РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при помощнике судьи фиоо.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7809/2025 (УИД 77OS0000-02-2025-016500-09) по исковому заявлению ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным бездействия в невыплате возмещения, взыскании денежного возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным бездействия в невыплате возмещения, взыскании денежного возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда.
В обоснование иска указала, что 31.03.2005 года между ООО «Монолит-град-строй» (застройщик) и ФИО1 (инвестор) заключен договор № 54/03-05-Инв-Ф долевого участия в строительстве жилого комплекса, в соответствии с которым инвестор присоединяется к инвестиционному контракту на строительство жилых домов в границах адрес, ФИО2, Вишневая, 2-ой Дачный пер, № 2-189/03 от 11.07.2003 года; дополнительному соглашению № 1 от 11.08.2003 года к инвестиционному контракту № 2/189/03 от 11.07.2003 года. Инвестор присоединяется к деятельности, имеющей своей целью обеспечение окончания строительства жилого дома по строительному адресу: адрес, позиция 6, выделение участникам этой деятельности определенного количества квадратных метров площади инвестируемых квартиры в данном доме по окончании строительства в соответствии с внесенными инвестициями. В соответствии с п.1.3 договора по выполнению всех обязательств сторонами по настоящему договору инвестору выделяется доля от участия в строительстве жилого дома в объеме пропорциональном стоимости, ориентировочно по проектной документации в виде квартиры: секция № 4, этаж 3, условный номер на этаже: 4, количество комнат 2, площадью 70,18 кв.адрес суда адрес от 27.05.2020 года по делу № А40-91655/10-88-351 ООО «Монолит-град-строй» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. 30.12.2020 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ путем выплаты возмещения гражданам - участникам строительства/долевого строительства в отношении объектов застройщика ООО «Монолит-град-строй», расположенных по адресу: адрес, позиция 6. Определением Арбитражного суда адрес от 30.01.2023 года требования ФИО1 в отношении указанного объекта долевого строительства включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика. 10.11.2023 года ФИО1 обратилась в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения, однако до настоящего времени возмещение ей не выплачено. ФИО1 не имеет возможности ознакомиться с оценкой Фонда, в связи с чем, полагает, что расчет возмещения должен быть произведен, исходя из рыночной стоимости квадратного мета общей площади жилья в адрес, установленного распоряжением комитета по ценам и тарифам адрес от 08.07.2020 года № 109-Р «Об установлении средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья в адрес на 3,4 кварталы 2020 года», который составляет сумма за 1 кв.м. жилой площади. Основываясь на изложенном. Истец просит признать бездействие ППК «Фонд развития территорий», выразившееся в невыплате возмещения, незаконным, взыскать возмещение в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ за период с 10.11.2023 года по 16.10.2024 года в размере сумма
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения на иск, в которых исковые требования не признает, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
С учетом изложенного, а также положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2014 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий», основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2019 № 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29 июля 2017 № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 31.03.2005 года между ООО «Монолит-град-строй» (застройщик) и ФИО1 (инвестор) заключен договор № 54/03-05-Инв-Ф долевого участия в строительстве жилого комплекса, в соответствии с которым инвестор присоединяется к инвестиционному контракту на строительство жилых домов в границах адрес, ФИО2, Вишневая, 2-ой Дачный пер, № 2-189/03 от 11.07.2003 года; дополнительному соглашению № 1 от 11.08.2003 года к инвестиционному контракту № 2/189/03 от 11.07.2003 года.
Инвестор присоединяется к деятельности, имеющей своей целью обеспечение окончания строительства жилого дома по строительному адресу: адрес, позиция 6, выделение участникам этой деятельности определенного количества квадратных метров площади инвестируемых квартиры в данном доме по окончании строительства в соответствии с внесенными инвестициями.
В соответствии с п.1.3 договора по выполнению всех обязательств сторонами по настоящему договору инвестору выделяется доля от участия в строительстве жилого дома в объеме пропорциональном стоимости, ориентировочно по проектной документации в виде квартиры: секция № 4, этаж 3, условный номер на этаже: 4, количество комнат 2, площадью 70,18 кв.м.
Решением Арбитражного суда адрес от 27.05.2020 года по делу № А40-91655/10-88-351 ООО «Монолит-град-строй» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
30.12.2020 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ путем выплаты возмещения гражданам - участникам строительства/долевого строительства в отношении объектов застройщика ООО «Монолит-град-строй», расположенных по адресу: адрес, позиция 6.
Определением Арбитражного суда адрес от 30.01.2023 года требования ФИО1 в отношении указанного объекта долевого строительства включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика.
10.11.2023 года ФИО1 обратилась в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения.
Фондом принято решение об отказе в выплате компенсации ФИО1 в связи с отсутствием оплаты по договору участия в долевом строительстве, а также поскольку договор участия, заключенный истцом, не прошел государственную регистрацию, следовательно, он является незаключенным.
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указывает, что не имеет возможности ознакомиться с оценкой Фонда, в связи с чем, полагает, что расчет возмещения должен быть произведен, исходя из рыночной стоимости квадратного мета общей площади жилья в адрес, установленного распоряжением комитета по ценам и тарифам адрес от 08.07.2020 года № 109-Р «Об установлении средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья в адрес на 3,4 кварталы 2020 года», который составляет сумма за 1 кв.м. жилой площади.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» установлена методика расчета размера возмещения.
Пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, установлен порядок расчета возмещения, согласно которому размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв.м определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.
Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017г. № 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена. Кроме того, факт исполнения финансовых обязательств по агентскому договору, предварительному договору установлен Определением Арбитражного суда адрес.
Права требования в отношении квартиры: секция № 4, этаж 3, условный номер на этаже: 4, количество комнат 2, площадью 70,18 кв.м., расположенной по адресу: адрес, мкр.Сходня, адрес, возникло у истца на основании договора № 54/03-05-Инв-Ф долевого участия в строительстве жилого комплекса, заключенного до возбуждения дела о банкротстве застройщика ООО «Монолит-град-строй», указанные права требования истца включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика.
Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения за вышеуказанную квартиру в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017г. № 1233, признав решение об отказе ответчика в выплате истцу возмещения незаконным.
ППК «Фонд развития территорий» для определения рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: адрес, мкр.Сходня, адрес, привлечен оценщик ООО «Центр независимой экспертизы собственности». По заказу ППК «Фонд развития территорий» указанным оценщиком составлен отчет об оценке №ФЗП-02/173-19/23, согласно которому стоимость 1 кв.м, равнозначного помещения на первичном рынке (квартира 259) составляет сумму в размере сумма, определена рыночная стоимость квартиры истца в размере сумма.
Исходя из того, что ППК «Фонд развития территорий» незаконно отказал истцу в выплате возмещения, учитывая, что сумма возмещения определена ответчиком, суд находит требования истца в указанной части обоснованными, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 сумму возмещения в размере сумма
В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно разъяснениям, содержащимся п.п. 37, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).
Со дня просрочки исполнения возникших из договоров денежных обязательств начисляются проценты, указанные в статье 395 ГК РФ, за исключением случаев, когда неустойка за нарушение этого обязательства предусмотрена соглашением сторон или законом, например, частью 5 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункты 1 и 4 статьи 395 ГК РФ).
Таким образом, ст. 395 Гражданского кодекса РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.
Согласно п. 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после 31 июля 2016 года, - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.
Согласно Правилам выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о выплате возмещения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика (п. 4).
Выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда либо, если застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил.
В рамках настоящего дела истцом поставлен вопрос об ответственности Фонда за несвоевременную выплату возмещения.
Заявление о выплате возмещения ФИО1 получено ППК «Фонд развития территорий» 10.11.2023 года соответственно возмещение должно быть выплачено истцу не позднее 24.11.2023 года.
Поскольку Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» незаконно отказала истцу в выплате извещения, в пользу истца подлежат взысканию проценты, рассчитанные в соответствии с ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ, за период с 25.11.2023 года по 16.10.2024 года в размере сумма
Исковые требования истца о взыскании в его пользу с ответчика за причинение морального вреда сумма, суд не находит подлежащим удовлетворению в связи с их необоснованностью, так как суду не представлены доказательства причинения действиями ответчика истцу нравственных страданий. Оснований к удовлетворению данных исковых требований, не имеется, поскольку истцом не представлено суду доказательств о нарушении ППК «Фонд развития территорий» его личных неимущественных прав.
Таким образом, исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным бездействия в невыплате возмещения, взыскании денежного возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда — удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие ППК «Фонд развития территорий» в невыплате ФИО1 возмещения за квартиру: секция № 4, этаж 3, условный номер на этаже: 4, количество комнат 2, площадью 70,18 кв.м., расположенной по адресу: адрес, мкр.Сходня, адрес.
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий (ИНН <***>) в пользу ФИО1 денежную сумму в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.11.2023 года по 16.10.2024 года в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11 марта 2026 года.
Судья О.Л. Игонина