40RS0011-02-2023-000100-24

Дело № 2а-1-98/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ульяново 16 августа 2023 года

Козельский районный суд в составе председательствующего судьи Колязиной А.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Ульяновского района Калужской области Селянко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назаровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании Козельского районного суда постоянное судебное присутствие в с. Ульяново Ульяновского района административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ульяновского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Ульяновского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что прокуратурой Ульяновского района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в нарушение требований действующего законодательства на странице информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлен Интернет-сайт, предлагающий услуги о возможности приобретения за плату боевого огнестрельного оружия в отсутствие разрешительных документов – https://forum-gunza.ru/. Вход на Интернет-страницу свободный, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся, в том числе на территории Калужской области. Из существа имеющейся на сайтах информации следует, что их владельцами огранизована торговля образцами боевого огнестрельного оружия и боеприпасов к нему без лицензии, оформленной в установленном законом порядке. Согласно сведениям, размещенным на сайте http://eais.rkn.gov.ru, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено, указанные Интернет-страницы отсутствуют, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателе страницы сайта https://forum-gunza.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направить решение суда, с отметкой о вступлении в законную силу, в Управление Роскомнадзора по Калужской области, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для дальнейшей блокировки.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Ульяновского района Калужской области Селянко А.А. административные исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области, который о поступившем административном иске, дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца - помощника прокурора Ульяновского района Калужской области Селянко А.А., суд приходит к выводу о следующем.

В силу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящем Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действия (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Судом установлено, а также подтверждается актом проверки от 16 августа 2023 года, что прокуратурой Ульяновского района Калужской области проведен мониторинг сети «Интернет» в сфере законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлено, что в нарушение требований законодательства на Интернет сайте https://wepon.spase/ предлагаются услуги о возможности приобретения за плату боевого огнестрельного оружия в отсутствие разрешительных документов. Вход на сайт свободный, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, сайт зарегистрирован за пределами территории Российской Федерации, досудебное урегулирование спора невозможно. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 35-ФЗ, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах: обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритета мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п. п. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», определены категории оружия и боеприпасов.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, к боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение ряда федеральных органов власти, перечень которых определен указанной статьей, а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанная статья устанавливает исчерпывающий перечень военизированных организаций, наделенных правом использовать и применять боевое ручное стрелковое и холодное оружие.

В силу статьи 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.1997 № 1314.

В соответствии с п. 8 Правил продажа, передача и приобретение оружия должны оформляться документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами соответствующих государственных военизированных организаций.

Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов является уголовно наказуемым преступлением (ст. 222 УК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» определено, что реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 15.1 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»‚ содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр). В указанный Реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» и размещенная на интернет - странице: https://forum-gunza.ru/, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем административные исковые требования прокурора Ульяновского района Калужской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Ульяновского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателях страницы сайта https://forum-gunza.ru/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области для включения сайта https://forum-gunza.ru/ в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для дальнейшей блокировки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Ульяново Ульяновского района Калужской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: