Судья Джамбинов Е.В. дело № 2-88/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Троицкое 31 марта 2023 года
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Джамбинова Е.В.,
при секретаре Улюмджиевой У.Б.,
с участием:
истца ФИО7-Г.,
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
представителя третьего лица ФИО12,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7-Горяевича к Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7-Г. обратился в суд с указанным исковым заявлением к Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Администрация Целинного РМО), мотивируя следующим.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7-Г. подал заявление на имя главы Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия о предоставлении в собственность садового земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 620 кв. м., расположенного на территории СНТСН "Природа" по адресу: <адрес>, СОТ "Природа", участок №.
На свое заявление ФИО7-Г. получил ответ о возможности предоставления данного участка только в аренду. С данным ответом истец не согласен. Считает, что все условия для получения им указанного земельного участка в собственность выполнены.
СНТСН "Природа" не является правопреемником СОТ "Природа", но состав членов товарищества остался прежним, территория земель, выделенная для коллективного садоводства, никем не отчуждалась.
Истец ФИО7-Г. просит признать СНТСН "Природа" правопреемником СОТ "Природа", а также (с учетом уточненных исковых требований) признать его право собственности на указанный земельный участок.
В судебном заседании истец ФИО7-Г. и его представитель ФИО1 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Целинного РМО ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что поскольку отсутствуют сведения о правопреемстве между садоводческим товариществом "Природа" и СНТСН "Природа", у Администрации Целинного РМО не имелось оснований для предоставления ФИО7-Г. бесплатно в собственность садового земельного участка.
Представитель третьего лица СНТСН "Природа" ФИО12 считал исковые требования подлежащими удовлетворению. Пояснил, что ФИО7-Г. является членом СНТСН "Природа", платит членские взносы, задолженности не имеет, ему предоставлен пустующий земельный участок №. Ранее, в 1990-х годах земельный участок площадью 16,2 га был предоставлен садоводческому товариществу "Природа". Эта земля никому не отчуждалась и находится в балке "Салын", в том же месте, где расположены участки СНТСН "Природа". Садоводческое товарищество "Природа" было ликвидировано, но члены товарищества остались те же, и земельные участки, предоставленные садоводческому товариществу "Природа", расположены в тех же местах.
Суд, выслушав пояснения и доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Иск о признании права собственности является недоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество и направлен на защиту уже существующего, но нарушенного или оспариваемого права.
В пункте 2 статьи 218 того же Кодекса указано, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Исходя из смысла ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с прекращением правоспособности юридического лица прекращаются его вещные права, в том числе, право собственности на имущество.
Согласно ч. 8 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.
Положения ст. ст. 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержат случаев, при которых в процессе ликвидации или исключения лица из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность, происходит утрата права собственности.
Как указано в ст. 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (28 июля 1997 г.), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (часть 1).
Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (часть 2).
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее – Вводный закон), государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 9.1 ст. 3 указанного выше Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Вводного закона до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Вводный закон вступил в силу с 29 октября 2001 г.
Согласно п. 2.8 ст. 3 Вводного закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Из воспроизведенных выше норм материального права и из их официального толкования следует, что если в государственном реестре отсутствует запись о регистрации за лицом права собственности на земельный участок, то оно может требовать признания права собственности, в частности, если оно возникло до 30 января 1998 года, то есть до вступления в силу Закона о регистрации прав на недвижимость, и не было зарегистрировано в ЕГРН, либо если оно является правопреемником организации, которая была реорганизована и являлась собственником земельного участка, только при условии наличия бесспорных доказательств возникновения прав на земельные участки.
При этом обязательным условием удовлетворения иска о признании права собственности является нахождение соответствующего имущества, наличие прав истца на которое не признается или оспаривается, в его фактическом владении.
Из смысла вышеприведенных норм права юридически значимыми обстоятельствами и подлежащими установлению по настоящему делу являются: предоставление СНТСН "Природа" земельного участка, установление членства истца в товариществе, решение уполномоченного органа о распределении земельного участка истцу, отсутствие ограничений в обороте спорного земельного участка.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления главы Троицкой сельской администрации Республики Калмыкия от 16 ноября 1992 г. № 179 Садоводческому товариществу "Природа" был дополнительно предоставлен земельный участок площадью 6,2 га, в том числе, садовые участки 4,3 га и подъездные дороги 1,9 га, в балке "Салын". Постановлено выдать свидетельство на право собственности на землю Садоводческому товариществу "Природа" общей площадью 16,2 га.
16 ноября 1992 г. главой Троицкой сельской администрации Республики Калмыкия Садоводческому товариществу "Природа" выдано свидетельство о праве собственности на землю общей площадью 16,2 га.
ФИО7-Г. принят в члены СНТСН "Природа" 23 июля 2021 г. и протоколом № 3 от 29 июля 2021 г. заседания Правления СНТСН "Природа" ему выделен спорный земельный участок №.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, площадь земельного участка составляет 620 кв. м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – под садоводство, местоположение его границ: <адрес>, СОТ "Природа", участок №, соответствует фактически используемому ФИО7-Г. земельному участку.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СНТСН "Природа" создано 12 мая 2014 г., его председателем является ФИО12
Как следует из объяснений представителя третьего лица ФИО12, являющихся в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу, в 1990-х годах земельный участок площадью 16,2 га был предоставлен садоводческому товариществу "Природа". Эта земля никому не отчуждалась и находится в балке "Салын", в том же месте, где расположены участки СНТСН "Природа". Садоводческое товарищество "Природа" было ликвидировано, но члены товарищества остались те же, и земельные участки, предоставленные садоводческому товариществу "Природа", расположены в тех же местах.
СНТСН "Природа" создано до того, как утратил силу Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно ч. 3 ст. 40 которого при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
Таким образом, несмотря на то, что в Уставе СНТСН "Природа" не отражено, что оно юридически создано в порядке правопреемства от предыдущих коллективных садоводческих и огороднических товариществ, данная некоммерческая организация пользуется земельным участком с тем фактическим внутренним размежеванием территории, которое изначально существовало с 1992 года и в рамках которого его члены пользовались и пользуются в настоящее время своими участками. Указанные земельные участки были предоставлены садоводческому товариществу "Природа" в 1992 г., то есть, до вступления в силу Вводного закона ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки расположены в том же месте – в балке "Салын", и находятся в пользовании тех же граждан – членов СНТСН "Природа". Доказательств обратного ответчиком в суд не представлено.
Также стороной ответчика не опровергнута информация о том, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, выделенного садоводческому товариществу "Природа", что испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, что в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Следовательно, все условия, предусмотренные п. 2.7 ст. 3 Вводного закона для бесплатного предоставления в собственность истцу спорного земельного участка, в данном случае соблюдены, в связи с чем оснований для отказа в удовлетворении требований ФИО7-Г не имеется.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истец представил суду доказательства соответствия установленным законом требованиям для приобретения в собственность земельного участка бесплатно.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению. При этом, поскольку судом установлено фактическое правопреемство СНТСН "Природа" по отношению к садоводческому товариществу "Природа" применительно к настоящему делу, отдельного указания об этом в резолютивной части решения суда не требуется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7-Горяевича удовлетворить.
Признать право собственности ФИО7-Горяевича (паспорт гражданина Российской Федерации серия № №) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 620 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – под садоводство, расположенного на территории Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Природа" по адресу: <адрес>, СОТ "Природа", участок №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Целинный районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий судья подпись Е.В.Джамбинов
Копия верна
Судья
Целинного районного суда
Республики Калмыкия Е.В.Джамбинов
Решение в окончательной форме принято 05 апреля 2023 года