дело № 2а-3562/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Бембеевой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Минаевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора г. Элисты Васильева Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Управления МВД России по г. Элисте ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил :

начальник Управления МВД России по г. Элисте ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО2 судим приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 ноября 2011 года по п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Наказание отбывал в ФКУ ОИК-5 ИК-29 УФСИН России по Кировской области, откуда по постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 24 июля 2019 года ФИО2 был переведен из колонии особого режима в колонию строгого режима на неотбытый срок 4 года 3 месяца. Далее был переведен в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия, откуда по постановлению Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 11 января 2022 года ФИО2 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 13 дней, который он отбывал в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия. Указанным приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 ноября 2011 года в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений, так как последний совершил умышленное особо тяжкое преступление при наличии неснятой и непогашенной судимости за совершение умышленного особо тяжкого преступления, по которому он отбывал наказание в виде реального лишения свободы. Учитывая, что ФИО2 судим за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года является независимым от оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания. ФИО2 характеризуется с посредственной стороны, как лицо ранее неоднократно судимое, подпадающее под административный надзор, склонное к совершению преступлений.

Административный истец, ссылаясь на п. 2 ч. 2 ст. 3, ст. 64 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 ноября 2011 года по п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрет выезда за пределы территории г. Элиста Республики Калмыкия.

В судебное заседание представитель административного истца Управления МВД России по г. Элисте ФИО3 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить административный иск, при этом уточнив срок установления административного надзора до погашения судимости - до 21 января 2030 года.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направил в суд телефонограмму, в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения, при этом просил установить ему обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Васильева Б.В. об удовлетворении административного иска, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 ноября 2011 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание: по ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 30, и. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ - в виде лишении свободы на срок 9 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа; по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ - в виде лишения свободы на срок 5 лет без штрафа. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа. В соответствии с п. «г» ч.1 ст. 58 УК РФ отбывание наказания в виде лишения свободы ФИО2 назначено в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 13 марта 2012 года приговор Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 ноября 2011 года в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Постановлением Верхнекаменского районного суда Кировской области от 24 июля 2019 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок 4 года 3 месяца.

Постановлением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 11 января 2022 года осужденный ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 13 дней. Указанное постановление вступило в законную силу 22 января 2022 года.

Согласно справке серии ЖЕ № 003822 от 22 января 2022 года, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы с 25 ноября 2011 года по 22 января 2022 года, откуда освобожден по постановлению Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 11 января 2022 года, неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы.

Из сообщения ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия от 24 октября 2023 года следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, осужденный приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 ноября 2011 года, снят 24 октября 2023 года с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.

ФИО2 осужден за совершение умышленного тяжкого и особо тяжкого преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, направленных против здоровья населения и общественной нравственности в сфере незаконного оборота наркотических средств. Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 ноября 2011 года в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

По правилам п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции от 21 июля 2011 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В настоящее время судимость в установленном порядке не снята и не погашена.

Из характеристики старшего УУП Управления МВД России по г. Элисте ФИО4 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны, так как ранее неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений, также преступлений средней степени тяжести, за что отбывал наказание в местах лишения свободы, склонен к совершению преступлений. В настоящее время не трудоустроен. Состоит на профилактическом учете в Управлении МВД России по г. Элисте как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор, так как имеет непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления. В настоящее время официального не трудоустроен. Среди лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, замечен не был.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Следовательно, срок административного надзора, установленный судом ФИО2, подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, в отношении последнего подлежит установлению административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 21 января 2030 года, начиная со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установление административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории г. Элиста Республики Калмыкия.

При таких обстоятельствах административное исковое требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административные исковые требования начальника Управления МВД России по г. Элисте к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до 21 января 2030 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории муниципального образования - г. Элиста Республики Калмыкия.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2023 года.

Председательствующий Н.Н. Бембеева