УИД 40RS0020-04-2023-000381-59
Дело № 2а-4-325/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Бабынино 25 октября 2023 года
Сухиничский районный суд Калужской области в составе судьи Федорова М.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ :
УФНС России по Калужской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в котором содержится требование взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 10703 руб.
Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд.
Стороны, извещенные надлежащем образом о времени и месте судебного заседания, не явились.
С учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ в установленные законом сроки.
В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административному ответчику было направлены налоговые уведомления № об уплате в установленный срок транспортного налога за 2019 года в общей сумме 3820 руб., № об уплате в срок до 01.12.2021 года транспортного налога за 2020 год в общей сумме 6883 руб.
В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога, ФИО1 были направлено налоговое требование № об уплате в срок до 20.01.2022 года задолженности по транспортному налогу в общей сумме 6883 руб., пеней по нему в сумме 30 руб. 97 коп.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент окончания срока обращения в суд), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.
Таким образом, срок для обращения в суд истек 20.07.2022 года.
Заявление о вынесении судебного приказа подано в суд 29.12.2022 года, то есть с пропуском шестимесячного срока.
Определением мирового судьи судебного участка № 39 Сухиничского судебного района Калужской области от 09.01.2023 года было возвращено Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Калужской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу.
Кроме того, административным истцом также пропущен шестимесячный срок с момента вынесения определения от 09.01.2023 года.
Причины пропуска истцом срока нельзя признать уважительными. Так, в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока истец необходимость восстановлении срока предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ обосновывает тем, что налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению, возложенных на него обязанностей, а также в связи со временем, необходимым для прохождения почтовой корреспонденции, загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков.
Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 № 57, при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней штрафов, предъявленных на основании п.3 ст.46, п.1 ст.47, п.1 ст. 115 НК РФ, судам независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.
Сам по себе характер спора, связанный с защитой публичного интереса, в настоящем случае не может являться основанием для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления срока подачи рассматриваемого заявления.
В силу положений ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 6 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Объективных уважительных причин пропуска срока, подтвержденных допустимыми доказательствами, с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствующих своевременному обращению, по делу не установлено.
Поскольку истцом доказательства, указывающие на невозможность обращения в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока для обращения в суд за разрешением спора, в нарушение ст.62 КАС РФ не представлено, суд находит, что УФНС России по Калужской области пропустило указанный срок без уважительных причин, и в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Исходя из положений части 5 статьи 180 КАС РФ, а также разъяснений вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд, установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу, и в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья М.А. Федоров