Дело №а-6795/2025
УИД 50RS0№-13
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года г.Балашиха Московской области
Балашихинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Локтионовой Н.В.,
при секретаре Трубаевой Н.Т.,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона, в интересах Российской федерации, о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском о признании информации о способах и методиках остановки приборов учета коммунального ресурса, по следующим URL-адресам:
https://moscow.cataloxy.ru/board/b390932024-pribory-dlya-ostanovki-schetchikov.htm;
https://onlinevi.ru/play/BVcicemmg3I#video;
https://nicstroy.ru/3815-magnity-dlya-ostanovki-schetchikov.html;
https://6.elektrofokus5.buzz/catalog/pribory-dlya-ostanovki-schetchikov;
https://a22.merkury-stop7.top/pribory-dlja-ostanovki-schetchikov, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что в результате проведенной проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлено, что на указанных сайтах размещена информация о способах и методиках остановки прибора учета коммунального ресурса, вход на сайт свободный, не требующий регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь Интернета, срок пользования не ограничен, оплаты не требует, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. На момент проверки указанные Интернет ресурсы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не внесены. Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.
В судебном заседании помощник военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 административный иск поддержал по изложенным в нем доводам.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу своего представителя в судебное заседание не направило, о дне слушания извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, с учетом положений ст.150 КАС РФ.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, 265.1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 вышеуказанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 157 ЖК РФ).
Частью 1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В ст. 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.
Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из представленных в материалы результатов проверки 42 военной прокуратуры гарнизона усматривается, что в «Интернете» на сайтах:
https://moscow.cataloxy.ru/board/b390932024-pribory-dlya-ostanovki-schetchikov.htm;
https://onlinevi.ru/play/BVcicemmg3I#video;
https://nicstroy.ru/3815-magnity-dlya-ostanovki-schetchikov.html;
https://6.elektrofokus5.buzz/catalog/pribory-dlya-ostanovki-schetchikov;
https://a22.merkury-stop7.top/pribory-dlja-ostanovki-schetchikov, размещена информация, позволяющая потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. На момент проверки перечисленные Интернет ресурсы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не внесены. Размещение на указанных сайтах информации о способах искажения показаний приборов учета коммунальных ресурсов с целью уменьшения платы за них, способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, а вышеуказанная информация подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа к указанной информации, как к незаконной.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайтах:
https://moscow.cataloxy.ru/board/b390932024-pribory-dlya-ostanovki-schetchikov.htm;
https://onlinevi.ru/play/BVcicemmg3I#video;
https://nicstroy.ru/3815-magnity-dlya-ostanovki-schetchikov.html;
https://6.elektrofokus5.buzz/catalog/pribory-dlya-ostanovki-schetchikov;
https://a22.merkury-stop7.top/pribory-dlja-ostanovki-schetchikov, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Внести Интернет-сайты:
https://moscow.cataloxy.ru/board/b390932024-pribory-dlya-ostanovki-schetchikov.htm;
https://onlinevi.ru/play/BVcicemmg3I#video;
https://nicstroy.ru/3815-magnity-dlya-ostanovki-schetchikov.html;
https://6.elektrofokus5.buzz/catalog/pribory-dlya-ostanovki-schetchikov;
https://a22.merkury-stop7.top/pribory-dlja-ostanovki-schetchikov, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Локтионова
Решение принято в окончательной форме 22.07.2025 года
Судья