Гр. дело №2а-1107/2022 УИД 51RS0007-01-2022-001976-90

Мотивированное решение суда составлено 29.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.07.2022 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Полузиной Е.С.,

при помощнике судьи Пошиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» в лице Военного комиссариата городов Кировск и Апатиты Мурманской области, призывной комиссии городов Кировск и Апатиты Мурманской области о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии. В обоснование административного иска указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Кировск и Апатиты Мурманской области. По результатам проведенного медицинского освидетельствования, решением призывной комиссии г. Апатиты от 30.06.2022 он был признан годным к прохождению воинской службы с незначительными ограничениями, с присвоением категории годности Б-4. Ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 05.07.2022. С данным решением он не согласен, поскольку врачами-специалистами не были учтены его жалобы на частые головные боли в области шеи и затылка, а также сильные головные боли в области правого глаза, похожие на мигрень с длительными приступами, что может являться признаком заболевания, предусмотренного ст. 24 раздела I Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Врачом-специалистом данные симптомы были отмечены, он был направлен на дополнительные исследования- рентгенографию шейного отдела позвоночника, рентгенографию черепа в одной и более проекциях, дуплексное сканирование экстракраниальных отделов брахиоцефальных артерий. Административный истец считает данные исследования недостаточными для определения его заболевания, а оспариваемое решение необоснованным и незаконным. Просит признать незаконным решение призывной комиссии от 30.06.2022.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Призывная комиссия городов Кировск и Апатиты Мурманской области о времени и месте судебного заседания извещена, представитель в судебное заседание не явился.

ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» в лице Военного комиссариата городов Кировск и Апатиты Мурманской области о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Согласно письменных возражений просит отказать в удовлетворении административного иска. В обоснование возражений указано, что ФИО1 принят на воинский учет военным комиссариатом городов Кировск и Апатиты Мурманской области 14.02.2019. До прохождения медицинской комиссии административным истцом были сданы все диагностические исследования, с результатами которых и с медицинским заключением он прибыл 30.06.2022 на медицинскую призывную комиссию (г. Апатиты). В ходе весенней призывной медицинской комиссии ФИО1 предъявлял жалобы на головные боли, боли в стопах, снижение остроты зрения. Жалобы на состояние здоровья были учтены врачами призывной комиссии. На основании заключения врачей специалистов призывной медицинской комиссии военного комиссариата, врача руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, ФИО1 был поставлен диагноз «<.....> что предусматривает категорию годности в к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, статья 68 «г», 24 «г» показатель предназначения 4. Итоговое медицинское заключение врачей- специалистов призывной комиссии военного комиссариата, по медицинскому освидетельствованию административному истцу было выставлено врачами –специалистами единогласно, на основании данных объективного осмотра и представленных результатов назначенных медицинских обследований; диагноз подтвержден врачами-специалистами призывной медицинской комиссии военного комиссариата по медицинскому освидетельствованию граждан, оснований ставить под сомнение законность и обоснованность принятого решения об определении административному истцу категории годности к военной службе «Б-4» не имеется. Решением призывной комиссии военного комиссариата городов Кировск и Апатиты Мурманской области (протокол №14 от 30.06.2022) административный истец призван на военную службу. Решение о призыве ФИО1 принято призывной комиссией (муниципального образования г. Апатиты) по результатам медицинского освидетельствования, в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и соответствует требованиям закона. Каких-либо заболеваний, препятствующих призыву административного истца на военную службу, врачами призывной медицинской комиссии не выявлено. При несогласии с результатами медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, истец мог воспользоваться правом оспорить его в Призывную комиссию субъекта Российской Федерации, что им не было сделано. Кроме того, считая себя негодным к военной службе, ФИО1 не воспользовался правом, предусмотренном пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением. Обращает внимание, что военный весенний призыв 2022 года уже завершен. При проведении в отношении заявителя мероприятий по новому призыву, заявитель вновь будет подлежать медицинскому освидетельствованию для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент освидетельствования, по результатам которого призывной комиссией должно быть принято предусмотренное законом решение. Полагает, что действия истца направлены на уклонение от прохождения службы в рядах Российской армии.

В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, обозрев личное дело призывника, медицинскую амбулаторную карту, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом, в частности, Федеральным законом от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Указанному нормативному документу корреспондируют Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663 (далее - Положение о призыве на военную службу).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1, пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее – граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании Указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23, абзаца 3 пункта 1 статьи 52 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, пункту 2 Положения о призыве на военную службу, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона 53-ФЗ в состав призывной комиссии включаются: глава муниципального образования или его заместитель - председатель призывной комиссии; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктом 3 ст. 5.1 Закона «О воинской обязанности и военной службе», пункту 5 Положения о призыве на военную службу порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе).

Статьей 5.1 Закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости – врачами других специальностей (пункт 1). Аналогичные положения закреплены в пункте 15 Положения о военно-врачебной экспертизе.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Согласно пункту 4 статьи 5.1 названного Закона в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу, в соответствии с которым призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе).

Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1 (пункт 6 Положения о военно-врачебной экспертизе).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 г. N 574 (пункт 8 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».

В соответствии с пунктами 6, 7 и 8 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 240 и приказом Министерства здравоохранения РФ № 168 от 23.05.2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан к военной службе», не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Флюорограммы находятся в личном деле призывника до истечения срока хранения дела, после чего возвращаются в соответствующие медицинские учреждения.

В соответствии с пунктом 11 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при первоначальной постановке на воинский учет и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, поставленных на воинский учет, в разделе "Итоговое заключение" учетной карты призывника (приложение № 8 к Инструкции по подготовке и проведению призыва) и карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приложение № 12 к Инструкции), указываются диагноз, статья и подпункт статьи расписания болезней, категория годности к военной службе и показатель предназначения для прохождения к военной службе.

Приложениями к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

На основании ст.24 Расписания болезней сосудистые заболевания головного и спинного мозга включают: п. «в» инсульты (последствия инсультов) при наличии объективных данных без нарушения функций и инсульт с восстановившимся неврологическим дефицитом, редкие преходящие нарушения мозгового кровообращения, частые обмороки, мигрень с частыми и длительными приступами; п. «г» дисциркуляторная энцефалопатия I стадии, начальные проявления недостаточности мозгового кровообращения (категории годности к военной службе: I графа к Б-4, II и III графы – Б).

К п. «в» относится вегетативно-сосудистая дистония с частыми (1 и более раз в месяц) кризами, сопровождающимися простыми и судорожными обмороками, подтвержденными медицинскими документами; к п. «г» относится вегетативно-сосудистая дистония с редкими кризами. Лица, подверженные обморокам, подлежат углубленному обследованию и лечению. Наличие вегетативно-сосудистой дистонии устанавливается только в тех случаях, когда не выявлено других заболеваний, сопровождающихся нарушениями функций вегетативной нервной системы. При наличии обмороков вследствие других заболеваний или расстройств (инфекции, травмы, интоксикации и др.) освидетельствование проводится по соответствующим статьям расписания болезней.

Согласно п. «г» ст. 68 Расписания болезней плоскостопие и другие деформации стопы являются при наличии объективных данных без нарушения функций (категории годности к военной службе: I графа Б-3, II и III графы – Б и А соответственно). К пункту "г" относится продольное или поперечное плоскостопие II степени.

Продольное плоскостопие и молоточкообразная деформация пальцев стопы оцениваются по рентгенограммам, выполненным в боковой проекции в положении стоя с полной статической нагрузкой на исследуемую стопу. На рентгенограммах путем построения треугольника определяют угол продольного свода стопы. Вершинами треугольника являются: нижняя точка головки I плюсневой кости; нижняя точка соприкосновения костных поверхностей ладьевидной и клиновидных костей стопы; нижняя точка бугра пяточной кости. В норме угол свода равен 125 - 130 градусам. Плоскостопие плоскостопие II степени угол продольного внутреннего свода 141 - 155 градусов.

На основании Указа Президента Российской Федерации Указ Президента РФ от 31.03.2022 N 167 "О призыве в апреле - июле 2022 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" с 1 апреля по 15 июля 2022 г. осуществлен призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу.

Как установлено судом, на территории города Апатиты призыв осуществляла призывная комиссия муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией, основной и резервный состав которой установлен Постановлением Губернатора Мурманской области от 21.03.2022 года № 35-ПГ «О создании призывных комиссий», изменен на основании Постановлений Губернатора Мурманской области от 11.04.2022 года № 47-ПГ и от 12.05.2022 года № 61-ПГ.

Военным комиссариатом, организующим на территории города Апатиты, призыв граждан на военную службу является Военный комиссариат г.г. Кировск и Апатиты Мурманской области, который является структурным подразделением Военного комиссариата Мурманской области.

Также Губернатором Мурманской области 21.03.2022 года утвержден персональный состав врачей-специалистов и среднего медицинского персонала муниципальных образований Мурманской области, основные и резервные составы призывных комиссий муниципальных образований Мурманской области, привлекаемых к медицинскому освидетельствованию граждан, исполняющих воинскую обязанность, в ходе весеннего 2022 года призыва граждан на военную службу.

Разрешая требования истца о признании незаконным решения призывной комиссии об определении категории годности и призыве на военную службу, суд полагает их необоснованными ввиду следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, принят на воинский учет в военном комиссариате Мурманской области по городам Кировск и Апатиты с 14.02.2019 года.

На основании Указа Президента РФ от 31.03.2022 N 167 ФИО1 подлежал призыву на военную службу.

При первичной постановке на учет и согласно листу освидетельствования от 21.02.2019 года ФИО1 предъявлял жалобы: на боли в стопах. С учетом проведенного диагностического исследования был установлен диагноз: продольное плоскостопие обоих стоп II степени, что соответствовало ст. 68 п. «г» Расписания болезней.

Согласно листу освидетельствования от 22.10.2020 года ФИО1 предъявлял жалобы: на боли в ногах и снижение зрения правого глаза. С учетом проведенного диагностического исследования был установлен диагноз: <.....>

24.03.2022 административный истец получил на руки все необходимые направления для прохождения медицинских диагностических исследований, которые им были пройдены в установленные сроки: флюорография (рентгенография) легких в двух проекциях от 31.03.2022, общий (клинический) анализ крови от 31.03.2022, общий анализ мочи от 31.03.2022, электрокардиография в покое от 31.03.2022, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека от 04.04.2022, исследование крови на маркеры гепатита «В» и «С» от 04.04.2022.

07.04.2022 года ФИО1 прибыл в военный комиссариат городов Кировск и Апатиты Мурманской области на медицинскую комиссию. Осмотрен врачами: хирургом, терапевтом, неврологом, психиатром, офтальмологом, отоларингологом, стоматологом, дерматовенерологом.

Согласно листам освидетельствования от 07.04.2022 года и от 12.05.2022 года ФИО1 предъявлял жалобы: на головные боли, боли в стопах и низкое зрение в правом глазу.

ФИО1 был направлен на дополнительные исследования- рентгенографию шейного отдела позвоночника, рентгенографию черепа в одной и более проекциях, дуплексное сканирование экстракраниальных отделов брахиоцефальных артерий.

Из протокола исследования ГОБУЗ «Мурманская областная клиническая больница им. П.А. Баяндина» от 25.04.2022 № 3567313000 следует, что у ФИО1 обнаружен <.....>

Из карты медицинского освидетельствования и сведений, поступивших из ГОБУЗ «АКЦГБ» следует, что административный истец на «Д» учете не состоит. Как следует из амбулаторной карты ФИО1, последний обращался за медицинской помощью в связи с заболеваниями ОРВИ, в мае 2021 обращался к травматологу с диагнозом <.....> и 07.04.2022 к врачу неврологу для обследования вегето-сосудистой дистонии (в период прохождения исследований для медицинской призывной комиссии).

На основании проведенных диагностических исследований, с учетом дополнительных исследований, врачами-специалистами и врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ФИО1 был установлен диагноз: <.....>, который предусматривает категорию годности к военной службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), ст. 68 «г», ст. 24 «г» показатель предназначения 4.

Итоговое заключение о категории годности вынесено врачами-специалистами призывной комиссии единогласно.

Решением призывной комиссии (муниципального образования г. Апатиты) военного комиссариата городов Кировск и Апатиты Мурманской области ФИО1 призван на военную службу (протокол №14 от 30.06.2022).

Оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 на момент вынесения оспариваемого решения призывной комиссии заболеваний с той степенью нарушения функции, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории годности к военной службе влекущей установление иной категории годности к военной службе; медицинская документация, имеющаяся в материалах личного дела призывника, и амбулаторная карта - указанных сведений не содержит.

Материалами дела подтверждается, что призывная комиссия в полной мере изучила представленные медицинские обследования, непосредственно освидетельствовала истца, собрала соответствующий анамнез с его слов, выявила наличие заболеваний и установила диагноз, однако не сочла характер заболеваний значительным для освобождения от несения военной службы.

Доводы истца о том, что у него на момент призыва имелись заболевания, позволяющие установить иную степень годности, материалами дела и медицинскими документами не подтверждены.

Суд также принимает во внимание, что ФИО1 не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном этим Положением.

Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения врачей-специалистов и врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан, не имеется.

Судом установлено, что все необходимые действия по принятию решения призывной комиссией выполнены без нарушения прав административного истца, как призывника, в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченными и компетентными лицами, а их правомерность в ходе судебного разбирательства подтверждена надлежащими доказательствами, в связи с чем, у суда не имеется оснований для признания оспариваемого решения призывной комиссии незаконным.

На основании изложенного, анализируя материалы дела, суд установил, что оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии принято по результатам медицинского освидетельствования в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», коллегиально, объективно в соответствии с законом, в пределах своих полномочий, установленных нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок призыва граждан на военную службу, и не нарушает права и свободы административного истца.

Таким образом, поскольку оспариваемое решение призывной комиссии о годности и призыве на военную службу соответствует установленным указанным выше обстоятельствам дела, действующему законодательству, учитывая, что при рассмотрении дела не установлено нарушение оспариваемым решением призывной комиссии охраняемых законом прав, свобод и законных интересов административного истца, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемого решения незаконным.

Ходатайство ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» в лице Военного комиссариата городов Кировск и Апатиты Мурманской области о прекращении производства по делу, ввиду завершения весеннего призыва 2022 года на момент рассмотрения дела, не подлежит удовлетворению, как не основанное на законе. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. Как установлено в судебном заседании, решение призывной комиссии об установлении категории годности и призыве на военную службу органом не отменялось и не пересматривалось, кроме этого оснований полагать что оспариваемое решение перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца не имеется. Таким образом правовых оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 175-181, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» в лице Военного комиссариата городов Кировск и Апатиты Мурманской области, призывной комиссии городов Кировск и Апатиты Мурманской области о признании незаконным решения призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Полузина Е.С.