ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №...

20 сентября 2023 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Сафина Ф.Ф.,

судей Кужбаевой А.Р.,

ФИО10,

при секретаре ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю адрес отдела судебных приставов адрес Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по адрес ФИО15, судебному приставу-исполнителю адрес отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по адрес ФИО5, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по адрес о признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам

по апелляционной жалобе представителя судебного пристава-исполнителя адрес отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по адрес ФИО5 – ФИО6, судебного пристава-исполнителя адрес отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по адрес ФИО7,

по апелляционной жалобе заинтересованного лица ФИО2 на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи ФИО13, объяснения представителя заинтересованного лица ФИО2 – ФИО4, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя административного истца ФИО1 – ФИО14, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам. В обоснование иска указал, что на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от дата, вынесенного судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП адрес ГУФССП России по адрес ФИО15 в рамках исполнительного производства №...-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № №... от дата, выданного мировым судьей судебного участка №... по адрес, о взыскании алиментов в размере ? части всех доходов истцу была определена задолженность по алиментам в размере 500 000 рублей. В обоснование принятого постановления указано, что на счет должника дата поступил доход 2000000 рублей от ДКП от дата, должник не представил документы, подтверждающие, что данная сумма не является доходом. Постановление в адрес должника не направлялось, его копию должник не получал, о его существовании истцу стало известно после ознакомления с материалами исполнительного производства дата. С данным постановлением о расчете задолженности истец не согласен, указал, что дата на дату совершения сделки по договору купли-продажи земельного участка он не являлся индивидуальным предпринимателем, экономическую деятельность, связанную с систематическим получением прибыли, в том числе от продажи принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, не осуществлял. Доказательств того, что деятельность должника, направленная на получение дохода от купли-продажи земельных участков и жилых домов, носит постоянный и фиксированный характер, материалы исполнительного производства не содержат. Получение дохода от продажи недвижимого имущества при разовых сделках не влечет обязанности платить из соответствующей суммы алименты.

Кроме того, на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от дата судебного пристава-исполнителя Уфимского РОСП УФССП по адрес ФИО5 в рамках исполнительного производства №...-ИП, переданного из Кировского РОСП адрес в Уфимский РОСП, должнику определена задолженность по алиментам в размере 1745000 рублей. Постановление в адрес должника также не направлялось, о его существовании истец узнал лишь дата. Считает данное постановление также незаконным.

Определением от дата Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан принят отказ ФИО1 от административного иска в части признания незаконными: постановления о расчете задолженности по алиментам от дата, вынесенного судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП адрес УФССП по РБ ФИО15 в рамках исполнительного производства №...-ИП, постановления о расчете задолженности по алиментам от дата, вынесенного судебным приставом-исполнителем Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО5 в рамках исполнительного производства №...-ИП. В указанной части производство по административному иску ФИО1 прекращено. Принято уточнение административных исковых требований.

Административный истец после неоднократного уточнения исковых требований просил признать незаконными: постановление о расчете задолженности по алиментам от дата, вынесенное судебным приставом-исполнителем Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО5 в рамках исполнительного производства №...-ИП; постановление о расчёте задолженности по алиментам от дата, вынесенное судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП адрес УФССП по РБ ФИО15 в рамках исполнительного производства №...-ИП; постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от дата, вынесенное дата судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП адрес УФССП по РБ ФИО15 в рамках исполнительного производства №...-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО5 или иное должностное лицо службы судебных приставов, в производстве которого находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО1, устранить в полном объеме нарушение прав и законных интересов должника путем перерасчета задолженности по алиментам.

Решением от дата Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан административный иск ФИО1 удовлетворен частично. Признано незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от дата, вынесенное судебным приставом-исполнителем Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО5 в рамках исполнительного производства №...-ИП. В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель судебного пристава-исполнителя адрес отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по адрес ФИО5 – ФИО6, судебный пристав-исполнитель ФИО7 обратились с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда отменить, в отмененной части принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. В обоснование указывают, что судом допущено нарушение норм процессуального права. Так, в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата судебным приставом-исполнителем ФИО5 дата вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность должника по алиментам в период с дата по дата определена в размере 1 817 788 рублей 49 копеек. Постановлением предусмотрена возможность перерасчета должнику суммы задолженности с учетом представленных доказательств, подтверждающих оплату алиментов или получения иных документов о доходах. Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об оплате алиментов. В случае, если определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности нарушает чьи-либо из сторон исполнительного производства интересы, то он вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Действия судебного пристава-исполнителя при несогласии с вынесенным постановлением могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. Полагают, что решение судебного пристава-исполнителя в виде вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам, в целом, не может быть признано незаконным. Также в данном постановлении приведен полный расчет задолженности по алиментам, начиная с момента возбуждения исполнительного производства дата. Административное исковое заявление не содержало требований об оспаривании каких-либо конкретных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Представленные административным ответчиком в суд копии документов исполнительного производства бесспорно подтверждают доходы должника, полученные им в спорные периоды по сделкам гражданско-правового характера. Надлежащую правовую оценку данным доказательствам суд не дал, не привел закон, на основании которого пришел к данному выводу, что привело к принятию незаконного решения. Официальная регистрация прекращения деятельности административного истца в качестве индивидуального предпринимателя не означает, что он не продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность без регистрации. Решение суда требованиям закона не соответствует, вынесено с существенными нарушениями норм процессуального и материального права.

С вышеуказанным решением суда также не согласилось заинтересованное лицо ФИО2, подала апелляционную жалобу, просит решение суда от дата в части признания незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от дата отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. В обоснование указывает, что судом допущено нарушение правил подсудности, установленных частью 2 статьи 22 КАС РФ. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата административное дело №... по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Уфимского РОСП УФССП РФ по адрес ФИО5, УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от дата направлено для рассмотрения в Уфимский районный суд Республики Башкортостан по подсудности. Суд необоснованно отказал в ходатайстве ФИО2 о выделении данного административного искового требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО5 в отдельное производство и передаче административного дела для рассмотрения по подсудности в Уфимский районный суд Республики Башкортостан. На момент заявленного ходатайства исковые требования ФИО1 в данной части уже являлись предметом рассмотрения в Уфимском районном суде Республики Башкортостан. Признание незаконным действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. Кроме того, на момент рассмотрения дела постановление судебного пристава-исполнителя от дата года было отменено и принято новое постановление о расчете задолженности по алиментам от дата года с учетом дополнительно поступивших сведений о получении должником доходов. Судом доказательства по истребованному административному делу №... не были исследованы и им не была дана надлежащая правовая оценка.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, в связи с чем, принимая во внимание их надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участвующих лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 и 4 Федерального закона № 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением мирового судьи судебного участка №... по адрес от дата по делу №... изменен размер алиментов, взыскиваемых с ФИО1 по решению Кировского районного суда адрес от дата по делу №... в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО8 с твердой денежной суммы в размере 8892 рубля до ? заработка и (или) иного дохода.

дата судебным приставом-исполнителем адрес отдела судебных приставов адрес ФИО15 в рамках исполнительного производства №...-ИП вынесено постановление о расчете задолженности ФИО1 по алиментам, которая по состоянию на дата составила 95413 рублей 96 копеек.

дата судебным приставом-исполнителем ФИО15 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности ФИО1 по алиментам от дата, задолженность по алиментам по состоянию на дата определена 113656 рублей 90 копеек.

дата судебным приставом-исполнителем адрес отдела судебных приставов ФИО15 в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата на основании исполнительного листа № №... от дата вынесено постановление о расчете задолженности ФИО1 по алиментам, которая по состоянию на дата составила 500 000 рублей, в связи с поступлением на счет должника дата дохода в размере 2 000 000 рублей от ДКП от дата.

дата судебным приставом-исполнителем Уфимского РОСП ГУФССП России по адрес ФИО5 в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата, возбужденного на основании исполнительного листа № №... от дата, вынесено постановление о расчете задолженности ФИО1 по алиментам за период с дата по дата, задолженность составила 1 745 000 рублей.

дата судебным приставом-исполнителем Уфимского РОСП ГУФССП России по адрес ФИО5 в рамках исполнительного производства №...-ИП, возбужденного дата на основании исполнительного листа № №... от дата, вынесено постановление о расчете задолженности ФИО1 по алиментам за период с дата по дата, задолженность по состоянию на дата составила 1 817 788 рублей 49 копеек.

Постановлением от дата начальника отделения – старшего судебного пристава Уфимского РОСП ГУФССП России по адрес ФИО9 отменено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 от дата о расчете задолженности ФИО1 по алиментам.

Из материалов административного дела №... следует, что определением от дата Уфимского районного суда Республики Башкортостан административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Уфимского РОСП ГУФССП России по адрес ФИО5, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления от дата о расчете задолженности по алиментам оставлено без рассмотрения, поскольку аналогичные требования заявлены истцом при рассмотрении административного дела №..., находящегося в производстве Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан.

Из материалов административного дела №... следует, что решением Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата в удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП адрес УФССП по РБ ФИО15 о признании незаконным постановления от дата об отказе в удовлетворении заявления отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

Судебными актами установлено, что ФИО1 дата продал земельный участок, расположенный по адресу: адрес, а дата - земельный участок, расположенный по адресу: адрес, и продажа данных земельных участков на связана с осуществлением должником экономической деятельности.

В силу положений части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанное решение имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного дела. Обстоятельства, установленные данным решением, не подлежат доказыванию вновь.

Разрешая спор и частично удовлетворяя административные исковые требования истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Уфимского РОСП ГУФССП России по адрес ФИО5 от дата о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства №...-ИП, суд исходил из того, что судебным приставом-исполнителем не доказано, что поступление на счет должника ФИО1 денежных средств в размере 3 900 000 рублей и иных оспариваемых сумм связано с доходами должника по гражданско-правым сделкам, из которых уплачиваются алименты, обоснованно не усмотрев оснований для прекращения производства по делу ввиду отмены оспариваемого постановления начальником Уфимского РОСП ГУФССП России по адрес.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в части признания незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП адрес ГУФССП России по адрес ФИО15 о расчёте задолженности по алиментам от дата и о внесении изменений от дата, суд исходил из того, что доводы истца об алиментном характере платежей на общую сумму 45000 рублей в период с дата по дата не нашли своего подтверждения, кроме того, указал на пропуск истцом срока на обращение в суд с данными требованиями, так как истец был ознакомлен с названными постановлениями дата, о чем свидетельствует его подпись.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются верными, основанными на фактических обстоятельствах дела, на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями статей 62 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на нормах действующего законодательства.

Учитывая, что постановлением от дата начальника отделения – старшего судебного пристава Уфимского РОСП ГУФССП России по адрес отменено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 от дата о расчете задолженности ФИО1 по алиментам, оснований для возложения на административного ответчика обязанности по устранению нарушений прав и законных интересов административного истца не имелось.

Доводы апелляционной жалобы представителя судебного пристава-исполнителя ФИО5 – ФИО6, судебного пристава-исполнителя ФИО7 о том, что решение судебного пристава-исполнителя в виде вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам, в целом, не может быть признано незаконным, основаны на ошибочном толковании норм права и на законность оспариваемого решения не влияют.

Доводы жалобы о том, что представленные административным ответчиком в суд копии документов исполнительного производства бесспорно подтверждают доходы должника, полученные им в спорные периоды по сделкам гражданско-правового характера, судебной коллегией отклоняются, поскольку данные обстоятельства были предметом судебного разбирательства по ранее рассмотренному делу и не нашли своего подтверждения.

Довод апелляционной жалобы заинтересованного лица ФИО2 о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 от дата было отменено и принято новое постановление о расчете задолженности по алиментам от дата, не влечет отмены решения суда, поскольку из разъяснений, данных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Иные суждения и доводы, приведенные в апелляционной жалобе заинтересованного лица ФИО2, лишены бесспорных правовых аргументов и не опровергают установленные по делу обстоятельства, не свидетельствуют о том, что судом первой инстанции допущено неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, которое привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта, поэтому оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы заинтересованного лица не усматривается.

Несогласие административного ответчика и заинтересованного лица с оценкой судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств, по сути, направлено на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на приведенных нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, и сделаны на основании представленных доказательств.

Принимая во внимание, что нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела не допущено, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя судебного пристава-исполнителя адрес отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по адрес ФИО5 – ФИО6, судебного пристава-исполнителя адрес отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по адрес ФИО7, заинтересованного лица ФИО2 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Сафин Ф.Ф.

Судьи Кужбаева А.Р.

ФИО10

Справка: судья ФИО12

Мотивированное апелляционное определение изготовлено дата.