УИД № 47RS0003-01-2024-002437-21

Дело № 2-504/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 22 июля 2025 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Т.В.,

при секретаре Естюковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.М.В. к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решение № ****** от ****** об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости и взыскании судебных расходов,

установил:

Ф.М.В. обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения № ****** от ****** об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости и взыскании судебных расходов. В обоснование требований истец указал, что решением Отделения Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № ****** от ****** ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы – не менее 42 лет. Полагая отказ незаконным и необоснованным, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании истец Ф.М.В. исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО1 против удовлетворения требования возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2013 №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Закон №350-Ф3), предусматривающий внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости, социальную пенсию по старости, пенсию по случаю потери кормильца для отдельных категорий граждан.

Так, согласно вносимым в ст.8 Закона №400-ФЗ изменениям с 01.01.2019 при назначении страховой пенсии на общих основаниях поэтапно, с шагом в один год согласно приложению 6 к Закону №400-ФЗ, повышается нормативный пенсионный возраст для мужчин с 60 до 65 лет.

В соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости мужчинам, родившимся в ДД.ММ.ГГГГ году, назначается по достижении возраста 64 года при наличии продолжительности страхового стажа в 2026 не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 28,2.

Законом №350-Ф3 ст.8 Закона №400-ФЗ дополнена ч.1.2 согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста предусмотренного ч.1 ич.1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, новой частью 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ предоставлена льгота - страховая пенсия по старости им может назначаться на 2 года раньше достижения возраста, предусмотренного ч.1 ст.8.

Порядок исчисления страхового стажа установлен статьей 13 Закона №400-ФЗ согласно части 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, частью 9 статьи 13 вышеназванного Закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.08.2024 Ф.М.В. ****** г.р. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

24.08.2024 Отделением принято Решение № ******, 21.03.2025 принято Решение во изменение решения от ****** об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы - не менее 42 лет.

Решением от 21.03.2025 в страховой стаж истца не учтены периоды:

с ****** по ****** (02-10-22) – учёба, поскольку периоды обучения не относятся ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, то периоды обучения не подлежат включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ.

с ****** по ****** (00-00-12) отпуск без сохранения заработной платы, так как учёт данного периода действующим законодательством не предусмотрен;

с ****** по ****** (00-01-01) - отпуск без сохранения заработной платы, так как учёт данного периода в страховой стаж не предусмотрен.

с ****** по ****** (00-02-22) – период работы в ООО «******», так как организация в 2004 году финансово-хозяйственную деятельность не вела, страховые взносы не начислялись, сведения на лицевой счет работодателем не занесены.

Сведения подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ******.

В ходе судебного разбирательства доказательств, подтверждающих возможность включения периодов исключенных решением от 21.03.2025 из страхового стажа истца, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ не представлено, судом не добыто.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», исходя из того, что на момент обращения с заявлением к ответчику (22.06.2024) у истца отсутствовал требуемый стаж работы (42 года), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца Ф.М.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении требований Ф.М.В. к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решение № ****** от ****** об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости и взыскании судебных расходов, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья: Максимова Т.В.

Мотивированное решение суда составлено 05 августа 2025 года.

Судья: Максимова Т.В.