Дело № 2-1257/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2022 года г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Никольской А.В.,
при секретаре Стрелкове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с представлением мер социальной поддержки и выплате штрафа
УСТАНОВИЛ:
Управление здравоохранения <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 ( до заключения брака ФИО3) Е.О. о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и штрафа по договору о целевом обучении №-рм/о от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между управлением здравоохранения <адрес> и ФИО3 был заключен договор о целевом обучении специалиста для медицинских организаций <адрес>, подведомственных управлению здравоохранения области №рм/о.
Согласно раздела 1 Договора ФИО1 приняла на себя обязательства по освоению образовательной программы ординатуры по специальности "Акушерство и гинекология», реализуемой в ФГБОУ ДПО «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с ГБУЗ "Тамбовская областная детская клиническая больница" <адрес>. Договор ФИО1 обязалась заключить не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения документа об образовании. Со стороны ответчика имеет место нарушение исполнения обязательств. Подпунктом "е" пункта 5 договора предусмотрены санкции за неисполнение ответчицей обязательства по трудоустройству, а именно штраф в двукратном размере расходов на предоставление мер социальной поддержки, а также возмещение расходов на предоставление мер социальной поддержки.
В процессе исполнения договора ответчице были перечислены в качестве мер социальной поддержки денежные средства в размере <данные изъяты>. Считает, что ответчик обязана возвратить указанные денежные средства, а также выплатить штраф в размере <данные изъяты> (двукратный размер расходов на предоставление мер социальной поддержки).
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании согласилась с рассмотрением дела в порядке заочного производства, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 уведомлена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Третье лицо – ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница» уведомлено о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп. действующими на дату заключения договора).
Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В силу части 7 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в ред. действующей на дату заключения договора 18.07.2017г).
В соответствии с частью 4 статьи 425 Гражданского кодекса окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
На основании ч.3 ст. 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются положения об обязательствах (ст. 309-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432).
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 15 ГК РФ лицо право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
В судебном заседании установлено, что 18.07.2017г. между управлением здравоохранения <адрес> и ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ. фамилия изменена при вступлении в брак на фамилию ФИО2) был заключен договор о целевом обучении специалиста для медицинских организаций <адрес>, подведомственных управлению здравоохранения области №рм/о.
Согласно раздела 1 Договора ФИО1 приняла на себя обязательства по освоению образовательной программы ординатуры по специальности "Акушерство и гинекология», реализуемой в ФГБОУ ДПО «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с ГБУЗ "Тамбовская областная детская клиническая больница" <адрес>.
В соответствии с п.п. «д» п.5 раздела 2 Договора ФИО1 обязалась заключить договор (контракт) с ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница» не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения документа об образовании и о квалификации. Кроме того, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, возместить Управлению в течение 30 календарных дней со дня неисполнения обязательств по трудоустройству расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере полученных ежемесячных выплат, (п.п. "е" Договора).
В соответствии с п.п. «а» п. 3 раздела 2 договора, Управление здравоохранения <адрес> обязалось предоставить ответчику в период ее обучения ежемесячную социальную выплату в размере <данные изъяты>.
Суду представлено свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО6 и ФИО3, государственная регистрация отдел ЗАГС <адрес> Комитета по делам записи актов гражданского состояния Правительства Санкт-Петербурга, от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО3 присвоена фамилия - ФИО2.
Судом установлено, что ФИО1 завершила обучение в ординатуре ФГБОУ ДПО «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации, по программам ординатуры в ДД.ММ.ГГГГ году (справка ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ).
Управление здравоохранения добросовестно исполнило обязательство и предоставило в период обучения ежемесячную денежную выплату.
Управление здравоохранения <адрес> во исполнение принятых на себя обязательств в период обучения производило ответчику ежемесячные выплаты в размере <данные изъяты>, общая сумма выплат составила <данные изъяты>
По окончании обучения ФИО1 не заключила трудовой договор с ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница», не исполнив обязательство по договору по трудоустройству.
Доказательств того, что трудовой договор не заключен по вине Управления здравоохранения <адрес> либо учреждения здравоохранения, в материалы дела не представлено.
Как следует из платежных поручений (л.д. 26-48), в период с сентября ДД.ММ.ГГГГ по июль ДД.ММ.ГГГГ <адрес> здравоохранения <адрес> во исполнение условий Договора предоставило ФИО3 ( в настоящее время ФИО2) Е.О. меры социальной поддержки в размере <данные изъяты>.
Согласно справки ГБУЗ « <адрес> медицинский информационно –аналитический центр» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по июль ДД.ММ.ГГГГ года произведены социальные выплаты в размере <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с ответчика.
Судом установлено, что на момент заключения договора действовало постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», которое признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», предусматривало выплату гражданином в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязанности по выплате штрафа.
В соответствии с частью 4 статьи 425 Гражданского кодекса РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение. С учётом принципа действия закона во времени, суд приходит к выводу - поскольку спор между сторонами возник в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком гражданского-правового соглашения, то неисполнение обязательств по договору влечет возникновение у ответчика гражданско-правового обязательства возместить истцу стоимость понесённых затрат, связанных с обучением.
Принимая во внимание, что по окончании обучения ФИО1 не трудоустроилась в ГБУЗ "Тамбовская областная детская клиническая больница" в соответствии с полученной квалификацией, чем нарушила условия договора целевого обучения, с учетом вышеприведенных положений закона, согласно которым для гражданина, не заключившего после обучения трудовой договор с организацией, предусмотрена выплата штрафа, суд взыскивает с ФИО1 в пользу истца сумму штрафа в размере <данные изъяты>.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления здравоохранения <адрес> удовлетворить.
Взыскать в пользу Управления здравоохранения <адрес> (ИНН №, ОГРН №) с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в виде выплаченной стипендии в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 08.07.2022г.
Судья А.В. Никольская