Решение по делу № 2-П-12/2026 от 29.01.2026 - о лишении права на получение выплат, причитающихся членам семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы.

Дело № 2-П-12/2026

УИД 21RS0№-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года село Порецкое

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Безбородовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Беззубовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шумерлинского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску:

И. о. прокурора Порецкого района Чувашской Республики, действующего в интересах ФИО3 к ФИО5 о лишении права на получение выплат, причитающихся членам семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы,

Установил:

Истец - И. о. прокурора Порецкого района Чувашской Республики, действуя в интересах ФИО3 обратился в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики с исковым заявлением к ФИО5 о лишении права на получение выплат, причитающиеся членам семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Порецкого района Чувашской Республики по обращению ФИО3 проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении прав участников специальной военной операции и членов их семей. В ходе проверки установлено, что ФИО3 является матерью ФИО1, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении обязанностей военной службы в зоне специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики. Биологическим отцом погибшего является ФИО5, с которым ФИО3 состояла в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Фактически брачные отношения между ними прекратились в ДД.ММ.ГГГГ году. Семейные отношения со ФИО5 не сложились из-за его разгульного образа жизни, злоупотребления им спиртными напитками и отсутствия материальной поддержки в содержании семьи и сына, проявления в отношении ее и сына агрессии. Участия в воспитании и развитии сына ФИО2 не принимал, не оказывал ему моральную и духовную поддержку, материально его не содержал, его судьбой не интересовался. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ определены страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, а также определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям. Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат» установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в российской Федерации находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации). Права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя. В целях правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей. ФИО5 родительских прав в отношении сына ФИО1 лишен не был, в правах не ограничен, однако после расторжения брака полностью самоустранился от участия в жизни сына, воспитанием ребенка не занимался, моральную, физическую и духовную поддержку не оказывал, мер для создания несовершеннолетнему условий жизни, необходимых для его развития, как и по восстановлению родственных связей не предпринимал. Как следует их характеристики МАОУ «<данные изъяты>» на ФИО1, воспитывали его мать ФИО3 и отчим ФИО8, помогали ему во всех начинаниях, поддерживали его и давали советы. Семья уделяла огромное внимание своему сыну, они были заинтересованы в его победах и успехах. Биологического отца ФИО1 в стенах школы никогда не видели, он не интересовался успехами и достижениями ребенка за весь период обучения. ФИО5 незамедлительно после получения данных о смерти ФИО1 уже в сентябре 2025 года подано заявление в военный комиссариат по <адрес> о производстве спорных выплат, которое направлено в Войсковую №. Просит лишить ФИО5 права на получение связанных с гибелью ФИО1 выплат:

- единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей»;

- единовременного пособия, установленного Федеральным законом от 07.11.2011 № З06-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц, рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;

- единовременной денежной выплаты, предусмотренной Законом Чувашской Республики от 27.04.2022 № 33 «О единовременной денежной выплате членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации», единовременного поощрения, выплачиваемого в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

- компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленной Законом Чувашской Республики от 19.10.2009 № 56 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» и подп. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- ежемесячной денежной выплаты ветеранам, выплачиваемой с 20.11.2023 г. в соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Истец – И. о. прокурора Порецкого района Чувашской Республики Губанова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО5 исковые требования признал частично. Пояснил, что погибший ФИО1 его сын. После расторжения брака с ФИО6 (ФИО7) участие в его жизни и воспитании не принимал, поскольку в общении с сыном ему чинили препятствия. Дважды посещал детский сад, однако видеться с сыном ему не давала воспитательница по указанию его бывшей супруги. Школу не посещал, контакты с учителями не поддерживал, его учебой не интересовался. Официально выплачивал алименты, другой материальной помощи сыну не оказывал. Чем его сын занимался после окончания школы и где служил, ему неизвестно. Фактически его воспитанием и содержанием занималась его мать ФИО9 В армию сыну писем не писал, в военкомат за получением информации о том, где ФИО1 проходит службу, не обращался, год его рождения, дату смерти и дату похорон сказать не может. На прощании с сыном присутствовал, однако материально в похоронах не помогал, венок не покупал, участие в поминальном обеде не принимал. Проживая отдельно от сына, каких – либо мер и действий для его воспитания и развития не предпринимал, полагая о том, что ФИО6 (ФИО18) не позволит ему этого делать. В судебном порядке для восстановления своих нарушенных родительских прав не обращался. После гибели сына он обратился в военкомат для получения выплат, собрав необходимые документы. Просил оставить ему начисление военной пенсии, в остальной части против удовлетворения исковых требований не возражал.

Из письменных возражений ответчика ФИО5 следует, что после расторжения брака с ФИО3, он поддерживал с сыном ФИО1 контакт, ежемесячно выплачивал ему денежные средства, в том числе и после отказа ФИО3 от алиментов, назначенных судом. Отношения он с сыном поддерживал вплоть до его гибели. Полагает, что в его действиях отсутствует злоупотребление правом, он добросовестно выполнял родительские обязанности в пределах тех условий, в которых он находился. Считает, что право на получение компенсационных выплат предоставлено ему законом на основании родства и основания для его прекращения отсутствуют. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО3 пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в зарегистрированном браке со ФИО5, от брака имели сына ФИО1 Причинами расторжения брака явились разгульный образ жизни ФИО5, злоупотребление спиртными напитками, побои. При совместной жизни ФИО5 допускал в состоянии алкогольного опьянения агрессию в отношении нее, избивал в присутствии сына, выгонял её из дома, в связи с чем, привлекался к административной ответственности. После расторжения брака ФИО5 официально выплачивал алименты на содержание сына 3 месяца, однако после угроз со стороны ответчика, она вынуждена была от них отказаться. Участия в жизни сына с 3-х летнего возраста, в его воспитании, содержании, ФИО5 никогда не принимал, материальной помощи не оказывал, подарков не дарил, с праздниками, с днем рождения, не поздравлял. Детский сад и школу не посещал, на каникулы и на выходные не забирал, его жизнью, здоровьем, учебой и его судьбой никогда не интересовался. Фактически его воспитанием и содержанием занималась она и её супруг ФИО8, который относился к нему как к родному сыну. ФИО5 каких – либо попыток общаться с сыном не предпринимал, никакой духовной и моральной поддержки ему не оказывал, где нес военную службу не интересовался. Её сын ФИО1 отцом называл отчима, относился к нему как к родному отцу, при жизни говорил о том, что родной отец для него чужой человек. ФИО1 появился только на похоронах, однако к сыну прощаться не подходил, материальной помощи на погребение не оказал, слов соболезнования не высказал, венок не покупал, на поминальный обед не пришел. После гибели сына ФИО5 обратился в военкомат за получением всех причитающихся выплат, собрав все необходимые документы. Считает, что ФИО5 не имеет право на получение выплат как родитель погибшего участника СВО и просит лишить ответчика ФИО5 всех выплат, связанных с гибелью её сына ФИО1

Представители третьих лиц – Министерства обороны Российской Федерации, КУ «Центр мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии, Войсковой №, Военного комиссариата Чувашской Республики АО «Страховое общество газовой промышленности» (далее по тексту АО «СОГАЗ»), своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

С учетом мнения сторон, суд полагал возможным рассмотреть дело без участия представителей третьих лиц.

Свидетель ФИО10 показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ год она работала учителем в <данные изъяты> средней школе, в период с ДД.ММ.ГГГГ год была классным руководителем погибшего ФИО1 Его родителями были ФИО3 и ФИО8, которые приходили на школьные мероприятия, ФИО8 оказывал школе помощь. ФИО5 в школу никогда не приходил, учебой сына и его успеваемостью не интересовался, родительские собрания не посещал. Ответчика ФИО5 не знает даже как односельчанина и всегда думала, что отцом ФИО1 является ФИО8

Свидетель ФИО11 показал, что был с детства близким другом ФИО1 Его родителями были ФИО3 и ФИО8. ФИО8 он называл батей, родительские собрания в школе посещала его мать ФИО3 При жизни ФИО1 никогда не говорил о том, что у него есть другой родной отец. Какое отношение ФИО5 имеет к ФИО1, ему неизвестно. Он участвовал в похоронах ФИО1, однако, ответчика ФИО5 на похоронах он не видел.

Свидетель ФИО12 показала, что в период ДД.ММ.ГГГГ года она состояла в зарегистрированном браке со ФИО1 Воспитывался ФИО1 ФИО8 и ФИО3 ФИО8 она считала родным отцом ФИО1 Перед заключением брака, от своих родителей она узнала о том, что у ФИО1 есть биологический отец. После свадьбы ФИО1 рассказал ей, что его родной отец ФИО1 его не растил, они с ним никогда не общались, вырастили и воспитали его - мать ФИО3 и отчим ФИО8 Она всегда считала родным отцом ФИО1 – ФИО8

Свидетель ФИО13 показала, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ год обучалась в одном классе с ФИО1 ФИО1 воспитывался ФИО8 и ФИО3, они посещали школу. ФИО1 называл ФИО8 папой, с которым у него были хорошие отношения. Только на похоронах ей стало известно о том, что у ФИО1 имеется биологический отец ФИО5 ФИО1 при жизни никогда не говорил что ФИО5 его отец.

Свидетель ФИО14 показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ год работала воспитателем в детском саду в <адрес>, который посещал ФИО1, она была его воспитателем. Приводили в детский сад и забирали из него ФИО1 его мать ФИО3 и отчим ФИО8 ФИО1 бежал к нему, радовался его приходу, называл его папой. На все мероприятия первоначально в детском саду приходила ФИО3, а затем стал приходить и ФИО8, посещал утренники и выпускной. ФИО1 в детском саду как про отца рассказывал только про ФИО8 Ей известно о том, что биологическим отцом ФИО1 является ФИО2, однако в детский сад он не приходил. Каких – либо просьб от ФИО3 не давать общаться с сыном родному отцу или не пускать его в детский сад, ей не поступало.

Свидетель ФИО15 показала, что с декабря ДД.ММ.ГГГГ и до конца ДД.ММ.ГГГГ года она проживала в общежитии в соседях с семьей Ш-вых. В ДД.ММ.ГГГГ году ей стало известно, что Ш-вы расторгли брак. На выходные ФИО1 забирала бабушка – мать ФИО2 О взаимоотношениях в течение жизни между ФИО5 и его сыном ФИО1 ей ничего не известно.

Свидетель ФИО16 показала, что она супруга ФИО5 ФИО5 родной отец ФИО1 Ей супруг ФИО5 воспитанием сына не занимался, детский сад и школу не посещал, с днями рождения не поздравлял, подарков не дарил, материальную помощь не оказывал, письма в армию ему не писал, в военкомат за получением адреса места службы сына ФИО1 не обращался из – за своих личных проблем, где сын служил, не знал. Когда ФИО1 учился в 11 классе, то три раза за лето приходил к ним домой, где она давала ему денежные средства каждый раз по 2000 рублей. Материальную помощь на погребение ФИО1 не оказывали. Считает, что оказали моральную поддержку близким родственникам ФИО1 своим присутствием на похоронах. После смерти ФИО1 она и ФИО5 ездили в военкомат поинтересоваться, положены ли ФИО5 какие – либо выплаты по случаю гибели его сына, затем собрали необходимые документы. ФИО3 предлагала ФИО5 отказаться от получения выплат за денежное вознаграждение, однако тот отказался на её предложение, пояснив, что от сына от выплат не откажется. С декабря ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 начисляется пенсия в связи с гибелью сына ФИО17, которой она распоряжается по своему усмотрению.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО5 и истец ФИО3 ранее состояли в зарегистрированном браке.

Согласно копии свидетельства о рождении серии I-РЛ №, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан ФИО5, в графе мать ФИО7

Согласно копии выписки из решения <адрес> народного суда Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики от ДД.ММ.ГГГГ, со ФИО5 в пользу ФИО7 взысканы алименты на содержание сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до его совершеннолетия в размере ? части всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в архивных документах архивного фонда колхоза им. <адрес> <адрес> расчетно – платежных ведомостях работников 1 комплексной бригады за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о заработной плате ФИО5 из которых следует, что в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, в январе ДД.ММ.ГГГГ года, в феврале ДД.ММ.ГГГГ года из заработной платы ФИО5 удерживались алименты. С марта ДД.ММ.ГГГГ года удержания алиментов прекратились.

Согласно копии свидетельства о расторжении брака серии I-РЛ №, брак между ФИО5 и ФИО7 расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака произведена запись ДД.ММ.ГГГГ за №.

Из копии свидетельства о заключении брака серии I-РЛ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО20 и ФИО7 заключен брак. После регистрации брака ФИО7 присвоена фамилия ФИО6.

Из справки И. о. начальника Порецкого территориального отдела УБиРТ администрации Порецкого муниципального округа Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживал и был зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Совместно с ним были зарегистрированы по указанному адресу отец ФИО8 и мать ФИО3

Согласно характеристике классного руководителя ФИО1 – ФИО10 и директора МАОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 характеризуется исключительно положительно. Семья, в которой рос ФИО4, очень дружная, трудолюбивая, заботливая. Много усилий прилагали родители: мать ФИО3 и отчим ФИО8 не только для воспитания, но и образования сына. Мама ФИО3 и отчим ФИО8 активно участвовали и помогали в организации мероприятий (концертов, походов). На просьбы отремонтировать что – то в классе ФИО8 никогда не отказывал. Школьные и классные собрания посещали и ФИО3 и ФИО8, за что пользовались заслуженным авторитетом у родителей. Именно мама ФИО3 и отчим ФИО8 помогали своему сыну во всех начинаниях, поддерживали его, давали советы, предлагали варианты выхода из затрудненных ситуаций. Семья уделяла огромное внимание своему сыну, они были заинтересованы в его победах и успехах. Классный руководитель ни разу не видела биологического отца ФИО1 в стенах школы. Биологический отец ФИО5 с первого класса ни разу не появлялся на школьных и классных собраниях, не интересовался успехами и достижениями ребенка за весь период обучения. Со слов ФИО3 им известно, что отец ФИО5 с сыном не общался, не участвовал в его воспитании, не заботился о его здоровье, материальную и финансовую помощь не оказывал.

ФИО1 являлся военнослужащим, заключил контракт сроком на 1 год, назначен с присвоением личного номера: войсковая часть № (<адрес>), <данные изъяты>

Из извещения № следует, что Врио командира войсковой части № следует, что то просит военного Комиссара <адрес> известить ФИО3 о гибели её сына, военнослужащего по контракту войсковой части № сержанта ФИО1 погибшего при выполнении специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины ДД.ММ.ГГГГ. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей воинской службы.

Согласно копии свидетельства о смерти серии II-РЛ №, выданному Отделом ЗАГС <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 умер ДД.ММ.ГГГГ. Место смерти: <адрес>

Из материалов дела также следует, что ответчик ФИО5, являясь родителем погибшего ФИО1, обратился в соответствующие учреждения с заявлениями о выплате причитающихся ему денежных средств, как члену семьи погибшего военнослужащего и согласно показаниям его супруги ФИО21 с декабря ДД.ММ.ГГГГ года ему начисляется пенсия по случаю гибели сына.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзац 3 п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г.N 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подп. "а" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, подп. "а" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п. 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы 1 и 2 п. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (п. 4 ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

На основании представленных и исследованных судом доказательств установлено, что ответчик ФИО5 после расторжения брака с ФИО3 не принимал участие в воспитании своего сына ФИО1, в формировании его личности, не интересовался его жизнью и здоровьем, не принимал меры к его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовал право на общение с сыном, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку и материальную помощь вплоть до его совершеннолетия, не принимал меры для создания условий жизни сыну, необходимых для его развития, в связи с чем, между ФИО1 и ФИО5 фактические семейные и родственные связи отсутствовали.

Доказательств обратного ответчиком, суду не представлено.

Доводы ответчика ФИО5 о том, что участие в жизни и воспитании сына он не принимал, поскольку в общении с сыном ему чинили препятствия, не нашло своего подтверждения. Как установлено в судебном заседании пояснениями третьего лица ФИО3 и показаниями свидетеля ФИО14, ФИО3 в общении с сыном ФИО2 не препятствовала, просьб не давать общаться отцу с сыном, не высказывала. Сам ответчик ФИО5 за защитой и восстановлением своих родительских прав, в том числе об определении порядка общения с ребенком в установленном законом порядке не обращался.

Доводы ответчика ФИО5, изложенные в письменных пояснениях и возражениях о том, что он имеет право на получение компенсационных выплат на основания закона и родства, ошибочны, поскольку меры социальной поддержки предоставляются родителям военнослужащих в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия, и вырастили защитником Отечества.

Однако, ответчик ФИО5 родительских прав в отношении сына ФИО1 лишен не был, в родительских правах не ограничивался, после расторжения брака полностью самоустранился от участия в жизни сына, воспитанием его не занимался, моральную и духовную поддержку не оказывал, мер для создания условий его жизни, необходимых для его развития, как и по восстановлению родственных связей не предпринимал вплоть до его совершеннолетия.

При этом единичные встречи, о которых утверждает ответчик, не может служить доказательством надлежащего исполнения своих родительских обязанностей.

Таким образом, установив, что ответчик ФИО5 не принимал участие в воспитании ФИО1, формировании его личности, не интересовался его жизнью и здоровьем, не принимал меры к его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовал право на общение с сыном, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку и материальную помощь, не принимал участие в организации похорон своего сына, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований прокурора о лишении права ФИО5 на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью сына.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Решил:

Исковые требования И. о. прокурора Порецкого района Чувашской Республики, действующего в интересах ФИО3 к ФИО5 о лишении права на получение выплат, причитающихся членам семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, удовлетворить.

Лишить ФИО5 права на получение связанных с гибелью ФИО1 выплат:

единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей»;

единовременного пособия, установленного Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;

единовременной денежной выплаты, предусмотренной Законом Чувашской Республики от 27.04.2022 № 33 «О единовременной денежной выплате членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации»;

единовременного поощрения, выплачиваемого в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

пенсии по случаю потери кормилица, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленной Законом Чувашской Республики от 19.10.2009 № 56 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» и подп. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»;

ежемесячной денежной выплаты ветеранам, выплачиваемой с 20.11.2023 года в соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Обеспечительные меры в виде запрета на производство выплат единовременных сумм, единовременного пособия, страховых выплат и единовременной материальной помощи ФИО5 и иных выплат, причитающихся членам семьи военнослужащего ФИО1, производимых Министерством обороны Российской Федерации, Войсковой частью 21005, Казенным учреждением «Центр мер социальной поддержки» Министерства труда Чувашии, сохранить до вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 года