Решение по делу № 2-3210/2022 от 22.08.2022 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2022 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Шевкиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3210/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, требуя признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать ответчика включить в стаж работы на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда: каменщиком 4 разряда в Иркутском ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каменщиком 3 разряда ремстройгруппы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каменщиком 3 разряда в ОСГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каменщиком в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каменщиком 5 разряда в ОАО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с работой на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении досрочной страховой пенсии ему отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда. Ответчик не засчитал в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: каменщиком 4 разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каменщиком 3 разряда ремстройгруппы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каменщиком 3 разряда в ОСГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каменщиком в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каменщиком 5 разряда в ОАО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.С данным решением не согласен. Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Мини СССР от 26.01.1991 № 10, позицией 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (от двух каменщиков). То есть необходимым условием для включения работы каменщиком в специальный стаж является характер данной работы - постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В те периоды, которые ответчик не засчитал в стаж по Списку № 2, хоть это и не указано в трудовой книжке, он работал в бригаде каменщиков. Поскольку с заявлением о назначении пенсии обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то с этой даты ему должна быть назначена пенсия.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки в известность не поставили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Таким образом, периоды работы, выполнявшейся до 01 января 1992 года, возможно засчитывать в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 года, а после 01 января 1992 года – засчитывать по Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 года.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и действовавшим до 1 января 1992 года, работа каменщика (кроме каменщиков на горячих работах, футеровщиков-каменщиков в определенных производствах) не предусмотрена.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680, правом на льготное пенсионное обеспечение наделены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старост, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Принимая вышеназванное решение, при подсчете специального стажа истца Отделением в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы ФИО1 каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая вышеназванное решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не может признать его законным в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В силу п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 115 Перечня предусмотрено, что документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина; документ, выданный работодателем.

В силу норм действующего законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из системного толкования положений пунктов 6, 12, 115 Перечня следует, что действующим законодательством не установлен исключительный перечень документов, подтверждающих льготный страховой стаж. Помимо трудовой книжки как основного доказательства факта занятости на соответствующих видах работ, такими доказательствами могут быть любые иные документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из индивидуального счета застрахованного лица отражены сведения о работе ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> каменщиком 4 разряда,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3 разряда на Предприятии № ГУГК при СН ФИО5,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3 разряда на Предприятии № ГУГК при СН ФИО5,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в ТОО фирма <данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в ОАО «<данные изъяты>

Данные сведения представлены на общих условиях, без указания особых условий труда.

В подтверждение выполнения работы в особых условиях труда и, как следствие, недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета истцом ФИО1 суду представлена трудовая книжка.

Так, согласно записям в трудовой книжке ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве каменщика по 4 разряду в Иркутское ДРСУ,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ремстройгруппу на должность каменщика 3 разряда на Предприятие № ГУГК при СН ФИО5,

- ДД.ММ.ГГГГ назначен машинистом башенного крана,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность каменщика 3 разряда в РСГ,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком в ТОО фирма «<данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 5 разряда,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из анализа содержания имеющихся в трудовой книжке записей следует, что в спорные периоды времени истец работал в Иркутском ДРСУ, Предприятии № 1 ГУГК при СН СССР, ТОО фирма «Фристо» каменщиком.

Сведений о занятости ФИО1 на работах, предусмотренных Списком № 2, то есть постоянно работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, трудовая книжка не содержит. Отсутствуют такие сведения и в ответах архивов.

Согласно ответу ОГКУ ГАДЛСИО от ДД.ММ.ГГГГ № № документы по личному составу работников <данные изъяты>», <данные изъяты>» в архив на хранение не поступали.

Из ответа Отдела документационного обеспечения и архива организационного управления Аппарата Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы по личному составу работников СМП-271 треста «Воссибтрансстрой», <данные изъяты> на хранение в отдел не поступали.

Из справки АО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО1 действительно работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в Предприятии № ГУГК при СМ ФИО5 в должностях:

- с ДД.ММ.ГГГГ – каменщик 3 разряда ремстройгруппы,

- с ДД.ММ.ГГГГ – машинист 5 разряда башенного крана КБ-100,

- с ДД.ММ.ГГГГ – каменщик 3 разряда ремстройгруппы.

Уволен ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, по собственному желанию.

Справка выдана на основании приказов по производственной деятельности, ведомостей по заработной плате, личной карточки Т-ДД.ММ.ГГГГ-1994 гг., хранящихся в архиве АО «ВостСибАГП».

На основании Устава предприятие выполняло строительно-монтажные работы по жилищному строительству и объектов социально-бытового назначения.

Сведения, изложенные в справке АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждаются первичными документами о трудовой деятельности ФИО1: личной карточкой формы Т-2, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу каменщиком 2 разряда, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении машинистом 4 разряда башенного крана, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении крановщиком, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении машинистом башенного крана 5 разряда, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на должность каменщика 3 разряда, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении.

Однако ни в справке АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ни в первичных документах работодателя также не имеется сведений о работе ФИО1 каменщиком именно в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, как того требует Список № 2.

В свою очередь, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Документов, относящихся к оспариваемым периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Предприятии № ГУГК при СН ФИО5, на основании которых можно прийти к выводу о работе ФИО1 каменщиком в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в условиях полной занятости, в организации, осуществляющей деятельность в области строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации каких-либо объектов и ремонта зданий, сооружений и других объектов, при производстве которых используется коллективный труд каменщиков, не имеется.

Данными индивидуального персонифицированного учета льготный характер работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иркутском ДРСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Предприятии № ГУГК при СН ФИО5 не подтверждается, спорные периоды отражены в выписке из индивидуального лицевого счета без указания кода особых условий труда, на общих основаниях.

Сама по себе работа по профессии каменщика не порождает право ФИО1 на назначение пенсии по старости на льготных условиях, поскольку право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено действующим законодательством только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Вместе с тем, обоснованными суд находит требования ФИО1 о включении в стаж по Списку № периода работы в ОАО «<данные изъяты>» частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца имеются сведения о его работе в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем с указанием кода особых условий труда ЗП12Б, 2290000А-12680.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены пенсионным органом в специальный стаж по Списку №.

Согласно служебной записке ведущего специалиста-эксперта ОИВО Центра ПФР по установлению пенсий в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в наблюдательном деле страхователя ОАО «Фристо» имеются Перечни льготных профессий и поименные списки к ним за 1999-2002 гг., в которых включена должность (профессия) «Каменщики, постоянно работающие в звеньях каменщиков» в составе структурного подразделения «Строительный участок». В Перечне за 1999 год наименование профессии указано сокращенно: «Каменщики».

Перечни льготных профессий и поименные списки к ним за 1998, 2003-2010 гг. страхователем не предоставлены.

В поименных списках за 1999-2002 значится ФИО1, каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков, код особых условий труда ЗП12Б (27-2) 2290000А-12680. Характер выполняемых работ: кладка стен из кирпича и мелких блоков. В поименном списке за 1999 год профессия указана сокращенно «каменщик», занятость постоянная.

В наблюдательном деле имеется приказ №П от ДД.ММ.ГГГГ, в котором значится: для выполнения строительно-монтажных работ на строящихся объектах фирмы «Фристо» создать специализированную комплексную бригаду, в состав которой включено звено каменщиков.

Документы по личному составу (личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы, должностная инструкция, табели учета рабочего времени и т.п.) в наблюдательном деле отсутствуют.

Причины, по которым страхователь предоставил индивидуальные сведения за 1999 год на ФИО1 на общих основаниях, неизвестны.

Указанные в служебной записке ведущего специалиста-эксперта ОИВО Центра ПФР по установлению пенсий в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ документы представлены ответчиком в материалы дела и исследованы судом.

Так, приказом ОАО <данные изъяты>» №П от ДД.ММ.ГГГГ для выполнения строительно-монтажных работ на строящихся объектах фирмы «Фристо» приказано создать специализированную комплексную бригаду, в состав которой включить звено каменщиков, плотников-бетонщиков, монтажников стальных и железобетонных конструкций, электросварщиков и газосварщиков ручной сварки.

В Перечне рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения, утвержденном руководителем ОАО «Фристо» (данные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), значится: строительный участок; наименование профессии и должности по трудовым книжкам – каменщик; краткое описание характера работы и факторов условий труда, предусмотренных Списками – кладка стен из кирпича и мелких блоков под штукатурку или с расшивкой швов по ходу кладки, устройство цементной стяжки; вид выполняемых работ по ЕТКС – выполнение работ при кладке и ремонте каменных конструкций здания; количество работников по штату – 19; количество работников фактически – 19; код льготы – ЗП12Б; код позиции – 2290000а-12680; занятость – постоянная.

В Поименном списке к данному Перечню под № указан ФИО1, СНИЛС № каменщик, код позиции <данные изъяты>.

Из анализа исследованных документов ОАО <данные изъяты>» в их совокупности судом установлено, что <данные изъяты>» осуществляло деятельность в сфере строительства и с ДД.ММ.ГГГГ для выполнения строительно-монтажных работ на строящихся объектах общество создало специализированную комплексную бригаду, в состав которой включило звено каменщиков, в данном звене в режиме постоянной занятости работал и каменщик ФИО1

При таких обстоятельствах суд считает, что период работы ФИО1 в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2.

Поскольку один день работы ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ добровольно, о чем указано в решении от ДД.ММ.ГГГГ №, оснований для возложения на Отделение обязанности включить этот день (ДД.ММ.ГГГГ), как того просит истец, суд не усматривает.

С учетом периода работы в ОАО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 21 день), специального стажа, определенного ответчиком в решении от ДД.ММ.ГГГГ № (05 лет 00 месяцев 09 дней), у ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган имелся стаж на соответствующих видах работ по Списку № общей продолжительностью 07 лет, что менее требуемого 12 лет и 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку у ФИО1 отсутствует стаж по Списку № 2 необходимой продолжительности, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у него не возникло, требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить период работы ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №)в ОАО «Фристо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 25.08.2022.