РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2025 года г. Щекино
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Юдакова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Маслянниковой С.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-2254/2025 (УИД 71RS0023-01-2025-004251-16) по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО Щекинский район о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО Щекинский район, в котором просила сохранить в реконструированном виде жилое помещение, квартиру, <адрес> признать за ней право собственности на указанную квартиру.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1. После ее смерти открылось наследство на принадлежащее ей имущество, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира состоит из общей площади 37,7 кв.м, в том числе жилой площади 23,3 кв.м. В период с 2020 по 2024 года квартира была реконструирована путем возведения одноэтажной неотапливаемой пристройки лит. А5, которая в соответствии с техническим заключением <данные изъяты>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», требованиям строительных регламентов «Правил землепользования и застройки МО г. Щекино и Щекинского района Тульской области», соответствует требованиям санитарных и противопожарных норм, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозы жизни и здоровью окружающих, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Однако, в настоящее время оформить надлежащим образом вышеуказанное наследственное имущество не представляется возможным, так как наследственное дело у нотариуса не заводилось. Истец полагала, что приняла наследство фактически, так как продолжала проживать в квартире, владела и пользовалась, оплачивала коммунальные платежи и следила за состоянием квартиры. Таким образом, без вынесения решения суда по признанию права собственности, оформить наследственное имущество не представляется возможным.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовала.
Представитель ответчика администрации МО Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с выпиской из реестровой книги от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира <адрес>
ФИО1. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты>
Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. ст. 1110, 1111 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.
Предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю.
Следовательно, <адрес>, подлежит включению в наследственную массу после смерти ФИО1.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
На основании ст.ст.1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, днём открытия наследства является день смерти гражданина.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Согласно ч.1 ст.1153 и ч.1 ст.1154 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Как разъяснено в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.
Единственным наследником к имуществу ФИО1. является <данные изъяты> ФИО2 (<данные изъяты> которая осуществила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
Сведения о наличии других наследников к имуществу ФИО1 заявивших о своих правах на спорное наследственное имущество, суду не представлены.
То обстоятельство, что наследодателю на праве собственности принадлежали спорная квартира подтверждено материалами дела, спора относительно включения данного имущества в наследственную массу, не имеется.
Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и /или/ перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства (перепланировки) жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) должны обратиться в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и /или/ перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и /или/ перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и /или/ перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и(или) восстановления указанных элементов признаются реконструкцией объектов капитального строительства, которая осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, затрагивающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления.
Как предусмотрено положениями ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Из технического паспорта, представленного ГУ ТО «Областное БТИ» Щекинское отделение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, расположено жилое помещение – квартира, общей площадью 37,7 кв.м.
Как следует из заключения эксперта <данные изъяты> от 2025 года, общее техническое существующей (реконструированной) квартире № не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует требованиям СП 66.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», использованием существующей (реконструированной) квартиры не нарушает прав и охраняемые законом интересы проживающих и других граждан, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих, соответствует требованиям градостроительных регламентов «Правил землепользования и застройки МО г. Щекино и Щекинского района Тульской области.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от 29.04.2010 г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
При таких обстоятельствах, реконструкция квартиры, расположенной по адресу: <адрес> осуществлена истцом без получения в установленном законом порядке соответствующего разрешения на реконструкцию.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Выводы, содержащиеся в техническом заключении, ответчиком не опровергнуты.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание, что единственным признаком самовольной реконструкции квартиры, по адресу: <адрес> является отсутствие разрешения на проведение реконструкции, но при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, реконструкция не повлияла на несущую способность конструкций всего жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на нее.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО2 к администрации МО Щекинский район о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 37,7 кв.м, в том числе жилой 23,3 кв.м.
Признать за ФИО2 , <данные изъяты> право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 37,7 кв.м, в том числе жилой 23,3 кв.м в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025.
Председательствующий