Дело № 2а-936/2023 23RS0013-01-2023-000731-52
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 22 февраля 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре Степанове И.А.
с участием помощника прокурора Гулькевичского района Воробьевой О.Ф.
представителя ОМВД России по Гулькевичскому району – ФИО1, доверенность № от 30.12. 2022 года
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о продлении срока содержания лицу, подлежащему депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
установил:
ОМВД России по Гулькевичскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, <личные данные изъяты>, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 10 (десять) суток, по 08.04.2023 включительно, для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации.
В обосновании иска указано, что ФИО2 <личные данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется.04.03.2020 приговором Курганинского районного суда Краснодарского края ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных: п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев без штрафа и без ограничения свободы; по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 (трёх) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.31.03.2021г. УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.07.12.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №. 30.12.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы Б-ИЛ серия ЖУ №.Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 07.12.2022 подлежащий депортации ФИО2 30.12.2022 в 13:10 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю подготовлен и направлен запрос 10.12.2020 исх. № в Генеральное Консульство <данные изъяты> с целью определения принадлежности ФИО2 к гражданству Республики <данные изъяты>, и оформления на его имя свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты>. Согласно поступившего ответа от 29.12.2020 вх. №, по информации от компетентных органов <данные изъяты>, готовы документировать гражданина <данные изъяты> ФИО2 удостоверением личности на возвращение в <данные изъяты>, для оформления документа на возвращение необходимо доставить в Генеральное консульство <данные изъяты>. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю подготовлен и направлен запрос 20.01.2023 исх. № в Миграционную службу МВД <данные изъяты> с целью подтверждение о выдаче паспорта гражданина <данные изъяты> и подтверждения факта и периода регистрации по месту жительства <адрес>. Согласно поступившему ответу Миграционной службы МВД ДНР от 08.02.2023 №, по учетам отдело – справочной работы гражданин ФИО2 значится зарегистрированным по паспорту гражданина <данные изъяты> серия ВК №, выдан 13.03.2013, <данные изъяты> с 29.09.1999 по адресу <адрес>.30.12.2022 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания гражданина ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края был продлен до 29.03.2023.Вместе с тем, согласно ч.1 ст.5 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Донецкой Народной Республики или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие из Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а так же их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации. Международный договор о принятии Донецкой Народной Республики подписан 30.09.2022.ФИО2 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № выданным 21.02.2023.В целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации ФИО2 и недопущения им нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, на основании ст. 266, ч. 1 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 9, п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 10 суток (по 08.04.2023), для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации. В соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ, просит суд обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Гулькевичскому району ФИО1 административный иск поддержала, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления не признал. Пояснил, что он является гражданином Российской Федерации. Просил в иске отказать, освободить его из ЦВСИГ.Выслушав стороны, помощника прокурора Гулькевичского района полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 <личные данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется.
04.03.2020 приговором Курганинского районного суда Краснодарского края ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных: п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 (трёх) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
31.03.2021г. УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.
07.12.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №.
30.12.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы Б-ИЛ серия ЖУ №.
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 07.12.2022 подлежащий депортации ФИО2 30.12.2022 в 13:10 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю был подготовлен и направлен запрос 20.01.2023 исх. № в Миграционную службу МВД <данные изъяты> с целью подтверждение о выдаче паспорта гражданина <данные изъяты> и подтверждения факта и периода регистрации по месту жительства <адрес>.
Согласно поступившему ответу Миграционной службы МВД <данные изъяты> от 08.02.2023 №, по учетам отдело – справочной работы гражданин ФИО2 значится зарегистрированным по паспорту гражданина <данные изъяты> серия ВК №, выдан 13.03.2013, <данные изъяты> с 29.09.1999 по адресу <данные изъяты>
30.12.2022 решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания гражданина ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края был продлен до 29.03.2023.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Донецкой Народной Республики или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие из Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а так же их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации.
Международный договор о принятии Донецкой Народной Республики подписан 30.09.2022.
ФИО2 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № выданным 21.02.2023.
Из паспорта ФИО2 следует, что он является Гражданином Российской Федерации, имеет действующую регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку административный ответчик является гражданином Российской Федерации, в данном случае решение о депортации исполнить невозможно, поскольку его место проживания и регистрации является фактически территория Российской Федерации, а сам административный ответчик является гражданином Российской Федерации, что исключает применение к нему положений Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления о продлении срока пребывания данного лица в специальном учреждении, что является основанием для освобождения ФИО2 из центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края.
В силу ст. 188 КАС РФ решение суда следует обратить к немедленному исполнению, т.к. замедление его исполнения может нанести ущерб законным правам и интересам административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Отдела МВД России по Гулькевичскому району к административному ответчику ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - отказать.
Указанное решение является основанием для освобождения ФИО2, <личные данные изъяты>, из центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия, то есть с 22 февраля 2023 года.
Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова