РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Усть-Кут 10 февраля 2023 года
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего - судьи Голодниковой М.М., при помощнике судьи Садовенко-Черниговской О.В.,
с участием прокурора – Нургалиевой Л.В.
представителя административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области – ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-492/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее - ФКУ КП-20) указано, что ФИО2 осужден по приговору Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 20 октября 2020 года по ч.2 ст.228 УК РФ, ст.64 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По приговору срок наказания ему исчисляется с даты вступления приговора в законную силу, при этом зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей в период с 20.10.2020 по дату, предшествующую дню вступления приговора в законную силу (включительно), на основании п.«а» ч.3.1 ст. 72 УК РФ, из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанный приговор вступил в законную силу 31.10.2020, в нём имеется указание на наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива при совершении тяжкого преступления.
По постановлению Облученского районного суда Еврейской автономной области от 15 июня 2022 года, вступившего в законную силу 05 июля 2022 года, осуждённый ФИО2 переведен в колонию – поселение, где он характеризуется положительно. Конец срока – 19 апреля 2023 года.
Согласно заявлению осужденного ФИО2 от 09 сентября 2022 года после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>, Еврейская автономная область, (зарегистрирован по паспорту).
Администрацией ФКУ КП-20 12 сентября 2022 года исх.№20/10-1733 был направлен запрос в МО МВД России «Биробиджанский» о возможности его проживания по указанному адресу с родителями, о чем 20 октября 2022 года вх.№ 4965 поступил положительный ответ.
Административный истец просит суд установить административный надзор сроком на 8 лет в отношении ФИО2 и одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов ежедневно; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 11.01.2023, административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал, ему понятны указанные ограничения.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме, суд приходит к следующим выводам.
Подпунктом 1 части 1 и частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.
Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 20 октября 2020 года по ч.2 ст.228 УК РФ, ст.64 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания в качестве отягчающего обстоятельства признано наличие опасного рецидива. Срок наказания в виде лишения свободы указано исчислять с даты вступления приговора в законную силу и зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей в период с 20.10.2020 по дату, предшествующую дню вступления приговора в законную силу (включительно), на основании п.«а» ч.3.1 ст. 72 УК РФ, из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 21 октября 2020 года и обращен к исполнению.
По постановлению Облученского районного суда Еврейской автономной области от 15 июня 2022 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Конец срока у него наступает 19 апреля 2023 года.
Как видно из справки о поощрениях и взысканиях, а также по итоговой характеристике ФКУ КП-20 от 16 января 2023 года ФИО2 отбывает наказание в данном учреждении с 08.09.2022, трудоустроен, правила техники безопасности на работе и в быту соблюдает не всегда, к труду относится добросовестно, к расходным материалам бережно, трудовую дисциплину не всегда соблюдает, работы без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории в порядке требований ст. 106 УИК РФ выполняет согласно графику. В отношении администрации учреждения ведет себя вежливо. Законные требования сотрудников администрации выполняет. В общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. В среде осужденных уживчив, контактирует с положительно настроенной частью осужденных, конфликты старается избегать. За участие в общественной жизни отряда и колонии, а также за добросовестное отношение к труду администрацией исправительного поощрялся три раз. За весь период отбывания наказания не допускал никаких нарушений. На меры воспитательного характера реагирует правильно, из индивидуально-воспитательных бесед старается делать должные выводы. Администрация исправительного учреждения характеризует осужденного ФИО2 положительно, как вставшего на путь исправления.
Согласно заявлению осуждённого ФИО2 от 09.09.2022 он пожелал проживать по адресу: <адрес>, Еврейская автономная область, где и зарегистрирован.
На запрос, направленный администрацией ФКУ КП-20 в МО МВД России «Биробиджанский», о возможности его проживания по указанному адресу регистрации, 20 октября 2022 года поступил положительный ответ.
Учитывая приведенные выше нормативные предписания, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание данные о личности ФИО2, его поведении, для достижения целей и задач административного надзора для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов ежедневно, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с. Венцелево Ленинского района Еврейской автономной области, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с установлением на этот срок ФИО2 следующих административных ограничений:
-обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно;
-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий М.М.Голодникова
Решение в окончательной форме принято 10.02.2023