Материал №
Гражданское дело №
УИД 05RS0№-32
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 30 сентября 2025 г.
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Адзиева М.М., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,
установил:
Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:40:000054:9747, общей площадью 91 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: <адрес>, проезд 1; об установлении, что решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9747 и основанием снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:40:000054:9747.
В обоснование исковых требований указано, что администрацией <адрес> ведется работа по выявлению и последующему возврату земельных участков в муниципальную собственность. В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 26 Устава МО ГОсВД «<адрес>» осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.
В ходе проверочных мероприятий, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9747, общей площадью 91 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: <адрес>, проезд 1, поставлен на государственный кадастровый учет и осуществлена государственная регистрация права собственности на основании Свидетельства на право постоянною владения, пожизненно наследуемого владения на землю, бессрочного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в свою очередь выдано на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письму Управления по делам архивов администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что постановление Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве отсутствует.
Также согласно письму Отдела муниципального земельного контроля №.01- 16-624/25 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на данной территории находились некапитальные (металлические) гаражи, демонтированные МКУ «Управление административно-технической инспекции» в рамках 222 ГК РФ.
Согласно Акту выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Отделом муниципального земельного контроля Администрации <адрес> установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9747 не огорожен и захламлен различного рода мусором (бытовым и строительным).
На основании вышеизложенного имеются основания для предъявления соответствующего иска об оспаривании записи в ЕГРН.
Для строительства капитального гаража не предоставлялись земельные участки, а их размер не установлен, что является подтверждением данного довода.
Вышеприведенные процедуры в отношении спорного земельного участка не проводилась, правоустанавливающие или право подтверждающие документы на земельный участок не выдавались.
Исходя из вышеизложенного следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9747, расположенный по адресу: <адрес>, проезд 1, зарегистрировано с нарушением требования законодательства, в связи с чем данные юридические действия должны быть признаны незаконными (ничтожными), а права на него подлежат признанию отсутствующими.
Указанное свидетельствует, что постановка земельного участка на государственный кадастровый учет является незаконной, государственный регистратор не проверил сведения в объеме, необходимые для кадастрового учета и государственной регистрации.
Учитывая, что право собственности зарегистрировано на основании порочных сделок, которые в силу ничтожности по закону независимо от решения суда не имеют юридической силы, кадастровый учет спорного земельного участка также произведен незаконно.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть без их участия.
Извещенные надлежащим образом ответчик ФИО1, третье лицо Управление Росреестра по РД в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В связи с этим, принимая во внимание, что в силу ст. 165.1 ГК РФ, судом были приняты меры к надлежащей доставке юридически значимого сообщения ответчику, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. ст. 113, 118, 119 и 233 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.
Исследовав материалы дела и оценив их, руководствуясь ст. 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит следующему.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть исковые требования с участием явившихся в судебное заседание лиц.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что администрацией <адрес> ведется работа по выявлению и последующему возврату земельных участков в муниципальную собственность. В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 26 Устава МО ГОсВД «<адрес>» осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.
В ходе проверочных мероприятий, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9747, общей площадью 91 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: <адрес>, проезд 1, поставлен на государственный кадастровый учет и осуществлена государственная регистрация права собственности на основании Свидетельства на право постоянною владения, пожизненно наследуемого владения на землю, бессрочного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в свою очередь выдано на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленному истцом суду письма Управления по делам архивов администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что постановление Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве отсутствует.
Также согласно представленному стороной истца письму Отдела муниципального земельного контроля №.01- 16-624/25 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на данной территории находились некапитальные (металлические) гаражи, демонтированные МКУ «Управление административно-технической инспекции» в рамках 222 ГК РФ.
Согласно Акту выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Отделом муниципального земельного контроля Администрации <адрес> установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9747 не огорожен и захламлен различного рода мусором (бытовым и строительным).
По смыслу норм ст. ст. 301, 302 ГК РФ, с учетом разъяснений, изложенных в п. п. 32, 36, 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являлись наличие у истца права на имеющееся в натуре имущество, незаконность владения этим имуществом или его частью конкретным лицом (лицами), установление факта выбытия имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли.Согласной. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».Таким образом, никакие регистрационные записи не порождают право, если отсутствуют законные основания для этого, которые включают в себя комплекс юридических фактов, порождающих право собственности и иное вещное право, в противном случае никакого права запись в реестре сама по себе не порождает, а тот, кто указан в реестре по содержательному и буквальному смыслу закона, правообладателем не является.В соответствии с ч. 3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим ФЗ. Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения его имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).Собственник может требовать устранения нарушений его права, даже если они не связаны с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).Требование о признании права отсутствующим, заявленное в случае, когда нарушение прав истца не соединено с лишением владения, является негаторным, что исключает применение к нему исковой давности (Определение Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»; Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).Требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).Пунктом 1 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.При изложенных обстоятельствах, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу о том, что, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9747, расположенный по адресу: <адрес>, проезд 1 зарегистрировано с нарушением требований законодательства.Незаконным владением и регистрацией права собственности ответчика на спорный земельный участок нарушены права и законные интересы муниципального образования ГОсВД «<адрес>», в связи с чем суд находит исковые требования Администрации <адрес> подлежащим удовлетворению в полном объеме.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации ГОсВД «<адрес>» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии 82 09 №) о признании отсутствующим права собственности на земельный участок - удовлетворить.Признать отсутствующим право собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:40:000054:9747, общей площадью 91 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: <адрес>, проезд 1.Настоящее решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9747 и основанием снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:40:000054:9747.В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения, в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.В апелляционном порядке ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Адзиев М.М.
Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ