Решение по делу № 2А-850/2025 от 09.10.2025 | Тихорецкий городской суд (Краснодарский край)

Дело №2а-850/2025

УИД 23RS0052-01-2025-000830-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тихорецк 30 сентября 2025 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Осипчука В.Н.,

при секретаре судебного заседания Чуркиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора,

установил:

Северо-Осетинская таможня обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора и пени в общей сумме 3363925,16 рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 обратился на Владикавказский таможенный пост Северо-Осетинской таможни, Южный акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни, Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни, представив расчет суммы утилизационного сбора с комплектами документов в отношении легковых автомобилей <данные изъяты>.

Северо-Осетинской таможней, Центральной акцизной таможней, Минераловодской таможней сформированы таможенные приходные ордера №, для целей оплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств для личного пользования.

10.12.2024 Северо-Осетинской таможней проведена проверка, по результатам которой составлен «Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств» №, в ходе которой установлено.

Согласно сведениям, полученным Управлением Федеральной налоговой службы, ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем.

От МРЭО ГИБДД по РСО - Алания получены сведения о совершении первичных регистрационных действий в отношении ввезенных ФИО1 транспортных средств: ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО8; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО9; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО10

Установлено, что данные транспортные средства ФИО1 на регистрационный учет в органах ГИБДД не ставились, то есть у ФИО1 не возникло права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует об отсутствии намерения использовать их в личных целях.

Информация о постановке на регистрационный учет транспортных средств иными владельцами может свидетельствовать о ввозе транспортных средств ФИО1 не для своего личного пользования, а для продажи, то есть извлечения дохода.

С целью подтверждения факта получения систематической прибыли от продажи на территории Российской Федерации ввезенных автомобилей ФИО1 Северо-Осетинской таможней в подразделения РЭО ГИБДД по России (согласно полученной информации о месте первичной регистрации транспортных средств, ввезенных ФИО1 от ГУ МВД России) направлены запросы договоров купли-продажи (иных документов, подтверждающих право собственности) предоставленных при совершении первичных регистрационных действий вышеуказанных транспортных средств.

Так из предоставленной подразделениями РЭО ГИБДД информации, на момент завершения проверки следует, что ФИО1 осуществил продажу ввезенных им транспортных средств по договору купли-продажи, получил за это денежные средства: 1490000 рублей – ФИО3; 950000 рублей – ФИО4; 600000 рублей – ФИО5; 470000 рублей – ФИО6; 650000 рублей – ФИО7; 470000 рублей – ФИО8; 1230000 рублей – ФИО9; 750000 рублей – ФИО10

Таким образом, факты продажи на территории Российской Федерации ввезенных автомобилей могут свидетельствовать о ввозе указанных транспортных средств для извлечения дохода ФИО1

В документах, поданных ФИО1 в рамках уплаты утилизационного сбора, содержатся сведения о ввозе на территорию Российской Федерации транспортных средств для личного пользования.

Однако количество ввезенных одним физическим лицом автомобилей превышает общепринятые потребности. Периодичность ввоза транспортных средств также вызывает сомнения в их предназначении для личного пользования.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

Таким образом, имеются основания полагать, что в отношении ввезенных ФИО1 автомобилей заявленная им цель ввоза - «для личного пользования» - недостоверна, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно. В таком случае для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора, установленные пунктами 1, 2 раздела I Перечня для общего порядка ввоза.

Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора составляет 2468800 рублей (без учета пени).

Кроме того, в соответствии с абзацем 4 пункта 11 (2) Правил за неуплату утилизационного сбора за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно начисляются пени в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств ФИО1 подлежат исчислению на день фактической уплаты утилизационного сбора.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Между тем, должником по состоянию на 20.02.2025 не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 2468800 рублей и 895125,16 рублей - пеня.

14.04.2025 мировым судьей судебного участка №107 города Тихорецка Краснодарского края определением был отменен судебный приказ от 26.03.2025 по делу №2а-331/2025 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам в размере 3363925,16 рублей.

Административный истец просит взыскать в судебном порядке с ФИО1 неуплаченный утилизационный сбор и пеню в размере 3363925,16 рублей.

В судебное заседание представитель Северо-Осетинской таможни не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения надлежаще извещен посредством СМС-сообщения, что подтверждается отчетом об извещении. Предоставил суду письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований таможни, ссылаясь на то, что факт приобретения и дальнейшей продажи указанных административным истцом транспортных средств не может свидетельствовать об их использовании не в личных целях.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства и потребления) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками данного утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в частности, лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора определены Постановлением Правительства Российской Федерации №1291 от 26 декабря 2013 года «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Перечень).

Этим же Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.

Пунктом 5 Правил определено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17- для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Пунктом 11 (2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.

В силу пункта 15 (1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ввез на территорию Российской Федерации восемь транспортных средств, а именно легковые автомобили: <данные изъяты>, с уплатой утилизационного сбора в размере, предусмотренном пунктом 3 раздела I Перечня для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, в сумме 5200 рублей за каждое транспортное средство.

В результате проверки документов и сведений на предмет правильности исчисления и своевременности уплаты утилизационного сбора ФИО1, должностными лицами Северо-Осетинской таможни сделан вывод о неполной уплате утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств, ввиду необоснованного применения коэффициентов расчета утилизационного сбора как для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. Результаты проверки изложены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так из предоставленной подразделениями РЭО ГИБДД информации, на момент завершения проверки следует, что ФИО1 осуществил продажу ввезенных им транспортных средств по договору купли-продажи, получив за это денежные средства в размере: 1490000 рублей – ФИО3 (BMW 320, VIN №, дата продажи ДД.ММ.ГГГГ); 950000 рублей – ФИО4 (BMW 328DXI, VIN №, дата продажи ДД.ММ.ГГГГ); 600000 рублей – ФИО5 (VOLKSWAGEN JETTA, VIN №, дата продажи ДД.ММ.ГГГГ); 470000 рублей – ФИО6 (VOLKSWAGEN JETTA, VIN №, дата продажи ДД.ММ.ГГГГ); 650000 рублей – ФИО7 (MERCEDES-BENZ C300, VIN №, дата продажи ДД.ММ.ГГГГ); 470000 рублей – ФИО8 (VOLKSWAGEN JETTA, VIN №, дата продажи ДД.ММ.ГГГГ); 1230000 рублей – ФИО9 (VOLKSWAGEN JETTA, VIN №, дата продажи ДД.ММ.ГГГГ); 750000 рублей – ФИО10 (VOLKSWAGEN JETTA, VIN №, дата продажи ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая систематичность приобретения автомобилей и их количество, продажа в пределах непродолжительного периода времени третьим лицам без постановки автомобилей на учет за собой, суд приходит к выводу о том, что транспортные средства были ввезены не для личного пользования. Доказательств в том, что ФИО1 ввез автомобили для целей личного пользования, не имеется.

Доводы ФИО1 об обратном, суд считает не обоснованными, поскольку указание "для личного пользования" является достаточно определенным и не дает оснований лицам, ввозящим транспортные средства для перепродажи, уплачивать утилизационный сбор в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых для личного пользования.

По состоянию на 20.02.2025 задолженность ФИО1 составила 3363925,16 рублей, в том числе:

задолженность по утилизационному сбору – 2468800 рублей (313800 рублей (сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате) – 5200 рублей (сумма уплаченная за утилизационный сбор с пониженным коэффициентом) х 8 (количество автомобилей ввезенных на территорию Российской Федерации),

задолженность по пеням – 895125,16 рублей.

Ответчиком, не явившимся в суд, контррасчет не представлен. Доказательств отсутствия задолженности либо наличия задолженности в меньшем размере ответчиком не представлено.

При установленных обстоятельствах, заявленные в административном исковом заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абзацу 7 части 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 3 000 001 рубля до 8 000 000 рублей - 45 000 рублей плюс 0,7 процента суммы, превышающей 3 000 000 рублей. Таким образом, государственная пошлина в размере 47547 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края.

Руководствуясь статьями 4, 175-180, 289-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в пользу Северо-Осетинской таможни (<данные изъяты>) неуплаченный утилизационный сбор в размере 2468800 (два миллиона четыреста шестьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей и пеню в размере 895125 (восемьсот девяносто пять тысяч сто двадцать пять) рублей 16 копеек, а всего взыскать 3363925 (три миллиона триста шестьдесят три тысячи девятьсот двадцать пять) рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края в размере 47547 (сорок семь тысяч пятьсот сорок семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись В.Н. Осипчук

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2025

Судья Тихорецкого

городского суда подпись В.Н. Осипчук