Решение по делу № 2А-1100/2023 от 27.02.2023

03RS0006-01-2023-000272-69

Дело № 2а-1100/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре Кондрашовой О.В., с участием

старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Насибуллиной Карины Маратовны,

представителя административного истца, Управления Министерства внутренних дел РФ по <адрес>, отдел полиции №- Старшего инспектора по административному надзору ОП № Управление МВД России по <адрес> - ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Уфе к ФИО2 об отмене административного ограничения и установлении дополнительного ограничения к ранее установленным административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ с административным исковым заявлением об отмене административного ограничения и установлении дополнительного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, в отношении ФИО2 (далее по тексту – ФИО2).

Требования мотивированы, тем что решением Уфимского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: Явки в Отдел МВД России по <адрес> один раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне места жительства с 23.00 час. до 06.00 час. следующего дня если это не связано с работой в ночные часы; запрещение выезда за пределы г.Уфы и <адрес> РБ без разрешения органов внутренних дел; запрещение посещения места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания на территории школьных и средне-специальных образовательных учреждений и непосредственной близости к ним. Имея непогашенную судимость ФИО2 в течение 2022 года привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 встал на учет в отделе полиции № Управления Министерства внутренних дел России по <адрес>. в этой связи исполнение решения суда в части явки в Отдел МВД России по <адрес> один раз в месяц для регистрации является нецелесообразным и неисполнимым.

Приводя данные обстоятельства, истец просит суд рассмотреть вопрос об отмене ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных ограничений в части явки в Отдел МВД России по <адрес> один раз в месяц для регистрации, и дополнении ранее установленных ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных ограничения в виде – обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – старший инспектор по административному надзору отдела полиции № ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Насибуллина К.М. в своем заключении полагала, что заявление об отмене административного ограничения и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

По делу установлено, что решением Уфимского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ (до погашения судимости) установлены следующие административные ограничения: явка в Отдел МВД России по уфимскому району один раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне места жительства с 23:00 час. до 06.00 час. следующего дня если это связано с работой в ночные часы; запрещение выезда за пределы г.Уфы и <адрес> РБ без разрешения органов внутренних дел; запрещение посещения места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания на территории школьных и средне - специальных образовательных учреждений и непосредственной близости к ним.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года была поставлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес> и был ознакомлен с порядком и условиями административного надзора в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делу об административном правонарушении, вступившими в законную силу.

На основании вышеизложенного совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

С учетом сведений того, что срок административного надзора установленного ранее судом не истек, а также с учетом образа жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, совершение правонарушений, в течение короткого промежутка времени, а также то, что 05 декабря ФИО2 встал на учет в отдел полиции № Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> и в этой связи исполнение решения суда в части явки в Отдел МВД России по <адрес> один раз в месяц для регистрации является не целесообразным и неисполнимым, суд считает необходимым удовлетворить требования об отмене административного ограничения в части явки в Отдел МВД России по <адрес> один раз в месяц для регистрации и дополнить к ранее установленным ограничениям- ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО2 об отмене административного ограничения и установлении дополнительного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, удовлетворить.

Отменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение, установленное решением Уфимского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в части явки в Отдел МВД России по <адрес> один раз в месяц для регистрации.

Дополнить к ранее установленным решением Уфимского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административным ограничениям: 1)запрещение пребывания вне места жительства с 23.00 час. до 06.00 часов следующего дня если это не связано с работой в ночные часы; 2) запрещение выезда за пределы г.Уфы и <адрес> РБ без разрешения органов внутренних дел; 3)запрещение посещения места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4)запрещение пребывания на территории школьных и средне -специальных образовательных учреждений и непосредственной близости к ним,

административное ограничение в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в течение десяти суток со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.А.Мухаметова

27.02.2023

ОП № Управления МВД России по <адрес>

<адрес>

ФИО2

<адрес>

Орджоникидзевский районный суд города Уфы направляет решение по делу №а -1100/2023 на 3листах, для сведения.

Судья Мухаметова Г.А.

27.02.2023

ОП № Управления МВД России по <адрес>

<адрес>

ФИО3

<адрес>

Орджоникидзевский районный суд города Уфы направляет решение по делу №а -1100/2023 на 3листах, для сведения.

Судья Мухаметова Г.А.