Дело № 2-2648/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 28 ноября 2023 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Зайнутдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии.

В обоснование исковых требований указано, что она является нанимателем <адрес> по договору социального найма на основании решения комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска от 27 июля 2021 г., утвержденного постановлением Главы г. Ульяновска № от 29 июля 2021 г.

Ранее, нанимателем указанной квартиры была ее прабабушка ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ, которой данное жилое помещение было предоставлено администрацией г. Ульяновска на основании ордера № от 20 мая 1998 г. на семью из пяти человек.

В настоящее время по указанному адресу наряду с ней, нанимателем ФИО1 также зарегистрированы и проживают ее несовершеннолетние дочери: ФИО4, ФИО5, ее мать ФИО16, сестра ФИО17

В 1998 году ее прабабушка ФИО3 являвшаяся нанимателем квартиры по договору социального найма самовольно произвела перепланировку и реконструкцию данного жилого помещения, в результате которых кухня и коридор были объединены, демонтирована часть наружной стены с установкой дверного блока и пристроем веранды.

Согласно данных технического паспорта на указанное жилое помещение, изготовленного АОИК Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ) 27 июля 2023 г. возведение литера а-веранда является реконструкцией многоквартирного жилого дома, объединение кухни и коридора, демонтаж части наружной стены в пределах оконного проема с установкой дверного блока является перепланировкой квартиры.

Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ просит сохранить самовольно перепланированное и реконструированное жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном и реконструированном состоянии.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков администрации г. Ульяновска Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», третьи лица ФИО2, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Положениями ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе, общее имущество в многоквартирном доме в виде ограждающих несущих и ненесущих конструкций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьями 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ N 170 от 27 сентября 2003 г., переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (пункт 1.7.2.); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3).

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 03 августа 2018 г. N 339-ФЗ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> предоставлена ФИО6 на основании постановление № от 12 мая 1998 г. ордера № на состав семьи ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО15

На заседании комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска удовлетворено заявление ФИО1 о признании ее нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, вместо первоначального нанимателя – бабушки заявительницы – ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в данной квартире с 09 февраля 2015г. с составом семьи из 5 человек (она, мать – ФИО16, сестра – ФИО17, дочь – ФИО5, дочь – ФИО12) согласно ордеру от 20 мая 1998 г. №. Согласие матери имеется. Решение комиссии утверждено постановлением Главы г. Ульяновска № от 29 июля 2021 г.

Из выписки ОРУГ по состоянию на 26 сентября 2023 г. в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1, наниматель, ФИО13, мать, ФИО17, сестра, ФИО14, дочь, ФИО5, ФИО5, дочь.

При этом, в квартире истца выполнена перепланировка и реконструкция. Реконструкция заключается в строительстве веранды с погребом с фасадной стороны жилого дома. Перепланировка заключается в объединении кухни и коридора путем демонтажа дверного блока с образованием единого помещения.

Для определения соответствия <адрес> веранды по <адрес> СНиП, противопожарным, санитарным, иным нормам, а также требованиям законодательства по делу № была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта № от 23 ноября 2023 г., составленного АНО Национальный экспертно-криминалистический центр «СУДЭКС» следует, что произведенная реконструкция и перепланировка по адресу: <адрес>, а также возведенный к указанной квартире пристрой (веранда) соответствует существующим строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным и иным нормативным требованиям.

Данная перепланировка и реконструкция, а также пристрой не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, указанное жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с пристроем веранды, увеличением проема в наружной стене, демонтажом дверного блока между помещениями кухни и коридора, в исследуемом жилом помещении не выявлены: разрушения строительных конструкций или их частей; деформация недопустимой величины строительных конструкций; повреждения конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения; повреждения части здания в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности; образование трещин.

Устойчивость существующих несущих строительных конструкций не нарушена. Сохранение <адрес> в перепланированном, реконструированном состоянии с имеющимся пристроем (верандой) возможно.

Нарушения при проведении перепланировки и реконструкции жилого помещения, а также при возведении пристроя к указанной квартире, не имеются.

Истцом в материалы дела представлен протокол № от 23 октября 2023 г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, согласно которому балкон, расположенный на первом этаже <адрес>) является законной постройкой, участие в общем собрании приняли все собственники помещений в данном доме.

Учитывая, что в ходе судебного заседания было установлено, что про адресу: <адрес> произведенные перепланировка и реконструкция с учетом возведения к указанной квартире пристроя (веранды) не противоречит существующим градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, данная квартира истца может быть сохранена в перепланированном, реконструированном состоянии с учетом возведенного к указанной квартире пристрой (веранды).

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о сохранении квартиры по адресу: <адрес>78 в перепланированном и реконструированном состоянии, с учетом возведенного пристроя (веранды), подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: в <адрес> перепланированном и реконструированном состоянии с учетом возведенного к квартире пристроя (веранды), согласно технического паспорта по состоянию на 28 июля 2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова

Срок изготовления мотивированного решения суда – 05 декабря 2023 г.