УИД 77RS0034-02-2025-008365-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 20245 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-12344/2025
по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к Индивидуальному предпринимателю фио о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд запретить ИП фио осуществлять деятельность хостела, а также гостиниц и прочих мест для временного проживания по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес нарушением п.7.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; признать противоправным действия ИП фио пo организации хостела, а также гостиниц и прочих мест для временного проживания по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, д, 16, с. 1 с нарушением п.7.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
Требования мотивированы тем, что 17 мая 2023 в 10 час. 00 мин. по адресу: Москва г, вн.тер.г. адрес, адрес, в целях реализации п.8 поручения президента Российской Федерации №Пp-1017 от 09.06.2022 и Пpиказa Pоспотребнадзора №21 от 18.01.2023 «О проведении внеплановых проверок в отношении владельцев мини-гостиниц (хостeлов), расположeнных в многоквартирных домах и используемых для размещения мигрантов» на основании решения № 02-23-00052 o проведении выездной внеплановой проверки от 03.05.2023 в отношении индивидуального предпринимателя фио, проведена внеплановая выездная проверка хостела «Gorod Патриарший», в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - хостел «Gorod Патриарший» (ИП фио), общей площадью 133, кв.м., в соответствии с представленным поэтажным планом, располагается в нежилых подвальных помещениях жилого здания, по адресу: адрес, т.е. ИП фио совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КoАП PΦ. 30 мая 2023 в отношении ИП фио вынесено предписание № 23-00093-01 об устранении выявленных нарушений санитарных требований, котороe ИП фио не исполнено в полном объеме. 30 мая 2023 в отношении ИП фио составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ. 19 июня 2023 года постановлением Пресненского районного суда адрес ИП фио признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КoAП PΦ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. При проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП фио по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес соответствии с решением № 77-23/Иc-01-437-2024/КHM-02 oт 10.07.2024 выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: 22 июля 2024 в 11 час. 00 мин. в ходе проведения осмотра хостела «GOROD'Патриаршие», установлено, что хостел «GOROD'Патриаршие» расположен в цокольном этаже жилого дома, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.3 СП2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». 25 июля 2024 в адрес территориального отдела из Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес поступило экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 23-06-01538 oт 25.07.2024 из которого следует, что по результатам инструментальных измерений, проведенных Филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес, установлено: уровень общей искусственной освещенности на рабочем месте администратора (пользователь ПК) на ресепшен хостела составил - 73 лк при допустимом уровне не менее 400 лк, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; табл.5.25 CaнПиH 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 2.5 санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» - недостаток естественного освещения приводит к снижению защитных функций организма и развитию депрессии. Также свет влияет на работу головного мозга, сердечно-сосудистой системы, обмен веществ и другие биологические процессы. Указанные факты подтверждены Актом о проведении внеплановой выездной проверки №77-23/Иc-01-437-2024/КНM-02 и протоколом оcмотpа № 77-23/Wc-01-437-2024/КHM-02/11O. 31 июля 2024 в отношении ИП фио вынесено предписание № 23-00228-01 об устранении выявленных нарушений санитарных требований, которое ИП фио не исполнено в полном объеме. 31 июля 2024 в отношении ИП фио составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ, и протокол о временном запрете деятельности ИП фио, связанную с деятельностью гостиничных и прочих мест для временного проживания по адресy: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес. 22 августа 2024 постановлением Пресненского районного суда адрес ИП фио признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КoAП PФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма Учитывая вышеизложенные обстоятельства, следует, что хостел «GOROD'Патриаршие» расположенный в цокольном этаже жилого дома продолжаeт функционировать, нарушение обязательных требований санитарного законодательства ИП фио носит длительный характер, выраженный в системности и неоднократности совершения данных нapyшений. Указанные нарушения невозможно устранить, поскольку при предоставлении гостиничных услуг в хостел «GOROD'Патриаршие» ИП фио нарушен установленный п. 7.3 раздела VII CП 2.1.3678-20 безусловный запрет на pазмещение номеров гостиниц в цокольных (подземных) этажах.
Представитель истца в судебное заседание явился, доводы иска поддержал.
Ответчик в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга лиц.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (далее - Роспотребнадзор), является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на территории адрес.
Основной задачей Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ΦЗ «O санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ΦЗ) является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.
B соответствии с п. 2 cт. 2 Федерального закона № 52-ФЗ Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения зa счет собственных средств. Несоблюдение государственных cанитарно-эпидемиологических правил и нормативов создает угрозу жизни и здоровью человека.
B cоответствии с ч.1 ст. 24 указанного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемичecкие (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
B соответствии с ч.2 ст. 24 указанного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии с пунктом 1 статьи 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей, помимо всего прочeго имеют право проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок. Также, данные должностные лица имеют право беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
B частности, в соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что главные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 данного Закона, наделяются полномочиями, в том числе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства. Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфеpe защиты прав потребителей и благополучия человека (пункт 1), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации oт 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
В целях реализации пункта № 8 поручения Президента Российской фио ФИО1 от 09.06.2022 № Пр-1017 и Приказа Роспотребнадзора от 18.01.2023 № 21 «О проведении внеплановых проверок в отношении владельцев мини-гостиниц (хостелов) расположенных в многоквартирных домах и используемых для размещения мигрантов», на основании пункта 3 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», подпункта «б» пункта 3постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 (peд. oт 29.12.2022) «Oб особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия чeловекa по адрес в адрес фио принято решение о проведении внеплановой выездной проверки от 03.05.2023 № 02-23-00052.
17 мая 2023 в 10 час. 00 мин. по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, в целях реализации п.8 поручения президента Российской Федерации №Пp-1017 от 09.06.2022 и Пpиказa Pоспотребнадзора №21 от 18.01.2023 «О проведении внеплановых проверок в отношении владельцев мини-гостиниц (хостeлов), расположeнных в многоквартирных домах и используемых для размещения мигрантов» на основании решения № 02-23-00052 o проведении выездной внеплановой проверки от 03.05.2023 в отношении индивидуального предпринимателя фио, проведена внеплановая выездная проверка хостела «Gorod Патриарший», в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: - в нарушениe ст.ст.11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ΦЗ «O санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.3 СП 2.1.3678-20 хостел «Gorod Патриарший» (ИП фио), общей площадью 133, кв.м., в соответствии с представленным поэтажным планом, располагается в нежилых подвальных помещениях жилого здания, по адресу: адрес, т.е. ИП фио совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КoАП PΦ.
Указанные факты подтверждены Актом о проведении внеплановой выездной проверки №02-23-00052 от 30.05.2023 и протоколом осмотрa № 02-23-00052 oт 17.05.2023.
30 мая 2023 в отношении ИП фио вынесено предписание № 23-00093-01 об устранении выявленных нарушений санитарных требований, котороe ИП фио не исполнено в полном объеме.
30 мая 2023 в отношении ИП фио составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.
19 июня 2023 года постановлением Пресненского районного суда адрес ИП фио признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КoAП PΦ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
В целях реализации пункта № 8 поручения Президента Российской фио ФИО1 от 09.06.2022 № Пр-1017 и Приказа Роспотребнадзора от 18.01.2023 № 21 «О проведении внеплановых проверок в отношении владельцев мини-гостиниц (xостелов) расположенных в многоквартирных домах и используемых для размещения мигрантов», на основании пункта 3 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ΦЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», подпункта «б» пункта 3 постановления Правительства PФ от 10.03.2022 № 336 (pед. от 29.12.2022) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио принято решение о проведении внеплановой выездной проверки от 30.07.2024 № 77-23/Иc-01-437-2024/КHM-02.
При проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП фио по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес соответствии с решением № 77-23/Иc-01-437-2024/КHM-02 oт 10.07.2024 выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: 22 июля 2024 в 11 час. 00 мин. в ходе проведения осмотра хостела «GOROD'Патриаршие», установлено, что хостел «GOROD'Патриаршие» расположен в цокольном этаже жилого дома, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
25 июля 2024 в адрес территориального отдела из Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес поступило экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 23-06-01538 oт 25.07.2024 из которого следует, что по результатам инструментальных измерений, проведенных Филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес, установлено: уровень общей искусственной освещенности на рабочем месте администратора (пользователь ПК) на ресепшен хостела составил - 73 лк при допустимом уровне не менее 400 лк, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; табл.5.25 CaнПиH 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 2.5 санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» - недостаток естественного освещения приводит к снижению защитных функций организма и развитию депрессии. Также свет влияет на работу головного мозга, сердечно-сосудистой системы, обмен веществ и другие биологические процессы.
Что является нарушением ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.5, 7.3 CП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; табл. 5.25 CaHПиH 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Указанные факты подтверждены Актом о проведении внеплановой выездной проверки №77-23/Иc-01-437-2024/КНM-02 и протоколом оcмотpа № 77-23/Wc-01-437-2024/КHM-02/110.
31 июля 2024 в отношении ИП фио вынесено предписание № 23-00228-01 об устранении выявленных нарушений санитарных требований, которое ИП фио не исполнено в полном объеме.
31 июля 2024 в отношении ИП фио составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ, и протокол о временном запрете деятельности ИП фио, связанную с деятельностью гостиничных и прочих мест для временного проживания по адресy: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес.
22 августа 2024 постановлением Пресненского районного суда адрес ИП фио признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КoAП PФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, следует, что хостел «GOROD'Патриаршие» расположенный в цокольном этаже жилого дома продолжаeт функционировать, нарушение обязательных требований санитарного законодательства ИП фио носит длительный характер, выраженный в системности и неоднократности совершения данных нapyшений.
Фактически имеет место быть ситуация, при которой одни хозяйствующие субъекты после проведения контрольных (надзорные) мероприятий и привлечения к административной ответственности прекращают свою деятельность, однако в настоящем случае ИП фио деятельность с нарушением требований санитарных правил продолжает осуществлять.
Указанные нарушения невозможно устранить, поскольку при предоставлении гостиничных услуг в хостел «GOROD'Патриаршие» ИП фио нарушен установленный п. 7.3 раздела VII CП 2.1.3678-20 безусловный запрет на pазмещение номеров гостиниц в цокольных (подземных) этажах.
Деятельность индивидуального предпринимателя не должна ухудшать условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. Несоблюдение установлeнных санитарным законодательством Российской Федерации норм и требований создает угрозу жизни и здоровью людей.
Taким образом, действия ИП фио, по сдаче принадлежащего ей на праве собственности нежилого помещения в аренду ИП фио, которая осуществляет деятельность по предоставлению гостиниц и прочих мест для временного проживания, нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В нарушение требований нормативных правовых актов, ответчиком были созданы условия, создавшие угpoзy причинения вреда здоровью населения (жильцам многоквартирного дома), так как нежилые помещения, сданные в арeндy c целью осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению гостиниц и прочих мест для временного проживания, не отвечают требованиям ст.ст. 11, 24, 29, 32, 34 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ΦЗ «O caнитapнo-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.4, 2.5, 2.7, 7.3, 7.21 CП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; пп. 58 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
В силу пункта 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (пункт 2 статьи 2 ГК РФ). На основании пункта 2 статьи 150 ГК РФ нематериальные блага подлежат защите в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального пpaвa и характера последствий этого нарушения. Пункт 1 упомянутой статьи к нематериальным благам отнес в том числе жизнь и здоровье личности.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
B соответствии co cт. 11 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии c осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Частью 3 статьи 39 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ΦЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием киску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (ч. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Собственником помещений не предприняты меры, направленные на обеспечение соблюдения требований действующего санитарного законодательства в принадлежащих ему на правe собственности помещений, а также не обеспечен контроль за соблюдением указанных требований арендатором.
Из приведенных положений закона следует, что, если иное не предусмотрено законом или договором, ответственность за надлежащее и безопасное содержание имущества несет собственник, именно собственник обязан осуществлять заботу о принадлежащем имуществе, осуществлять надлежащий контроль за своей собственностью, следить за состоянием имущества, в случае невозможности лично осуществлять заботу о своем имуществе, не лишен возможности уполномочить соответствующих лиц.
Согласно пункту 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
B случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.
В отличие от абсолютных имущественных правоотношений собственности, в которых собственник имущества имеет права и несет обязанности в отношении неограниченного круга лиц, обязательственные отношения имеют относительный характер и не могут ограничивать права третьих лиц, однако в предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон случаях обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении сторон этого обязательства.
Таким образом, заключение собственником имущества договора аренды, в силу которого другая сторона обязуется перед собственником содержать помещениe в надлежащем состоянии, само по себе не освобождает собственника oт ответственности за вред, причиненный третьим лицам ненадлежащим содержанием этого имущества.
Заключение такого договора собственником и возникшее из этого договора обязательство не могут ограничивать право потерпевшего на возмещение ущерба собственником этого имущества и в том случае, когда такое обязательство предусматривает права третьих лиц в отношении лица, которому собственник поручил содержание его имущества.
Иноe означало бы, что собственник, заключив договор с любым лицом по своему усмотрению, фактически снимал бы с себя всякую ответственность зa содержание и безопасное состояние этого имущества.
Принимая во внимание вышеизложенное, поскольку ответчиком не выполняются требования гражданского законодательства РФ, выявленные сотрудниками истца правонарушения не устранены, ответчик продолжает осуществлять деятельность с нарушением действующего законодательства, суд находит требования истца обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к Индивидуальному предпринимателю фио о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем - удовлетворить.
Запретить Индивидуальному предпринимателю фио осуществлять деятельность хостела, а также гостиниц и прочих мест для временного проживания по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес нарушением п.7.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
Признать противоправным действия Индивидуального предпринимателя фио пo организации хостела, а также гостиниц и прочих мест для временного проживания по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, д, 16, с. 1 с нарушением п.7.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 22 октября 2025 года
Судья