Производство №
УИД 62RS0№-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 мая 2025 года
Рязанский районный суд <адрес> в составе судьи Совцовой О.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5,
представителя ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО2 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированное жилое помещение. В обоснование исковых требований указано, что истцы являются собственниками квартиры с кадастровым номером №, площадью 45,5 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Рожок, <адрес>, по 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждый. Данная квартира расположена в одноэтажном жилом доме с кадастровым номером №, площадью 91,5 кв.м. Истцы также являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 469 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по 1/3 доли каждый. Сторонами была произведена реконструкция помещения, в связи с чем площадь квартиры увеличилась до 174,9 кв.м. с 45,5 кв.м. Указанная пристройка обеспечена канализацией, централизованным холодным водоснабжением, горячим водоснабжением и отоплением от отопительного котла, центральным газоснабжением, электроснабжением. Пристройка оборудована газовой плитой, ванной, санузлом, также имеется естественная вентиляция. На основании изложенного, истцы просили суд сохранить квартиру с кадастровым номером №, назначение – жилое, общей площадью 174,9 кв.м., по адресу: <адрес>, д. Рожок, <адрес>, в реконструированном состоянии; признать за истцами право собственности на квартиру с кадастровым номером №, назначение – жилое, общей площадью 174,9 кв.м., по адресу: <адрес>, д. Рожок, <адрес>, по 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждому.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве истца в порядке ст. 37 ГПК РФ привлечен несовершеннолетний ФИО3
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> – ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцу было выдано разрешение на строительство площадью 52 кв.м., однако после реконструкции, площадь жилого помещения увеличилась до 174,9 кв.м. За разрешением на строительство пристройки реконструкцию жилого помещения до указанной площади, истец в администрацию не обращался.
Истцы ФИО1, несовершеннолетний ФИО3, ФИО2 извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).
Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).
В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, несовершеннолетний ФИО3, ФИО2 являются собственниками (по 1/3 доли) квартиры с кадастровым номером №, площадью 45,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, д. Рожок, <адрес>. Данная квартира расположена в одноэтажном жилом доме с кадастровым номером №, площадью 91,5 кв.м.
Истцы также являются собственниками (по 1/3 доли) земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1469 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, д. Рожок, <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН.
Истцами была произведена реконструкция помещения, в связи с чем площадь квартиры увеличилась до 174,9 кв.м. с 45,5 кв.м. Указанная пристройка обеспечена канализацией, централизованным холодным водоснабжением, горячим водоснабжением и отоплением от отопительного котла, центральным газоснабжением, электроснабжением. Пристройка оборудована газовой плитой, ванной, санузлом, также имеется естественная вентиляция.
ДД.ММ.ГГГГ истцам администрацией муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> выдано разрешение на строительство №RU №.
Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).
В соответствии с частью 2 статьи 25 ЖК РФ перепланировка (реконструкция) жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, при разрешении требований о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии суд обязан проверить проведенную перепланировку на соответствие требованиям строительных, санитарно-технических, противопожарных норм и правил, и указанные выводы отразить в судебном постановлении.
Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в п. 40 названного постановления, следует, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).
В п. 43 указанного постановления указано, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Суду во всяком случае необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот (п. 44).
В целях установления факта отсутствия нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении объекта недвижимого имущества; факта отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан сохранением самовольной постройкой по делу назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ Рязанская ЛСЭ Минюста России, реконструкция жилого помещения – квартиры, с кадастровым номером 62:15:0020202:130, назначение – жилое, общей площадью 174,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, д. Рожок, <адрес>, соответствует действующим строительным нормам и правилам. Жилое помещение – квартира, с кадастровым номером 62:15:0020202:130, назначение – жилое, общей площадью 174,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, д. Рожок, <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 84 - 86 ГПК РФ, ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Заключение содержит полные, мотивированные выводы и их обоснование, эксперту были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, он также предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, имеет необходимую квалификацию и стаж экспертной работы.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что реконструкция спорной квартиры произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, в границах принадлежащего истцам земельного участка, категория и вид разрешенного использования земельного участка допускают строительство и эксплуатацию квартиры, принимая во внимание, что в реконструируемом виде квартира не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, конструктивно не создает угрозу жизни и здоровью людей, истцы принимали меры к легализации спорного объекта недвижимости, суд приходит к выводу, что имеется совокупность обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ для удовлетворения иска, ввиду чего требования истцов о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО2 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированное жилое помещение – удовлетворить.
Сохранить квартиру с кадастровым номером №, назначение – жилое, общей площадью 174,9 кв.м., по адресу: <адрес>, д. Рожок, <адрес>, в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО2 право собственности на квартиру с кадастровым номером №, назначение – жилое, общей площадью 174,9 кв.м., по адресу: <адрес>, д. Рожок, <адрес>, по 1/3 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рязанский районный суд <адрес>.
Судья О.В. Совцова