№ 2а-3045/2022

УИД 55RS0004-01-2022-004191-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года <...>

Октябрьский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Артемове И.А.,

помощник судьи Низамутдинова Т.А.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО6,

установил:

Начальник ФКУ «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении административного дела без участия представителя административного истца.

Явка представителя административного истца в судебное заседание не признана судом обязательной.

Административный ответчик в судебном заседании просил установить минимальное количество явок для регистрации.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел 3 раза в месяц, полагала необходимым дополнительно установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, а также запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден:

- 01.02.2017 Нововаршавским районным судом Омской области по п. А ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В приговоре указано на наличие особо опасного рецидива преступлений;

- 05.04.2017 мировым судьей судебного участка № 103 Нововаршавского района Омской области по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединен неотбытый срок по приговору Нововаршавского районного суда Омской области от 01.02.2017 всего к отбытию 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

03.08.2018 ФИО1 освободился из ИК-7 по постановлению Советского районного суда г. Омска от 23.07.2018 замена неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком 1 год 2 месяца 7 дней.

Впоследствии ФИО1 осужден:

- 19.11.2018 Нововаршавским районным судом Омской области по п. А ч. 3 ст. 158, ст.70 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединен неотбытый срок по приговору мирового судьи судебного участка № 103 Нововаршавского судебного района Омской области от 05.04.2017 по ч. 1ст. 158, ч. 5 69 УК РФ - к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, всего к отбытию 1 год 1 мес. лишения свободы. В приговоре указано на наличие опасного рецидива преступлений;

- 07.06.2019 Черлакским районным судом Омской области по п. В ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединен неотбытый срок по приговору Нововаршавского районного суда Омской области от 19.11.2018, всего к отбытию 1 год 3 месяца лишения свободы. Освободился 18.02.2020 по отбытии срока наказания.

Решением Советского районного суда г.Омска от 25.11.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации. Решение вступило в законную силу 10.12.2019.

21.01.2021 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе района Омской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. На ФИО1 возложена обязанность в течение 10 дней со дня вступления приговора в законную силу встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, регулярно являться на регистрационные отметки в указанный специализированный орган, не нарушать общественный порядок.

23.04.2021 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе района Омской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от 21.01.2021 отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе района Омской области от 21.01.2021, к 1 году 6 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 14.12.2021 ФИО1 переведен из исправительной колонии строгого режима для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение на неотбытый срок 10 месяцев 08 дней.

Конец срока отбывания наказания 22.10.2022.

После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>

Преступления по приговорам 2021 года совершены в период нахождения ФИО1 под административным надзором.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В отношении ФИО1 надзорообразующими являются приговоры 2021 года и приговор Нововаршавского районного суда Омской области от 19.11.2018. Более длительным срок административного надзора будет по приговору Нововаршавского районного суда Омской области от 19.11.2018. При обычных условиях данная судимость погасится 18.02.2028, следовательно, по данному основанию должен быть установлен административный надзор.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что свою вину в совершенном преступлении в ходе судебного разбирательства признал полностью, однако в ходе проведения индивидуально-воспитательной работы было выявлено, что вину признает с целью получения снисхождения, в содеянном искренне не раскаивается, к совершенному деянию относится без порицания. По приговору Мирового судьи судебного участка № 103 Нововаршавского района Омской области от 23.04.2021 исковых обязательств не имеет. В ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области исполнительные листы не поступали, удержания не производились, на официальном сайте ФССП не имеется информации о наличии у осужденного исполнительных производств. За время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области зарекомендовал себя удовлетворительно, за нарушение режима содержания к дисциплинарной ответственности не привлекался, профилактические беседы не проводились, на профилактическом учете не состоял. За время содержания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области за установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, за активное участие в воспитательных мероприятиях 1 раз поощрялся администрацией учреждения. Профилактические беседы не проводились, на профилактическом учете не состоял. По прибытию в КП-13 был обеспечен спальным местом, спальными принадлежностями, предметами личной гигиены, вещевым довольствием. Санитарно-гигиенические требования соблюдает, внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в порядке. Трудоустроен подсобным рабочим по индивидуальному контракту, к труду относится удовлетворительно, однако по месту работы характеризуется посредственно, поступали жалобы на поведение осужденного. Отношение к общественно полезному труду удовлетворительное. За период отбывания наказания в КП-13 УФСИН России по Омской области за нарушения установленного порядка отбывания наказания дисциплинарным взысканиям подвергался 2 раза, профилактические беседы не проводились, поощрений не имеет, не стремится к их получению. На профилактическом учете не состоит. В общении с администрацией учреждения вежлив и тактичен. В коллективе отряда свои отношения выстраивает правильно, взаимоотношения с другими осужденными дружеские. Конфликтные ситуации не провоцирует. По характеру скрытен, уравновешен. Осужденный ФИО1 имеет среднее специальное образование, по профессии швея. В образовательном заведении при учреждении не обучается. Состоит в кружке любителей книг, однако, особого интереса к данной работе не проявляет. К повышению образовательного уровня не стремится. К учебе интереса не проявляет. Социально-полезные связи ослаблены, отношения с родственниками поддерживает редко, только путем телефонных переговоров. Посылки (передачи) не получал, на длительные или краткосрочные свидания не ходил. Семейное положение: в браке не состоит. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. У осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, поведение осужденного за весь период отбывания наказания не было стабильно положительным. Осужденный ФИО1 не встал на путь исправления.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Поскольку преступление по приговору от 23.04.2021 совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, суд признает правомерным требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит количество явок 3 раза в месяц справедливым и необходимым для достижения целей административного надзора на данном этапе, с учетом обстоятельств совершения преступлений, а также учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок не способствовало достижению целей и задач административного надзора. Доводы административного ответчика о необходимости установления минимального количества явок суд отклоняет, поскольку последующее после установления административного надзора совершение преступлений не должно приводить к смягчению условий административного надзора.

Также, суд находит необходимым к установлению административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени, в связи с совершением преступления по приговору от 23.04.2021 в ночное время.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО9 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7 года рождения, административный надзор на срок 8 лет, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговорам Нововаршавского районного суда Омской области от 01.02.2017 и от 19.11.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО10 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова