РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Чернышовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2314/2025 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени.

В обоснование требований указано, что по состоянию на 05.05.2025 у ФИО2 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 3130043,47 рублей, которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на 17.10.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 2547584,75 рублей, в том числе: по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, ОКТМО 36701345 за 3 квартал 2022 года в размере 337 рублей (срок уплаты 25.10.2022), за 3 квартал 2022 года в размере 337 рублей (срок уплаты 25.11.2022), за 3 квартал 2022 года в размере 338 рублей (срок уплаты 26.12.2022), за 3 квартал 2022 года в размере 695139 рублей (срок уплаты 25.10.2022), за 3 квартал 2022 года в размере 695139 рублей (срок уплаты 25.11.2022), за 3 квартал 2022 года в размере 695139 рублей (срок уплаты 26.12.2022), по страховым взносам в совокупном фиксированном размере ОКТМО 36701345 за 2023 год в размере 8749 рублей 41 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ОКТМО 36701345 за 2021 год в размере 2006 рублей 19 копеек, за 2022 год в размере 34445 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОКТМО 36701345 за 2021 год в размере 520 рублей 96 копеек, за 2022 год в размере 8766 рублей, штраф по налогу на добавленную стоимость ОКТМО 36701345 за 3 квартал 2022 года в размере 69514 рублей, за 3 квартал 2022 года в размере 69514 рублей, за 3 квартал 2022 года в размере 69514 рублей, пени ОКТМО 36701345 в сумме 198126 рублей 19 копеек, из которых: в сумме 156 рублей 04 копейки за период с 11.01.2022 по 31.12.2022, в сумме 197970 рублей 15 копеек за период с 01.01.2023 по 17.10.2023. Должнику направлено требование об уплате задолженности от 21.07.2023 № 5657, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 56 Советского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. Мировым судьей 10.11.2023 вынесен судебный приказ № 2а-2894/2023, который был отменен определением от 29.01.2024 в связи с возражениями должника. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Определение об отмене судебного приказа № 2а-2894/2023 от 29.01.2024 было получено налоговым органом 05.05.2025, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

В связи с чем, административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать недоимку по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, ОКТМО 36701345 за 3 квартал 2022 года в размере 337 рублей (срок уплаты 25.10.2022), за 3 квартал 2022 года в размере 337 рублей (срок уплаты 25.11.2022), за 3 квартал 2022 года в размере 338 рублей (срок уплаты 26.12.2022), за 3 квартал 2022 года в размере 695139 рублей (срок уплаты 25.10.2022), за 3 квартал 2022 года в размере 695139 рублей (срок уплаты 25.11.2022), за 3 квартал 2022 года в размере 695139 рублей (срок уплаты 26.12.2022), по страховым взносам в совокупном фиксированном размере ОКТМО 36701345 за 2023 год в размере 8749 рублей 41 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ОКТМО 36701345 за 2021 год в размере 395 рублей 32 копейки, за 2022 год в размере 34445 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОКТМО 36701345 за 2021 год в размере 102 рубля 67 копеек, за 2022 год в размере 8766 рублей, штраф по налогу на добавленную стоимость ОКТМО 36701345 за 3 квартал 2022 года в размере 69514 рублей, пени ОКТМО 36701345 в сумме 198126 рублей 19 копеек, из которых: в сумме 156 рублей 04 копейки за период с 11.01.2022 по 31.12.2022, в сумме 197970 рублей 15 копеек за период с 01.01.2023 по 17.10.2023.

Представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 22 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 57 Конституции РФ, 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Положениями Главы 21 НК РФ регулируется обязанность по уплате налога на добавленную стоимость.

Согласно п. 1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В силу п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признаются следующие операции:

1) реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В целях настоящей главы передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг);

2) передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций;

3) выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;

4) ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговый период по налогу на добавленную стоимость (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

В силу п. 1 ст. 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 настоящего Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.

Согласно п. 1 ст. 174 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2014 N 382-ФЗ) уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно п. 1 ст. 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 346.11 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ) применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за исключением налога, уплачиваемого с доходов в виде дивидендов, а также с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 2 и 5 статьи 224 настоящего Кодекса), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса). Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области), а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьями 161 и 174.1 настоящего Кодекса.

Иные налоги, сборы и страховые взносы уплачиваются индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности по ОКВЭД 49.41 деятельность автомобильного грузового транспорта, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 12-13).

Согласно акту налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 22 по Самарской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена камеральная налоговая проверка в отношении ФИО2 по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-28).Налоговой проверкой установлено, что ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ применяется упрощенная система налогообложения с объектом налогообложения «доходы» на основании уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о переходе на ОСН в порядке и сроки, регламентированные НК РФ, не представлено.

ИП ФИО2 25.10.2022 представлена налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2022 года. В 3 разделе налоговой декларации заявлена общая сумма налога, подлежащая вычету, в сумме 2085417 рублей.

Применение упрощенной системы налогообложения в рамках приносящей доход деятельности не освобождает от уплаты НДС, при совершении следующих действий (п. п. 2, 5 ст. 346.11 НК РФ):

- Ввоз в РФ товаров из иностранного государства, кроме государств - членов ЕАЭС;

- Ввоз в РФ товаров из государств - членов ЕАЭС;

- Выставление покупателю счета-фактуры с НДС;

- Покупка у иностранного лица, не состоящего на налоговом учете в РФ, работы или услуги, местом реализации которых признается территория РФ;

-Покупка на территории РФ товара у иностранного лица, не состоящего на налоговом учете в РФ;

-Оплата аренды государственного или муниципального имущества у органа власти (но не у ГУП, МУП или учреждения);

-Оплата имущества, приобретенного у органа власти (но не у ГУП, МУП или учреждения);

-В качестве посредника получение денежных средств за проданные в РФ товары (работы, услуги) иностранного лица, не состоящего на налоговом учете в РФ.

При совершении перечисленных операций налогоплательщики, применяющие упрощённую систему налогообложения обязаны платить НДС, принять к вычету относящийся к этим операциям входной или импортный налог они не вправе. Налогоплательщики, применяющие упрощённую систему налогообложения не являются плательщиками НДС, а право на вычет НДС есть только у плательщиков (п. 1 ст. 171 НК РФ, п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 N 33, Письма Минфина от 10.12.2021 N 03-07-11/100707, от 07.08.2018 N 03-07-14/55501).

Подача налоговых деклараций по ОСН, заявление налоговых вычетов сами по себе не являются доказательством осуществления деятельности по ОСН.

Представление деклараций по НДС не является основанием для утраты права на применение спецрежима. При этом возникновение обязанности плательщика УСН уплатить НДС при выставлении счетов-фактур (п. 5 ст. 173 НК РФ) не означает возникновение права на применение налоговых вычетов в отношении этой же суммы.

Налоговый орган пришел к выводу о неправомерном принятии ИП ФИО2 к вычету НДС, поскольку налогоплательщик не вправе заявлять вычеты по НДС по причине использования специального налогового режима – упрощенной системы налогообложения.

28.04.2023 МИФНС России № 22 по Самарской области в отношении ФИО2 вынесено решение № 1671 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, - неуплата или неполная уплата налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий. ФИО2 начислен налог на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года в размере 2085417 рублей, назначен штраф за совершение налогового правонарушения в размере 208542 рубля (л.д. 33-40). Указанное решение налогоплательщиком обжаловано не было, вступило в силу, доказательств иного суду не представлено.

Также в соответствии с положениями Главы 34 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В силу п. 1.2 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают:

1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, 53 658 рублей за расчетный период 2025 года, 57 390 рублей за расчетный период 2026 года, 61 154 рублей за расчетный период 2027 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей;

2) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, установленном подпунктом 1 настоящего пункта, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, не может быть более 257 061 рубля за расчетный период 2023 года, не может быть более 277 571 рубля за расчетный период 2024 года, не может быть более 300 888 рублей за расчетный период 2025 года, не может быть более 321 818 рублей за расчетный период 2026 года, не может быть более 342 923 рублей за расчетный период 2027 года.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 12-13) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021, 2022, 2023 год, был обязан уплатить их в фиксированном размере, установленном ст. 430 НК РФ.

В связи с неуплатой налогов и страховых взносов в установленный законом срок налоговым органом было выставлено требование об уплате задолженности № 5657 по состоянию на 21.07.2023, в котором сообщалось о необходимости уплаты недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 2086429 рублей, штрафа по налогу на добавленную стоимость в размере 208542 рубля, страховых взносов в фиксированном размере 8749,41 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 36451,19 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 9286,96 рублей, пеней в сумме 126762,29 рублей в срок до 11.09.2023 (л.д. 30). Факт направления требования подтверждается документально (л.д. 16).

Поскольку сумма недоимки по требованию № 5657 от 21.07.2023 превысила 10000 рублей, срок на обращение в суд согласно п. 3 ст. 48 НК РФ истекал 11.03.2024.

В связи с неуплатой задолженности по обязательным платежам налоговый орган 08.11.2023 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам за период с 2021 по 2023 год в размере 2140916,56 рублей, пеням в сумме 198126,19 рублей, штрафам в размере 208542 рубля. Предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ срок для обращения к мировому судье не был пропущен.

10.11.2023 мировым судьей судебного участка № 56 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-2894/2023 о взыскании указанной задолженности.

29.01.2024 определением мирового судьи судебный приказ отменен на основании возражений должника.

Как следует из материалов административного дела № 2а-2894/2023, копия определения об отмене судебного приказа от 29.01.2024 была направлена в МИФНС России № 23 по Самарской области по адресу: <адрес>. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором № копия определения направлена 31.01.2024, вручена адресату почтальоном 02.02.2024.

В административном иске налоговый орган указывает, что определение об отмене судебного приказа № 2а-2894/2023 от 29.01.2024 поступило в адрес налогового органа 05.05.2025, что подтверждается штампом входящей корреспонденции. В связи с этим административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

С данным доводом суд не может согласиться, поскольку он опровергается материалами административного дела № 2а-2894/2023, а именно отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором №.

Входящий номер и дата регистрации корреспонденции в налоговом органе не могут служить достоверным доказательством того, что копия определения мирового судьи была получена лишь 05.05.2025, поскольку они являются сведениями внутреннего документооборота налогового органа.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 06.05.2025 согласно дате в квитанции об отправке с портала ГАС «Правосудие», то есть через 1 год и 3 месяца после получения определения об отмене судебного приказа, то есть с пропуском установленного п. 4 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд. Причина длительного бездействия после получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа административным истцом не обоснована.

При вышеизложенных обстоятельствах суд не может счесть уважительной причину пропуска срока на обращение в суд, следовательно, указанный срок восстановлению не подлежит.

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, в нем должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога /сбора, пени/ за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента-физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Однако суду не представлены доказательства, достоверно подтверждающие уважительность причин пропуска срока. При таких обстоятельствах, суд не может счесть пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Установив данные обстоятельства, учитывая, что налоговым органом был пропущен срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО2,, ИНН № о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, ОКТМО 36701345 за 3 квартал 2022 года в размере 2 086 429 рублей, по страховым взносам в совокупном фиксированном размере ОКТМО 36701345 за 2023 год в размере 8749 рублей 41 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ОКТМО 36701345 за 2021 год в размере 395 рублей 32 копейки, за 2022 год в размере 34445 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОКТМО 36701345 за 2021 год в размере 102 рубля 67 копеек, за 2022 год в размере 8766 рублей, штрафу по налогу на добавленную стоимость ОКТМО 36701345 за 3 квартал 2022 года в размере 69514 рублей, пени ОКТМО 36701345 в сумме 198126 рублей 19 копеек за период с 11.01.2022 по 17.10.2023 - отказать.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО2, ИНН № по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, ОКТМО 36701345 за 3 квартал 2022 года в размере 2 086 429 рублей, по страховым взносам в совокупном фиксированном размере ОКТМО 36701345 за 2023 год в размере 8749 рублей 41 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ОКТМО 36701345 за 2021 год в размере 395 рублей 32 копейки, за 2022 год в размере 34445 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОКТМО 36701345 за 2021 год в размере 102 рубля 67 копеек, за 2022 год в размере 8766 рублей, по штрафу по налогу на добавленную стоимость ОКТМО 36701345 за 3 квартал 2022 года в размере 69514 рублей, пени ОКТМО 36701345 в сумме 198126 рублей 19 копеек за период с 11.01.2022 по 17.10.2023.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2025.

Судья: