дело № 2а-265/2026 (2а-3336/2025)
УИД № 08RS0001-01-2025-006157-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 января 2026 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Бембеевой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Асановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании пени по налогам,
установил :
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – УФНС России по Республике Калмыкия, Управление, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогам, мотивируя требования следующим.
УФНС России по Республике Калмыкия обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что за ФИО1 зарегистрировано имущество - транспортные средства: марки <данные изъяты>, дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; марки <данные изъяты>, дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; марки <данные изъяты>, дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; марки <данные изъяты>, дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Следовательно ФИО1 является плательщиком транспортного налога на имущество. 6 июля 2023 года в ее адрес направлено требование об уплате налога, пени с указанием срока для его уплаты. Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени и штрафа Управлением направлялось заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в судебный участок № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия. Определением мирового судьи от 24 апреля 2024 года судебный приказ по делу № 2а-1137/2024 от 11 апреля 2024 года о взыскании с должника недоимки по налогу и пени отменен. Определением мирового судьи от 16 июня 2025 года судебный приказ по делу № 2а-1169/2025 от 10 июня 2025 года о взыскании с должника недоимки по налогу и пени отменен.
Административный истец просил суд взыскать с ФИО1 пени по уплате транспортного налога в размере 18 057,27 руб.
В судебное заседание представитель административного истца, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явился.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, направила в суд своего представителя.
Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 ноября 2024 года с ФИО1 уже взысканы пени по транспортному налогу за период до 16 октября 2024 г. включительно. С учетом этого расчет пени по транспортному налогу, начиная с 17 октября 2024 г. по 30 декабря 2024 г. составляет 3764,11 руб.
До судебного заседания от административного истца поступило информация, согласно которой по состоянию на 01 января 2023 г. отрицательное сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) ФИО1 составляло - 97 122,91 руб., в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 7 849 руб.; задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 7 849 руб.; задолженность по транспортному налогу за 2019 г. в размере 27508 руб.; задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в размере 41550 руб.; задолженность по пени в размере 12 366,91 руб. 02.12.2023 г. ввиду несвоевременной уплаты ФИО1 начислен транспортный налог за 2022 г. в размере 31 163 руб. и в этой связи отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика на текущую дату составило - 137 288,45 руб. (налог - 115 919 руб., пени - 21 369,45 руб.). 04 марта 2024 г. ввиду неуплаты ФИО1 задолженности по налогам и пени Управлением сформировано и направлено в судебный участок № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия заявление о вынесении судебного приказа от 11 апреля 2024 г. № 2а-1137/2024 о взыскании с налогоплательщика 133 692,76 руб. (транспортный налог за 2017, 2019, 2021, 2022 гг. - 108 070,00 руб., пени - 25 622,76 руб.). Далее вышеуказанное заявление о вынесении судебного приказа обеспечено следующими мерами взыскания: направление в Элистинский городской суд Республики Калмыкия административного искового заявления от 26 сентября 2024 г. № 7067; решение Элистинского городского суда от 21 ноября 2024 г. № 2а-3332/2024, выдача исполнительного листа от 05 марта 2025 г. № №. Управлением 30 апреля 2025 г. сформировано и направлено в судебный участок № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия заявление № 3175 о вынесении судебного приказа от 06 июня 2025 г. № 2а-1169/2025 о взыскании с налогоплательщика 18 057,27 руб. – пени. Данные пени по транспортному налогу начислены в период с 04 марта 2024 г. по 30 апреля 2025 г.
В соответствии со ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы административного дела Элистинского городского суда № 2а-3332/2024 по иску УФНС России по РК к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, административных дел судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия № 2а-1137/2024, 2а-1169/2025 по заявлениям УФНС России по РК о выдаче судебного приказа о взыскании по налогам с ФИО1, суд находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, будучи владельцем транспортных средств: марки <данные изъяты>, дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; марки <данные изъяты>, дата регистрации права с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., является плательщиком транспортного налога.
Статьей 70 НК РФ определено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления от 4 июля 2018 года № 12741729, от 1 сентября 2020 года № 50318220, от 1 сентября 2022 года № 10434654, от 15 июля 2023 года № 69380550, в которых налогоплательщику предлагалось добровольно уплатить налоги и пени.
Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Ввиду неуплаты налога в добровольном порядке налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 29410 от 24 декабря 2020 года об уплате транспортного налога в размере 27 508 руб. и пени в размере 85,73 руб. с установлением срока для добровольной уплаты - 22 января 2021 года.
Административным истцом были предприняты меры по взысканию задолженности в судебном порядке.
Обсуждая требование административного истца о взыскании пени на транспортный налог за 2018 год на сумму недоимки 7849 руб., суд исходит из следующего.
В связи с неисполнением указанного требования 24 июня 2020 года налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, в котором просил взыскать с налогоплательщика указанную задолженность по уплате транспортного налога в сумме 9660 руб. 92 коп.
Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 03 июля 2020 года вынесен судебный приказ № 2а-585/2020 о взыскании с ФИО10 (в настоящее время - ФИО3) Н.В. недоимки по транспортному налогу, пени на сумму 9660 руб. 92 коп.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 10 июля 2020 г. судебный приказ № 2а-585/2020 от 03 июля 2020 г., вынесенный по заявлению ИФНС России по г. Элисте о взыскании с ФИО10 (в настоящее время ФИО3) Н.В. недоимки по налогам и пени, отменен.
Согласно чек-ордеру от 22 сентября 2020 г. административный ответчик оплатил транспортный налог за 2018 г. в размере 7 849 руб., пени в размере 420 руб. 83 коп.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 01 октября 2020 года по административному делу № 2а-2028/2020 с ФИО10 (в настоящее время - ФИО3) Н.В. взыскана пени по транспортному налогу в размере 1391 руб. 09 коп., в удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано.
Таким образом, судом установлено, что по исковым требованиям о взыскании с ответчика пени на недоимку в размере 7849 руб. за 2018 год удовлетворению не подлежит, поскольку решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 01 октября 2020 года за указанный период административным ответчиком уже была произведена оплата транспортного налога за 2018 год в размере 7 849 руб., пени в размере 420 руб. 83 коп. В связи с указанным требование налогового органа о взыскании с ФИО1 пени на транспортный налог за 2018 год в размере 1402,36 руб. не подлежат удовлетворению.
Обсуждая требование административного истца о взыскании пени на транспортный налог за 2019 год на сумму недоимки 27508 руб., суд исходит из следующего.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 1 июля 2021 года с ФИО10. взыскана задолженность по уплате транспортного налога на общую сумму 27 593,73 руб., из которой налог - 27 508 руб., пени – 85,73 руб.
В связи с принесенными возражениями должника определением от 21 июля 2021 года судебный приказ отменен с разъяснением налоговому органу права обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.
Указанное определение направлено взыскателю 23 июля 2021 года.
Сведений об обращении в суд за взысканием задолженности по уплате транспортного налога за 2019 год не имеется.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 ноября 2024 года по административному делу № 2а-3332/2024 с ФИО4 взыскана задолженность по уплате транспортного налога за период с 2021 года по 2022 год в размере 72 713 руб. и пени в размере 8 303,09 руб. В удовлетворении остальной части административного иска отказано.
Как следует из решения суда от 21 ноября 2024 г., суд, приняв во внимание дату отмены судебного приказа о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2019 год - июль 2021 года, и дату обращения налогового органа в суд - 9 октября 2024 года, пришел к выводу о значительном пропуске срока на обращение в суд, отсутствии оснований для восстановления истцу срока обращения, в результате чего посчитал, что задолженность по уплате транспортного налога за 2019 год не подлежит взысканию.
Более того, решением налогового органа о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности от 12 декабря 2024 года № 1431 на основании акта суда об утрате налоговым органом возможности взыскания недоимки и задолженности № 2а-3332/2024 от 21 ноября 2024 г. признана безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 на сумму 37530 руб. 56 коп., в том числе на транспортный налог в размере 27508 руб.
В связи с указанным требование налогового органа о взыскании с ФИО1 пени на транспортный налог за 2019 год в размере 3663,52 руб. не подлежат удовлетворению.
Обсуждая требование административного истца о взыскании пени на транспортный налог за 2021 год на сумму недоимки 41550 руб., суд исходит из следующего.
4 апреля 2024 года в связи с неисполнением налогоплательщиком требования налогового органа от 6 июля 2023 года № 29983 со сроком уплаты до 27 ноября 2023 года транспортный налог в размере 101 064,13 руб. и пени в размере 25 622,76 руб. в судебный участок № 3 поступило заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате транспортного налога.
11 апреля 2024 года мировым судьей судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ № 2а-1137/2024 о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени на указанную сумму.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 24 апреля 2024 года судебный приказ по делу № 2а-1137/2024 о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени отменен.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 ноября 2024 года по административному делу № 2а-3332/2024 с ФИО4 взыскана задолженность по уплате транспортного налога за период с 2021 года по 2022 год в размере 72 713 руб. и пени в размере 8 303,09 руб. В удовлетворении остальной части административного иска отказано.
Указанным решением взысканы пени по транспортному налогу за 2021 год за период с 02 декабря 2022 г. по 04 марта 2024 г. в размере 6757,41 руб. и пени по транспортному налогу за 2022 год за период с 02 декабря 2023 г. по 04 марта 2024 г. в размере 1545,68 руб. на общую сумму 8 303,09 руб.
По настоящему делу налоговым органом заявлены требования о взыскании с ответчика пени на транспортный налог за 2021 год на сумму недоимки 41550 руб. за период с 05 марта 2024 г. по 30 декабря 2024 г. в размере 7423,60 руб., поскольку 30 декабря 2024 г. произведена оплата за транспортный налог за 2021 год, а также пени по транспортному налогу за 2022 год на сумму недоимки 31 163 руб. за период с 05 марта 2024 г. по 30 декабря 2024 г. в размере 5567,79 руб., поскольку 30 декабря 2024 г. произведена оплата за транспортный налог за 2022 год.
При таких данных, учитывая, что решением суда от 21 ноября 2024 г. взысканы пени по транспортному налогу за 2021-2022 г.г. за период по 04 марта 2024 г., является несостоятельным довод административного ответчика о том, что пени по транспортному налогу за 2021-2022 г.г. подлежат взысканию за период с 17 октября 2024 г. по 30 декабря 2024 г. в сумме 3764,11 руб.
В связи с вышеуказанным с ФИО5 подлежит взысканию пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 7423,60 руб. и за 2022 год в размере 5567,79 руб., на общую сумму 12991,39 руб.
В силу статей 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства, суд
определил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> пени по транспортному налогу за 2021 год за период с 05 марта 2024 г. по 30 декабря 2024 г. в размере 7423 руб. 60 коп., пени по транспортному налогу за 2022 год за период с 05 марта 2024 г. по 30 декабря 2024 г. в размере 5567 руб. 79 коп., всего 12991 руб. 39 коп.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Реквизиты для уплаты налога:
Получатель: Казначейство России (ФНС России)
Банк получателя: Отделение Тула Банка России / УФК по Тульской области, г. Тула;
БИК банка получателя: 017003983;
КБК 18201061201010000510;
Счет УФК по субъекту РФ: 40102810445370000059;
Счет получателя: 03100643000000018500.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в доход бюджета г. Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Решение суда в окончательной форме принято 09 февраля 2026 года.
Председательствующий Н.Н. Бембеева