УИД 66RS0003-01-2022-004227-61
Дело № 2-5032/2022
Мотивированное решение составлено 22.11.2022.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург «15» ноября 2022 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глушковой Ю.В., при секретаре судебного заседания Умновой Е.В.,
с участием истца и его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от ***, представителя ответчика ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга ФИО2, действующей на основании доверенности от ***,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, ГСК № 440, ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о признании незаконными решений,
установил:
ФИО3 обратился суд с иском к ФИО4 о признании недействительными решений, на основании которых ФИО4 зарегистрирован в качестве лица, имеющего право действовать от имени ГСК № 440 без доверенности, в обоснование которого указал, что является учредителем и членом ГСК № 440. Полагает, что оспариваемые записи были произведены в отсутствие решений гражданско-правового сообщества о возложении полномочий на ФИО4 действовать от имени ГСК № 440 без доверенности.
На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит суд признать недействительными ГРН ***.
Определением от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечена ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга.
Определением от *** статус третьего лица ГСК № 440 заменен на ответчика.
В судебном заседании истец и его представитель настаивали на доводах и уточненных требованиях.
Представитель ответчика ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в письменном отзыве на исковое заявление и в судебном заседании возражала относительно доводов и требований искового заявления, суду пояснила, что регистрирующие органы не вмешиваются в хозяйственную деятельность субъектов гражданских взаимоотношений, ими не рассматриваются вопросы правомочности избрания руководящих органов юридического лица в деятельности предприятия. Закон не возлагает на регистрирующий орган обязанность по проведению правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, порядок регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, является заявительным. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных Федеральным законом. Также просила суд обратить внимание на то обстоятельство, что ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за неправомерные действия при предоставлении документов для государственной регистрации несут заявители (п. 1 ст. 25 Федерального закона тот 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
В судебное заседание не явились ответчик ФИО4, представитель ответчика ГСК № 440, представитель третьего лица ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 109, 114, 116, 118, 122, 196, 197, 201, 202).
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.
О причинах не явки в судебное заседание суд не известили, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие в суд не направили.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, на территории гаражного комплекса по *** в *** с *** создан и действует ГСК № 440, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ ***, ОГРН ***. Устав ГСК № 440 утвержден на общем собрании протоколом *** от ***, зарегистрирован постановлением главы администрации *** *** от ***, действует до настоящего времени без изменений.
Согласно п. 5.1 Устава, органами управления кооператива являются общее собрание членов кооператива или собрание уполномоченных членов кооператива и правление.
В соответствии с п.п. 6.1 – 6.2 Устава, правление кооператива избирается в количестве 7-12 членов общим собранием членов кооператива или собранием уполномоченных на 5 лет. Правление избирает из своего состава председателя и двух заместителей.
ФИО3 является членом ГСК № 440 и собственником гаражного бокса ***, что подтверждается регистрационным удостоверением БТИ.
Как следует из материалов дела, ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга приняты следующие решения о государственной регистрации, в ЕГРЮЛ внесены записи, согласно которым, лицом, имеющим правом без доверенности действовать от имени ГСК № 440, является ФИО4:
Решение ***А, ГРН *** от ***;
Решение ***А, ГРН *** от ***;
Решение ***А, ГРН *** от ***;
Решение ***А, ГРН *** от ***;
Решение ***А, ГРН *** от ***;
Решение ***А, ГРН *** от ***;
Решение ***А, ГРН *** от ***;
Решение ***А, ГРН *** от ***;
Решение ***А, ГРН *** от ***;
Решение ***А, ГРН *** от ***.
Вместе с тем, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиками в материалы дела не представлено доказательств проведения собраний, на которых были приняты соответствующие решения.
С учетом изложенного, оценив представленные суду доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, а также принимая во внимание, что в материалы дела не было представлено каких-либо объективных доказательств по организации собраний, периоду их проведения, форме проведения, по уведомлению участников ГСК № 440 о проведении таких собраний, повестке собраний, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями Устава, не был избран в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ГСК № 440.
При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требования о признании недействительными записей о ФИО4, как лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ГСК ***, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ГСК № 440: ГРН ***.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований к ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в силу следующего.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 1).
Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом (абз. 2 ст. 1).
Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений (п. 4 ст. 5).
Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны (п. 2 ст. 17).
Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:
а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;
б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;
в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;
г) проведения осмотра объектов недвижимости;
д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (п. 4.2 ст. 9).
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25).
Как следует из материалов дела, при обращении в ИФНС Росси по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга ФИО4 были представлены заявления о государственной регистрации изменений по форме № Р13014. Подлинность подписи ФИО4 в указанных заявлениях нотариально засвидетельствована.
Таким образом, представленные документы, соответствовали требованиям Федерального закона от *** N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", оснований для проверки достоверности сведений, отказа в государственной регистрации, не имелось.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований к ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 (ИНН ***) к ФИО4 (ИНН ***), ГСК № 440 (ИНН <***>) о признании незаконным решений удовлетворить.
Признать недействительными записи о ***2, как лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ГСК № 440, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ГСК № 440 за ГРН ***.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.
В удовлетворении исковых требований к ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В. Глушкова