дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>,
<адрес> <дата>
Пронский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пучки В.В., с участием прокурора <адрес> А.А., при секретаре М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> к М.А. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Министерства внутренних дел России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к М.А. об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что в ОМВД России по <адрес> под административным надзором состоит <данные о личности>
Приговором Пронского районного суда <адрес> от <дата> М.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
<дата> постановлением Президиума Рязанского областного суда назначенное М.А. по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата> наказание в виде лишения свободы по ч. 4 ст. 111 УК РФ снижено до 7 лет 10 месяцев.
<дата> М.А. был освобожден из <данные о личности> по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости <дата>.
Решением Пронского районного суда рязанской области от <дата> в отношении М.А. установлен административный надзор, на период погашения судимости, сроком до <дата>, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах и т.п).
После установления административного надзора, М.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <дата> по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (решение вступило в законную силу <дата>) к административному штрафу в размере 1000 рублей; <дата> по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (решение вступило в законную силу <дата>) к административному штрафу в размере 4000 рублей. М.А., являющийся лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года административные правонарушения, предусмотренные главой 6 КоАП РФ, то есть административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность и главой 20 КоАП РФ, то есть административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
По месту отбывания наказания <данные о личности> М.А. характеризуется положительно, по месту жительства жалоб на поведение в быту не поступало. В настоящее время М.А. не работает, проживает за счет временных заработков, не женат, детей на иждивении не имеет.
На основании изложенного, административный истец ОМВД России по <адрес> просит суд установить административному ответчику М.А., <дата> года рождения, уроженцу <адрес> ССР, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес>.
Административный ответчик М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.
В силу ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес>, административного ответчика М.А.
<адрес> А.А. в судебном заседании полагал административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения прокурора <адрес> А.А., суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 и ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ от <дата>)
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
В судебном заседании установлено, что приговором Пронского районного суда <адрес> от <дата> М.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В срок отбывания наказания в виде лишения свободы засчитан срок его задержания в порядке ст. 91, 92 УПК РФ с <дата> по <дата>. Срок наказания М.А. исчислять с <дата>.
Постановлением Президиума Рязанского областного суда от <дата> назначенное М.А. по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата> наказание снижено до 7 лет 10 месяцев. <дата> М.А. был освобожден из <данные о личности> по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости <дата>.
<дата> решением Пронского районного суда <адрес> в отношении М.А. установлен административный надзор на период погашения судимости, сроком до <дата> с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах и т.п.).
В связи с установлением административного надзора М.А. был поставлен на учет в Отделении Министерства внутренних дел России по <адрес>. При постановке на учет М.А. был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о том, что административный надзор в отношении неё может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, ознакомлена с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями: приговором Пронского районного суда <адрес> от <дата> (л.д. 19-28); постановлением Президиума Рязанского областного суда от <дата> (л.д. 29-30); решением Пронского районного суда <адрес> от <дата> (л.д. 34-37); заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от <дата>; графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от <дата>; предупреждения от <дата>; справки на физическое лицо; справки о результатах проверки в ОСК; характеристики на осужденного М.А. из <данные о личности> от <дата>; рапортом-характеристикой ст. УУП ОМВД России по <адрес> А.В. от <дата>.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата> М.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда <адрес> от <дата> М.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями: протокола № об административном правонарушении от <дата>, постановления УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>, протокола № об административном правонарушении от <дата>, постановления и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда <адрес> от <дата>.
Постановления по делам об административных правонарушениях, которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности, не обжалованы, вступили в законную силу. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незаконными не признавались.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, установлено, что в течение года М.А. совершил в течение одного года административные правонарушения, предусмотренные главой 6 КоАП РФ, то есть административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность и главой 20 КоАП РФ, то есть административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при этом срок давности привлечения М.А. к административной ответственности не истек.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела характеризующих поведение М.А. данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает, что заявление административного истца об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, подлежит удовлетворению, поскольку по делу установлены все предусмотренные для этого законом основания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 174-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к М.А. об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить лицу, в отношении которого установлен административный надзор, - <данные о личности> ранее установленные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Дополнительные административные ограничения установить М.А. со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - В.В. Пучка
Решение суда изготовлено в окончательной форме <дата>.
Судья - В.В. Пучка