КОПИЯ

66RS0008-01-2023-000397-50

Дело № 2-963/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Свининой О.В.,

при секретаре судебного заседания Свининой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних М.Д.О., ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 О.чу об определении порядка оплаты задолженности по коммунальным услугам, найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних М.Д.О.Д.О., М.Д.О.Д.О. обратилась в суд с иском к М.Д.О.Ж.Н., М.Д.О.Е.О., М.Д.О.О.О. об определении порядка и размера участия в расходах на оплату услуг по содержанию жилья и общего имущества жилого помещения по адресу: <Адрес> следующим образом: М.Д.О.Д.О. - 1/6 доли, М.Д.О.Д.О. - 1/6 доли, М.Д.О.Ж.Н.-2/6 доли, М.Д.О.Е.О.- 1/6 доли, М.Д.О.О.О. - 1/6 доли.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 и ФИО6 на основании приказа управления социальной политики по Дзержинскому району г. Нижний Тагил от 31.10.2012 №№ 960, 961 назначены опекунами, исполняющими свои обязанности возмездно (по договору о приемной семье), несовершеннолетних: М.Д.О.Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.Д.О.Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что мать - М.Д.О.Ж.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 20.08.2012 года лишена родительских прав, отца юридически нет. Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, находится в социальном найме. Нанимателем жилого помещения является М.Д.О.Ж.Н. В договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения включены: М.Д.О.Д.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; М.Д.О.Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - брат; М.Д.О.С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - брат; М.Д.О.Ж.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - мать; М.Д.О.Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сестра; М.Д.О.О.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - брат. Все зарегистрированные в квартире граждане приходятся друг другу родственниками, но не членами одной семьи. Соглашение между ними оплата за жилое помещение, коммунальные услуги и найм не достигнуто.

Определением суда от 06.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечена Администрация г. Нижний Тагил.

В судебное заседание истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних М.Д.О.Д.О. и М.Д.О.Д.О., не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена судом надлежащим образом. Направила в суд заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что заявленные требование поддерживает.

Ответчики М.Д.О.Ж.Н., М.Д.О.Е.О., М.Д.О.О.О. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения гражданского дела были извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по месту их регистрации, которая была возвращена с отметкой об истечении срока хранения. О причинах своей неявки суд не уведомили, возражений относительно заявленных истцом требований суду не представили, с какими-либо ходатайствами, в том числе об отложении судебного разбирательства к суду не обращались.

На основании части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

В силу пункта 67 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На основании пункта 68 указанного Постановления Пленума статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку уведомление о судебном заседании было направлено ответчикам по адресу их регистрации по месту жительства и не было вручено ответчикам по обстоятельствам, зависящим от них, с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации корреспонденция считается доставленной. Таким образом, ответчик мер для получения судебной корреспонденции не предпринял. Неявка ответчика для получения судебной корреспонденции с учетом положений части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации не может расцениваться как неисполнение судом требований об их извещении, отказавшись от получения судебной корреспонденции, ответчик по своему усмотрению распорядился своими процессуальными правами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судом приняты все возможные меры по извещению ответчиков, всеми доступными способами.

В связи с неявкой ответчиков, не известивших о причинах неявки и не просивших об отложении судебного разбирательства, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд с учетом мнения представителя истца, указанного в исковом заявлении, определил о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области.

Огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Из положений ст.ст. 672 и 678 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение, наравне с нанимателем.

Согласно ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения. Граждане, постоянно проживающие с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения; а также плату за коммунальные услуги.

На основании ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007, в редакции постановления Президиума Верховного Суда РФ от 04.07.2012, основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены ст. 155 ЖК РФ, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме. В случае, если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, между ними не достигнуто соглашения производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа, то каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги и выдачи ему соответствующего платежного документа.

Указанные положения на основании аналогии закона применимы к отношениям между нанимателями, с одной стороны, и управляющими организациями, ресурсноснабжающими и иными организациями, с другой стороны.

Законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в нанимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4).

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд вправе применительно к положениям ч. 4, 5 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства (абз. 2 п. 30).

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг), потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, является МО «<Адрес>», что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципальной собственности г. Нижний Тагил.

Согласно справке МКУ «Служба правовых отношений» от 14.04.2023, а также поквартирной карточке, карточек регистрации, в спорном жилом помещении имеют регистрацию: М.Д.О.Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; М.Д.О.О.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; М.Д.О.С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, матерью которой является М.Д.О.Ж.Н.; М.Д.О.Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; М.Д.О.Д.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил от 20.08.2012, М.Д.О.Ж.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних М.Д.О.Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.Д.О.Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Переданы М.Д.О.Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.Д.О.Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отделу опеки и попечительства Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Дзержинскому району города Нижний Тагил для дальнейшего жизнеустройства.

Решение вступило в законную силу 25.09.2012.

Согласно приказу начальника ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по Дзержинскому района города Нижний Тагил от 29.05.2012 № 466, 467 за несовершеннолетними: М.Д.О.Д.О и М.Д.О.Д.О. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>.

В соответствии со статьей 22 Областного закона от 23.10.1995 № 28-ОЗ «О защите прав ребенка», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период их обучения в общеобразовательных организациях, на период их обучения по очной форме в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, а также на период прохождения ими военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки:

1) освобождение от платы за наем и (или) платы за содержание одного жилого помещения, право собственности на которое или право пользования которым сохраняется за таким лицом;

2) освобождение от оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение, право собственности на которое сохраняется за таким лицом;

3) освобождение от платы за предоставляемые в жилом помещении, указанном в подпункте 1 настоящей части, коммунальные услуги, за исключением коммунальных услуг, указанных в подпункте 4 настоящей части;

4) освобождение от платы за предоставляемые в жилом помещении, указанном в подпункте 1 настоящей части, коммунальные услуги в части платы за твердое топливо при наличии печного отопления в домах, не имеющих центрального отопления (в том числе платы за транспортные услуги для доставки этого топлива), в пределах нормативов, устанавливаемых Правительством Свердловской области.

Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

На основании приказов начальника управления от 16.08.2012 № 691, №693 несовершеннолетним М.Д.О.Д.О. и М.Д.О.Д.О. предоставлены меры социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно информации Управления социальной политики № 21 с января 2022 года по декабрь 2022 года М.Д.О.Д.О. и М.Д.О.Д.О. предоставлены меры социальной поддержки на каждого в размере - 7 553 рубля 83 копейки.

Ответчики не производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, имеется задолженность, за жилым помещением на момент подачи иска сохранен единый лицевой счет.

Между истцами и ответчиками соглашение по оплате жилищно-коммунальных услуг и за жилое помещение не достигнуто.

При этом, суд считает необходимым отметить, что как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу положений ст. 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации имущественную ответственность по обязательствам несовершеннолетних детей несут их родители. Согласно п. 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

До достижения совершеннолетия лицо не несет самостоятельной имущественной ответственности по обязательствам оплаты за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за квартиру и коммунальные услуги, которая рассчитывается с учетом всех проживающих в жилом помещении граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, возлагается на родителей несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1., действующей в интересах несовершеннолетних М.Д.О.Д.О., М.Д.О.Д.О. к М.Д.О.Ж.Н., М.Д.О.Е.О., М.Д.О.О.О. об определении порядка оплаты жилья и коммунальных услуг, подлежат удовлетворению, так как, исходя из положений жилищного законодательства, лица, проживающие в жилом помещении по договору социального найма, обязаны нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, а поскольку стороны членами одной семьи не являются, между ними не достигнуто соглашение о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг, они должны самостоятельно отвечать по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, следовательно, вправе требовать определения порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения.

На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить требования об определении порядка оплаты задолженности по коммунальным услугам, найма, в предложенном истцом порядке.

Решение является основанием для выдачи отдельных платежных документов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних М.Д.О., ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 О.чу об определении порядка оплаты задолженности по коммунальным услугам, найма, удовлетворить.

Определить размер и порядок участия в содержании жилого помещения и оплате коммунальных услуг за <Адрес>:

- на М.Д.О. - 1/6 доли от общего размера начислений;

- на ФИО2 -1/6 доли от общего размера начислений;

- на ФИО3, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7 - 2/6 доли от общего размера начислений;

- на ФИО4 -1/6 от общего размера начислений;

- на ФИО5 О.ча -1/6 от общего размера начислений.

Решение является основанием для выдачи отдельных платежных документов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: /подпись/ О.В. Свинина

Мотивированное заочное решение составлено 29 мая 2023 года.

Судья: /подпись/ О.В. Свинина

КОПИЯ ВЕРНА. Судья: О.В. Свинина