Дело № 2-8/2023 УИД: 66RS0060-01-2022-000491-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года п.г.т. Шаля Свердловская область
Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,
при секретаре Рогожниковой В.А.,
с участием истца А.Т.В. и ее представителя Н.,
представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Администрации Шалинского городского округа, С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Т.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергошаля» о возложении обязанности по устранению нарушений права пользования недвижимым имуществом
УСТАНОВИЛ :
А.Т.В. обратилась в суд с иском с учетом уточненных требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергошаля» (далее – ООО «Энергошаля»), ИНН <***>, ОГРН <***>, о возложении обязанности по устранению нарушений права пользования недвижимым имуществом, а именно:
- обязать ООО «Энергошаля» демонтировать посредством перемещения деревянную опору № 2 ЛЭП 0,4 кВ фидер Быт от ТП № 51 «Восточная», расположенную на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> за пределы его кадастровых границ в срок 40 дней с одня принятия судом по первой инстанции решения по данному делу;
- обязать ООО «Энергошаля» демонтировать посредством перемещения деревянной опоры № 1 ЛЭП 0,4 кВ фидер Быт от ТП № 51 «Восточная», расположенную за пределами границ земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес> 5 таким образом, чтобы обеспечить безопасность ЛЭП и исключить соприкосновение с крышей строящегося истцом дома на данном участке;
- возложить обязанность на ответчика ООО «Энергошаля» привести места расположения опоры № 2 и воздушной линии электропередачи 0,4 кВ фидер Быт от ТП № 51 «Восточная», расположенной на земельном участке с кадастровым № в соответствии с кадастровым учетом, не нарушая прав истца - потребителя на получение электроэнергии.
В обоснование иска указано, что Администрация Шалинского городского округа является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> №, с целевым использованием: для индивидуального жилищного строительства.
Указанный земельный участок передан по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ А.Т.В. на срок 20 лет.
Земельный участок отмежёван и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. Согласно Межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ поблизости от образованного участка истицы расположено ТП № и воздушная линия электропередачи с опорами № и далее к опоре №.
ДД.ММ.ГГГГ утвержден Градостроительный план земельного участка, согласно которому истцу определено пятно застройки будущего индивидуального жилого дома, в Чертеже Градостроительного плана, который утвержден Администрацией ШГО, указаны охранная зона электросетей, линия регулирования застройки, а также отмечены расположения опор линии электропередач (воздушная ЛЭП) от ТП №.
ДД.ММ.ГГГГ из Архитектуры Шалинского ГО получено Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт освидетельствования основных работ и утвержден начальником УАГ и ЗА ШГО П. указано что смонтирован фундамент, возведены стены, возведена кровля.
С ДД.ММ.ГГГГ строительство дома истцу пришлось приостановить по причине того что воздушная линия ЛЭП идущая от ТП № задевает (ложится) на кровлю крыши дома.
При осмотре участка по адресу: <адрес> и соседнего участка с кадастровым номером 66:31:2201005:295 (Зеленая роща №) установлено, что опоры (столбы) ЛЭП находятся не за пределами данных земельных участков, как указано в Публичной кадастровой карте и сведениях ЕГРН, а на территории этих земельных участков, что повлекло изменение угла прохождения ЛЭП на столбах (опорах) и нахлест воздушной линии ЛЭП на кровлю дома истца, что препятствует дальнейшему строительству вследствие опасности возникновения аварийной ситуации и гибели проживающих в доме лиц.
Обнаружив указанные факты истец обратилась в ООО «Энергошаля» с заявлением о переносе с ее участка опоры ЛЭП на территорию, где она должна пролегать, т.е за пределы земельного участка истца.
На заявление истца был получен ответ ООО «Энергошаля» по мнению которого воздушная линия фидер «Быт» зарегистрирована и находится на кадастровом учете (что не оспаривается истцом), указано что она построена в 2015 году.
Вопрос о переносе Опоры ЛЭП с участка истца на место определенное согласно данным Росреестра не решен.
От ТП № начинаются опоры которые несут ЛЭП, опора № находится в нарушении данных Росреестра на земельном участке истца, а не на специально отведенном месте. Истицей во избежание перетирания кабеля воздушной линии и воспламенения кровли с проводом СИП от перетирания была установлена оттяжка в сторону дороги - до разрешения судом спора по существу так как никаких мер Энергошалей как специализированной организацией предпринято не было.
По итогам выезда кадастрового инженера на местность установлено, что дом истца на земельном участке Зеленая Роща, 5 от границы лицевой стороны этого земельного участка (со стороны автомобильной проезжей части) построен вглубь на 10 метров. Дом находится в пятне застройки определенном Управлением архитектуры Шалинского ГО <адрес> и за пределы пятна застройки и красных линий, определенных Градостроительным паспортом, не заходит. Из схемы расположения воздушной линии ЛЭП фидер Быт от ТП № от опоры № до опоры № отчетливо видно, что опора № установлена на земельном участке истца в нарушение сведений из ЕГРН, вследствие чего воздушная линия изменила угол прохождения относительно юридической границы, на которой должна стоять опора №. Тем самым воздушная линия стала пролегать над объектом незавершенного строительства в виде жилого дома истца, а именно над кровлей крыши создав опасную ситуацию.
Вследствие обнаруженной опасности истица вынуждена приостановить стройку и нести убытки, испытывать чувство страха и переживаний относительно возможности утраты имущества из-за возможного возникновения пожара недостроенного дома и отказа ООО «Энергошаля» от урегулирования данного спора во внесудебном порядке.
Правовыми основаниями иска указаны ст.ст. 10, 301-305 ГК РФ, ч.ч. 1, 2, 4 ст.51 ГрК РФ, ст.89 ЗК РФ (л.д. 5-9, 69-71, 90-92, 116-120, 170-175, 205-209, а так же от ДД.ММ.ГГГГ).
В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали в полном объеме по ранее указанным основаниям.
Представитель ответчика ООО «Энергошаля», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил. Доказательств уважительности причины неявки не предоставил, об отложении слушания по делу не просил. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Из отзывов ООО «Энергошаля» следует, что с иском не согласны. Воздушная линия 0,4 кВ фидер "Быт" по адресу: <адрес> (Сооружение 66:31:0000000:2632) зарегистрирована и находится на кадастровом учете. Данная ЛЭП 0,4 кВ построена в 2015 года в рамках технологического присоединения. Истцом без согласования с сетевой организацией осуществляется строительство объекта в охранной зоне линии электропередач, которая составляет 2 м от линии электропередач 0,4 кВ. В настоящий момент готовится исковое заявление с требованием сноса построек в охранной зоне ЛЭП. Истцу предлагалось за его счёт перенести указанную линию ЛЭП, однако - истец отказался от предложенного варианта. Указанные в исковом заявлении правоотношения регулируется Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2608 "Об утверждении состава и содержания технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с панируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, Правил их выдачи и досрочного прекращения их действия, а также Правил определения размера затрат на их подготовку, подлежащих возмещению правообладателю существующего линейного объекта». Истец в ООО «Энергошаля» с заявлением о выдаче технических требований и условий, предусмотренным вышеуказанным Постановлением, не обращалась. Кроме того, производство строительных работ в охранной зоне ЛЭП сопряжено с угрозой жизни и здоровья и требует согласования с эксплуатирующей организацией (ООО «Энергошаля») (л.д. 39, 63, 85).
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Администрации Шалинского городского округа, С. не возражал по заявленным требованиям.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора АО «ЭнергосбыТ Плюс» надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, доказательств уважительности причины неявки не предоставил, об отложении слушания не просил.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, не возражавших о рассмотрении дела при данной явке, определил дело рассмотреть в отсутствие представителей ответчика и АО «ЭнергосбыТ Плюс».
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Из правоустанавливающих документов видно, что собственником земельного участка с кадастровым номером 66:31:2201005:296, общей площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, является Администрации Шалинского городского округа. Указанный земельный участок по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен А.Т.В. сроком на 20 лет. Границы земельного участка отмежеваны и поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Охранная зона электросетей установлена за пределами границ указанного земельного участка. На указанном земельном участке А.Т.В. возведен объект капитального строительства, который соответствует параметрам и допустимости размещения объекта (л.д. 13-28, 33-36, 191-199).
Актом технического присоединения, техническими условиями и сведениями из АО «ЭнергосбыТ Плюс» подтверждается, что А.Т.В. является потребителем коммунальной услуги электроснабжения путем подключения жилого дома по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, к воздушной ЛЭП 0,4 кВ фидер "Быт" от КТП № «Зеленая Роща», которая находится на балансе ООО «Энергошаля», путем присоединения к опоре № (л.д.167-169, 183-190).
Из правоустанавливающих документов видно, что поставленные на кадастровый учет границы охранной зоны электросетей на земельном участке для размещения воздушных линий электропередач расположены за пределами границ земельного участка, предоставленного истцу. Воздушная ЛЭП 0,4 кВ фидер «Быт» с кадастровым № принадлежит на праве собственности ООО «Энергошаля» (л.д. 40-44, 53-62, 64-65, 102-109, 129-156).
Согласно Акту технического обследования действующей ВЛ-0,4 кВ фидер Быт от ТП№ «Восточная», расположенной по адресу: <адрес> - состояние осмотренного оборудования отвечает требованиям надежности и качества, опоры деревянные на ж/б приставках, в бандажах гнилые (15%); провод сечения (СИП 4*50), имеет небольшое удельное сопротивление. В пролете от опоры № до опоры № незаконная оттяжка в сторону дороги. Воздушная линия 0,4 кВ фидер "Быт" по адресу: <адрес> (Сооружение 66:31:0000000:2632) зарегистрирована и находится на кадастровом учете. Данная ЛЭП 0,4 кВ построена в 2015 года в рамках технологического присоединения (л.д. 38-39).
Заключением кадастрового инженера и схемами фактического и зарегистрированного в Росреестре расположения опор Воздушной ЛЭП 0,4 кВ фидер Быт с кадастровым номером 66:31:0000000:2632 подтверждаются доводы истца о том, что полученные координаты углов жилого дома и воздушной линии 0,4 кВ фидер "Быт" нанесены на кадастровый план территории. Составлены схемы расположения жилого дома и воздушной линии 0,4 кВ фидер "Быт" на земельном участке с кадастровым номером 66:31:2201005:296. На схеме видно, что фактическое местоположение воздушной линии 0,4 кВ фидер "Быт" не соответствует местоположению зарегистрированного объекта, который не проходит над жилым домом, а именно деревянная опора с железобетонным пасынком № следующая по воздушной линии 0,4 кВ фидер "Быт" установлена внутри границ земельного участка с кадастровым номером 66:31:2201005:296, расположенного по адресу: <адрес> таким образом её фактическое местоположение не соответствует местоположению указанному в государственном кадастре недвижимости. Согласно зарегистрированным документам опора № воздушной линии 0,4 кВ фидер "Быт" не должна находиться на земельном участке с кадастровым номером 66:31:2201005:296, воздушная линия 0,4 кВ фидер "Быт" не должна проходить над жилым домом, а должна находится от него на расстоянии 2,5 метра до ближайшего угла, что не соответствует её фактическому местоположению (л.д.29-32, 94-95, 110-113, 122-126).
Указанные выводы нашли свое подтверждение в ходе выездного судебного заседания с участием представителей ООО «Энергошаля», Администрации Шалинского городского округа, АО «ЭнергосбыТ Плюс», специалиста Управления архитектуры и градостроительства Администрации Шалинского городского округа, по результатам которого установлено, что опора ЛЭП № находится на земельном участке с кадастровым номером 66:31:2201005:296, расположенного по адресу: <адрес> №, а опора ЛЭП № расположена таким образом, что при размещении между ними электрического провода, он соприкасается с кровлей строящегося истцом жилого дома на указанном земельном участке. Представителем ООО «Энергошаля» указанные обстоятельства на месте не оспаривались. Так же установлено что воздушная ЛЭП 0,4 кВ фидер "Быт" от КТП № «Зеленая Роща» и воздушная ЛЭП 0,4 кВ фидер "Быт" от ТП № «Восточная» - это одно и тоже подключение ЛЭП.
В досудебном порядке А.Т.В. приняты меры урегулирования спора путем направления письменного обращения ООО «Энергошаля» (л.д.37).
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу правовых положений статей 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах, определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Аналогичное положение содержится в пп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В силу статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование; к объектам электроэнергетики относятся имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №160, в целях безопасного и безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электроэнергетики воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках с установлением охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Правилами №160 установлены ограничения права собственника земельного участка в пределах охранных зон. В частности, в силу подпунктов а, в, ж пункта 10 раздела III Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников; земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).
Согласно пункту 8 Правил №160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что фактическое местоположение воздушной линии 0,4 кВ фидер "Быт" не соответствует местоположению зарегистрированного объекта, который не проходит над жилым домом. Деревянная опора с железобетонным пасынком № следующая по воздушной линии 0,4 кВ фидер "Быт" установлена внутри границ земельного участка с кадастровым номером 66:31:2201005:296, расположенного по адресу: <адрес> Таким образом, её фактическое местоположение не соответствует местоположению указанному в государственном кадастре недвижимости. Опора № расположена таким образом, что при размещении от нее электрического провода на опору №, он соприкасается с кровлей строящегося истцом жилого дома на указанном земельном участке. При этом согласия собственника земельного участка или его законного владельца А.Т.В. на размещение опор не в том месте, которое согласовано проектом, ответчиком не получено.
Прохождение ЛЭП 0,4 кВ фидер Быт от ТП № «Восточная» в нарушение местоположения указанному в государственном кадастре недвижимости безусловно нарушает права истца на пользование земельным участком, поскольку опора № размещена непосредственно на земельном участке, а расположение опоры № не отвечает допустимым нормам, установленным Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Фактическое расположение указанных опор выходит за пределы зарегистрированной охранной зоны воздушной ЛЭП 0,4 кВ фидер "Быт" от ТП № «Восточная».
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт установки ООО «Энергошаля» опор № и 2 воздушной ЛЭП 0,4 кВ фидер "Быт" от ТП № «Восточная» в нарушение зарегистрированного права и действующих правил, чем нарушены права истца на использование земельного участка в соответствии с его разрешенным видом использования, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления прав истца, как законного пользователя земельного участка, опоры № и № указанной линии электропередач должны быть перенесены на такое расстояние, чтобы они находились в границах охранной зоны в соответствии с кадастровым учетом, с учетом норм, установленных Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №160.
С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме. На ответчика ООО «Энергошаля» подлежат возложению следующие обязанности:
- демонтировать посредством перемещения деревянную опору № ЛЭП 0,4 кВ фидер Быт от ТП № «Восточная», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 66:31:2201005:296, общей площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, за пределы его кадастровых границ;
- демонтировать посредством перемещения деревянной опоры № ЛЭП 0,4 кВ фидер Быт от ТП № «Восточная», расположенную за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 66:31:2201005:296, по адресу: <адрес> таким образом, чтобы обеспечить безопасность ЛЭП и исключить соприкосновение с крышей строящегося истцом дома на данном участке;
- привести места расположения опоры № и воздушной линии электропередачи 0,4 кВ фидер Быт от ТП № «Восточная», расположенной на земельном участке с кадастровым номером 66:31:2201005:296 в соответствии с кадастровым учетом, не нарушая прав истца - потребителя на получение электроэнергии.
При установлении срока исполнения данной обязанности, суд полагает достаточным и разумным срок один месяц с даты вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Иск А.Т.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергошаля» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности по устранению нарушений права пользования недвижимым имуществом, удовлетворить.
На Общество с ограниченной ответственностью «Энергошаля» возложить следующие обязанности:
- демонтировать посредством перемещения деревянную опору № ЛЭП 0,4 кВ фидер Быт от ТП № «Восточная», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 66:31:2201005:296, общей площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> за пределы его кадастровых границ;
- демонтировать посредством перемещения деревянной опоры № ЛЭП 0,4 кВ фидер Быт от ТП № «Восточная», расположенную за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 66:31:2201005:296, по адресу: <адрес> таким образом, чтобы обеспечить безопасность ЛЭП и исключить соприкосновение с крышей строящегося истцом дома на данном участке;
- привести места расположения опоры № и воздушной линии электропередачи 0,4 кВ фидер Быт от ТП № «Восточная», расположенной на земельном участке с кадастровым номером 66:31:2201005:296 в соответствии с кадастровым учетом, не нарушая прав истца - потребителя на получение электроэнергии.
Указанные обязанности исполнить в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 31.03.2023 года.
Председательствующий судья С.Н. Миронова