Дело № 2-2162/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2022 г. г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Сошниковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Тимофеевой И.Д.,
с участием представителя истца /по доверенности/ ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю.
УСТАНОВИЛ:
Администрация Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецких областях о признании права собственности на 2/203 земельной доли сельскохозяйственного назначения площадью 7,34 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> ранее принадлежавшую ФИО2.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель в собственность, пользование совхоза «Стрелецкий», за трудовым коллективом совхоза «Стрелецкий» в собственность бесплатно было закреплено 5742 га сельхозугодий.
Согласно вышеуказанному постановлению земельный участок поставлен на кадастровый учет под КН <данные изъяты>, общей площадью 5771377 кв.м.
Размер доли, соответствующий размеру земельного пая площадью 7,34 га составляет 2/203 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН <данные изъяты>
Согласно списку владельцев земельных паев по совхозу «Стрелецкий», являющемуся приложением к постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в состав пайщиков с размером пая 7,34 га входит ФИО2, под номером 1.
Во исполнение действующего законодательства в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в совхозе «Стрелецкий». В сообщении предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности, однако возражения относительно включения в список невостребованных земельных долей не поступали.
Просит признать право муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО2
В судебном заседании представитель истца администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области по доверенности исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнила, что ни сам ФИО2, ни его наследники не воспользовались своим правом на земельную долю, в течении 3-х лет никаких прав ими заявлено не было.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенными о времени и месте слушания дела.
Руководствуясь требованиями ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в силу ст. 12.1 названного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие Постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что постановлениями администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены проекты перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района с основными показателями; а также закреплены за трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий в собственность бесплатно земельные угодья.
ФИО2 был включен в списки на получение земельной доли в совхозе «Стрелецкий», что подтверждается архивной выпиской отдела культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области из приложения к постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, где в списках граждан, наделяемых бесплатной земельной долей в совхозе «Стрелецкий» под № значится ФИО2.
Соблюдая порядок, определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Стрелецкого сельсовета опубликовала информацию о собственниках невостребованных земельных долей.
Возражений относительно включения в список невостребованных земельных долей не представлены.
После публикации было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.
Администрация Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области составила списки долей, которые признаны невостребованными, в связи с тем, что собственники не распорядились данным имуществом, которые были утверждены постановлением №а от ДД.ММ.ГГГГ.
В списках владельцев земельных паев по СХП «Стрелецкий» для предоставления бесплатной земельной доли значится ФИО2.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права общей долевой собственности на земельную долю ФИО2 не осуществлялась.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщению нотариуса <адрес> и <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к имуществу умершего ФИО2 не заводилось.
Из справки администрации Лёвинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти ДД.ММ.ГГГГ, проживал по адресу: <адрес>. С ним вместе по данному адресу никто не проживал.
Таким образом, судом установлено, что права на спорную земельную долю не зарегистрированы в установленном законом порядке. В федеральной и муниципальной собственности, а также в собственности физических и юридических лиц указанная земельная доля не значится. Наследственных прав на земельную долю никто не заявлял. С возражениями по поводу необоснованного включения земельной доли в список невостребованных никто не обращался. Лиц, претендующих на спорную земельную долю, судом не установлено, доказательств тому не представлено.
Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд полагает, что, в силу закона, спорную земельную долю следует признать невостребованной, и признать за органом местного самоуправления право собственности на невостребованную долю.
Руководствуясь ст. 194-199, ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности администрации Стрелецкого сельсовета <адрес> на 2/203 земельной доли сельскохозяйственного назначения площадью 7,34 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес> ранее принадлежавшую ФИО2.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 05 декабря 2022 года.
Судья Сошникова Н.Н.