 6 месяцев 15 дней), с 17.07.2010 г. по 20.09.2010 г. (2 месяца 4 дня), с 25.09.2010 г. по 27.05.2016г. (5 лет 8 месяцев 3 дня) в должности газоэлектросварщика в адрес «Серебряный бор»; с 13.04.2020 г. по 30.04.2020 г. (18 дней), с 27.08.2021 г. по 27.08.2021 г. (1 день), с 01.11.2021 г. по 03.11.2021 г. (3 дня) в должности электрогазосварщика в адрес машиностроительное предприятие им. фио»; Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, начиная с момента возникновения соответствующего права; Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины сумма.

В обоснование требований указано, что 16.01.2025 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3. Решением ответчика от 10.03.2025 г. ему было отказано в назначении данной пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа по Списку № 2, при этом из подсчета исключены указанные выше периоды. Данные действия ответчика истец считает незаконными, отсутствие необходимого страхового стажа исключает назначение ему льготной пенсии. По указанным основаниям истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, просил исковые требования поддержать в полном объеме.

Представитель ответчика – Филиал № 9 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес явку представителя не обеспечил, о слушании дела извещался надлежащим образом, письменную позицию по делу не представил.

Третье лицо – ИФНС России № 34 по адрес представителя в суд также не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие с принятием решения на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как усматривается из материалов дела, 16.01.2025 г. ФИО1, паспортные данные, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3.

Решением ответчика от 10.03.2025 г. № 250000029943/53549/25 в назначении данной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По подсчетам ответчика специальный стаж истца по Списку № 2 составил 5 лет 6 месяцев 6 дней.

Из решения об отказе в установлении пенсии усматривается, что в специальный стаж, в том числе, не были приняты следующие периоды работы истца:

с 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г. (5 лет 1 день), с 01.01.2002 г. по 15.07.2010 г. (8 лет 6 месяцев 15 дней), с 17.07.2010 г. по 20.09.2010 г. (2 месяца 4 дня), с 25.09.2010 г. по 27.05.2016г. (5 лет 8 месяцев 3 дня) в должности газоэлектросварщика в адрес «Серебряный бор», так как наблюдательное дело в отношении организации не открывалось, начисление и перечисление страховых взносов по дополнительному тарифу не производилось, индивидуальные сведения сданы без указания кода особых условий труда.

с 13.04.2020 г. по 30.04.2020 г. (18 дней), с 27.08.2021 г. по 27.08.2021 г. (1 день), с 01.11.2021 г. по 03.11.2021 г. (3 дня) в должности электрогазосварщика в адрес машиностроительное предприятие им. фио», индивидуальные сведения сданы без указания кода особых условий труда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" к периодам работы, имевшим место после 01.01.1992 г. применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно указанному Списку № 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики, занятые на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого марка автомобиля, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905).

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца следует, что он с 31.03.1994 г. по 27.05.2016 г. работал в должности газоэлектросварщика (с 07.05.2007 г. электрогазосварщик) в адрес «Серебряный бор», с 31.05.2019 г. по настоящее время в должности электрогазосварщика в адрес машиностроительное предприятие им. фио», что также подтверждается сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2018 г. N 69-КГ18-П).

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.07.1997 года.

Из ответов на судебные запросы, представленных ответчиком и ИФНС № 34 по адрес, следует, что истец во время спорных периодов действительно работал в указанных организациях и на указанных должностях, получал заработную плату с которой производились начисление и уплата налогов и страховых взносов.

Суд полагает, что отсутствие в пенсионном органе наблюдательного дела по организации адрес «Серебряный бор», а также передача работодателями адрес «Серебряный бор» и адрес машиностроительное предприятие им. фио» сведений персонифицированного учета без указания кода особых условий труда, не может негативно сказываться на пенсионных правах истца, так как ведение индивидуального персонифицированного учета законодателем возложено на работодателя и возлагать бремя неблагоприятных последствий за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей на работника неправомерно. Кроме того, суд также учитывает, что некоторые периоды работы истца в адрес машиностроительное предприятие им. фио» включены ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке. Доказательств того, что истцом в спорные периоды не выполнялась работа, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии, ответчиком представлено также не было.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о включении периодов работы истца с 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.07.2010 г., с 17.07.2010 г. по 20.09.2010 г., с 25.09.2010 г. по 27.05.2016г. в должности газоэлектросварщика в адрес «Серебряный бор» и с 13.04.2020 г. по 30.04.2020 г., с 27.08.2021 г. по 27.08.2021 г., с 01.11.2021 г. по 03.11.2021 г. в должности электрогазосварщика в адрес машиностроительное предприятие им. фио» в специальный страховой стаж.

С учетом включенных периодов специальный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по достижению 55 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указано выше истец обратился к ответчику 16.01.2025 г., необходимого 55-летнего возраста достиг 06.02.2025 г. В связи с чем, требование истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента наступления такого права суд удовлетворяет, такую пенсию надлежит назначить с 06.02.2025 г.

По смыслу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку иск удовлетворен в полном объеме, судебные расходы, состоящие из расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии, судебных расходов - удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 10.03.2025 г. № 250000029943/53549/25 об отказе ФИО1 в установлении пенсии;

Обязать Филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1 ( паспортные данные) периоды работы с 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 15.07.2010 г., с 17.07.2010 г. по 20.09.2010 г., с 25.09.2010 г. по 27.05.2016г. в должности газоэлектросварщика в адрес «Серебряный бор»; с 13.04.2020 г. по 30.04.2020 г., с 27.08.2021 г. по 27.08.2021 г., с 01.11.2021 г. по 03.11.2021 г. в должности электрогазосварщика в адрес машиностроительное предприятие им. фио».

Обязать Филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1, паспортные данные, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 с момента возникновения такого права - с 06.02.2025 г.

Взыскать с Филиала № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2025 года.

фио ФИО2