Решение по делу № 2А-880/2023 от 02.05.2023 - о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Дело № 2а-880/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

02 мая 2023 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В.,

при секретаре Нефедовой Е.А.,

с участием прокурора Бондаря И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело № 2а-880/2023 по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указывая, что ФИО1 15.08.2022 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 14.06.2021 ему установлен административный надзор на срок 3 года с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также следующие административные ограничения: - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и других местах, связанных с распитием спиртных напитков; - запрещение выезда за пределы территории Пензенской области. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28.02.2023 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 16.01.2023 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, а 06.02.2023 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Заявитель просил установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности от 17.01.2023, представившая документ о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, дала объяснения, аналогичные его содержанию.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 15.08.2022 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ (л.д. 6, 8-9). Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 14.06.2021 ему установлен административный надзор на срок 3 года с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также следующие административные ограничения: - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и других местах, связанных с распитием спиртных напитков; - запрещение выезда за пределы территории Пензенской области (л.д. 7). Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28.02.2023 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 10-11).

Находясь под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 16.01.2023 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского района г. Пензы, 06.02.2023 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением Первомайского районного суда г. Пензы (л.д. 22, 23), справкой (л.д. 12-16), списком протоколов об административных правонарушениях (л.д. 17-21).

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО1, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе является обоснованным, его следует удовлетворить частично и установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Установленное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не ограничивают законных прав и интересов ФИО1, и могут быть отменены впоследствии, с учетом его поведения. Установление административного ограничения согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить частично административный иск УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Установить ФИО1, ..., дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Считать установленными ФИО1 следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

2) запрещение выезда за пределы территории Пензенской области;

3) обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

4) запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

5) запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: ...

...

...

...

...

...