Дело №2а-1256/2025

УИД 23RS0044-01-2025-000824-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 г. ст. Северская

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

Моисеевой С.М.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специального уполномоченных органовГУФССП по Краснодарскому краю к ФИО5 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ,

установил:

Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию штрафов специального уполномоченных органов ГУ ФССП по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить последнему временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Требования административного иска обоснованы тем, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в отношении должника ФИО2 возбуждены исполнительные производства на основании исполнительных документов – актов по делам об административных правонарушениях на общую сумму в размере146 800 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащихся в исполнительных документах, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не представил. На основании ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №№-СД. Задолженность по сводному исполнительному производству до настоящего времени не погашена, исполнительное производство не окончено. Указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание лица, участвующие в деле,не явились, о дате и месте рассмотрения извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и его удовлетворении в связи со следующим.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Ограничение на выезд с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В судебном заседании установлено, что в отношении должника ФИО2 на основании актов по делам об административных правонарушениях, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП по Краснодарскому краю возбужден ряд исполнительных производств с предметом взыскания денежных средств на общую сумму 146 800 руб.

Должник ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю и суду не представил.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 от 26.02.2025 на основании ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД, задолженность по которому до настоящего времени не погашена.

На основании ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований.

Согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 руб.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (п. 3 ст. 67).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 48 Постановления Пленума от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Учитывая приведенные выше нормы права и разъяснения по их применению, принимая во внимание установленные по делу юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу, что применение к должнику ФИО2 такой меры воздействия, как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, следует признать соразмерной как с длительностью неисполнения должником требований исполнительного документа, так и со значительным размером задолженности, поскольку указанное не противоречит принципам разумности и справедливости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 к Н.П.ХБ. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специального уполномоченных органов ГУФССП по Краснодарскому краю к ФИО6 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ - удовлетворить.

Установить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серия № №) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий С.М. Моисеева