Дело № 2а-196/2023

УИД: 51RS0003-01-2022-006300-37

Решение в окончательной форме изготовлено 11 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лучника А.В.,

при секретаре Каневой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что на ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство. Административному ответчику исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 8 500 рублей.

В связи с неоплатой административным ответчиком обязательных платежей, инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование об уплате транспортного налога. Однако в установленные требованиями сроки, административный ответчик добровольно свою обязанность по уплате налога не исполнил. Требования до настоящего времени в полном объеме не исполнены.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 4 023 рублей 07 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Налоговые ставки установлены статьей 5 Закона Мурманской области от 18 ноября 2002 года № 368-01-ЗМО в зависимости от мощности двигателя и составляют, в частности, 10 рублей для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил, 15 рублей для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 до 150 лошадиных сил.

Судом установлено, что по имеющимся в распоряжении налогового органа сведениям, а также представленным в материалы дела сведениям ГИБДД, ФИО1 является собственником транспортного средства: автомобиля «Volvo 850», государственный регистрационный знак №.

Таким образом, административный ответчик в спорный период, являлась налогоплательщиком транспортного налога.

Налоговым органом ФИО1 на основании налогового уведомления № от 11.09.2018 исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 8 500 рублей за 12 месяцев владения транспортным средством со сроком исполнения не позднее 03.12.2018.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Из материалов дела следует, что в связи с отсутствием налоговых поступлений, в части транспортного налога, в соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование об уплате задолженности по оплате транспортного налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что административный ответчик, являясь плательщиком транспортного налога, до настоящего времени мер к надлежащему и полному погашению задолженности по уплате обязательных платежей и санкций не предприняла, доказательств обратного суду не представила, суд находит требования административного истца обоснованными.

Проверяя соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, суд приходит к следующему.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Изложенное свидетельствует о том, что законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающейся в поэтапном выполнении требований налогового законодательства: направлении налогоплательщику уведомления, а затем и требования об уплате недоимки, неисполнение которого обусловливает возможность обращения налогового органа в судебные органы.

В силу положений абз. 2 пункта 2 и пункта 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога и страховых взносов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (прекратившего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя), производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

Как установлено пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент истечения срока уплаты по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая установленный требованием № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения обязанности по уплате обязательных платежей (ДД.ММ.ГГГГ), установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащихся в данных требованиях, истек, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района города Мурманска от 18 октября 2022 года отказано в принятии поданного в 17 октября 2022 года заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском налоговым органом установленного законом шестимесячного срока на обращение в суд. Указанное определение не было обжаловано налоговым органом и вступило в силу.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным постановлением установлено, что административным истцом пропущен срок обращения с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций. В административном иске налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Настоящее административное исковое заявление направлено в Ленинский районный суд города Мурманска 28 ноября 2022 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока для подачи административного иска.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Вместе с тем, каких-либо доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших и не позволивших в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога подготовить и подать исковое заявление в суд, административным истцом не представлено. Какие-либо объективные причины пропуска срока инспекцией не приведены, доказательства, подтверждающие доводы об уважительности причин пропуска срока, не представлены.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился также с пропуском установленного законом срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Лучник