№ 2-138/2025
11RS0020-01-2025-000006-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,
с уведомлением: представителя истца Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району, истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Управляющая компания «Микунь», представителя третьего лица администрации СП «...»,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 25 июля 2025 года дело по иску представителя Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району к ООО «Управляющая компания «Микунь» об обязании в многоквартирном доме № ... по ул. ... восстановить отмостку по периметру МКД, произвести окраску заполнения и коробки дверного проема, восстановить изоляцию поврежденных участков системы теплоснабжения, расположенной на чердачном помещении,
УСТАНОВИЛ:
представитель Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району обратилась в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с иском к ООО «Управляющая компания «Микунь» об обязании в многоквартирном доме № ... по ул. ... восстановить отмостку по периметру МКД, произвести окраску заполнения и коробки дверного проема, восстановить изоляцию поврежденных участков системы теплоснабжения, расположенной на чердачном помещении.
Представитель истца Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени извещен.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Микунь» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации СП «...» участия не принимал, о месте и времени извещен.
Исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В Государственную жилищную инспекцию по Усть-Вымскому району поступило обращение ФИО1 проживающей по адресу: ..., по вопросу ненадлежащего содержания общедомового имущества многоквартирного дома № ... по ул. ..., ООО УК Микунь, а именно: отмостка, подвальное помещение, входные двери, нарушение изоляции внутридомовой инженерной системы теплоснабжения.
Деятельность МКД по управлению № ... по ул. ... осуществляется управляющей компанией ООО «Управляющая компания «Микунь».
По результатам рассмотрения обращения ФИО1, ГЖИ ООО УК Микунь выдано предписание № ... от 21.08.2024 г., предусматривающее в срок до 09.09.2024 г. восстановить отмостку по периметру многоквартирного дома произвести окраску заполнения и коробки дверного проема, восстановить изоляцию поврежденных участков системы теплоснабжения, расположенной на чердачном помещении. Данные нарушения ООО УК Микунь не устранены.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району с вышеназванным иском к управляющей организации.
Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется положениями ч. 2.3 ст. 161, ч. 169 Жилищного кодекса РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
На основании части первой ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи.
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регламентированы Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.
Согласно п. «а» ч. 2 ст. 1 данных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе чердаки и технические этажи.
В силу ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
На основании ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
По правилам ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В силу п. 1 ст. 14 ФЗ «О защите прав потребителей», вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ст. 29 ФЗ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда законом установлен ограниченный размер ответственности. При этом, следует иметь в виду, что убытки возмещаются сверх неустойки (пени), установленной законом или договором, а также что уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают лицо, нарушившее право потребителя, от выполнения в натуре возложенных на него обязательств перед потребителем (пункты 2, 3 статьи 13 Закона).
Под убытками в соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право потребителя, получило вследствие этого доходы, потребитель вправе требовать возмещения, наряду с другими убытками, упущенной выгоды в размере, не меньшем, чем такие доходы.
При определении причиненных потребителю убытков, суду в соответствии с п. 3 ст. 393 ГК РФ следует исходить из цен, существующих в том месте, где должно было быть удовлетворено требование потребителя, на день вынесения решения, если Законом или договором не предусмотрено иное.
В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей; в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества (п. 11).
Таким образом, с момента заключения договора управления многоквартирным домом, обязанность по содержанию общего имущества возникает у управляющей организации, для чего необходимы лица, обладающие необходимой квалификацией, соответствующие технические средства и оборудование, а оказываемые услуги оплачиваются собственниками жилых помещений, несущими в такой форме бремя содержания имущества.
Оценивая представленные доказательства по настоящему гражданскому делу, суд приходит к выводу, что из смысла приведенных норм жилищного законодательства следует, что окраска заполнения и коробки дверного проема, восстановление изоляции поврежденных участков системы теплоснабжения, расположенной на чердачном помещении, являются работами текущего характера, на проведение которых принятия дополнительного решения собственников не требуется.
Рассматривая требование представителя ГЖИ о восстановлении изоляции поврежденных участков системы теплоснабжения, расположенной на чердачном помещении, суд приходит к следующему.
В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества многоквартирного дома включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Из акта обследования (осмотра) от 20 декабря 2024 г. следует, что трубы внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, расположенные на чердачном помещении МКД № ..., местами не имеют теплоизоляции.
В силу п. 42 Правил управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
На основании чего, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств надлежащего содержания управляющей организацией ООО УК Микунь общего имущества многоквартирного дома № ... по ул. ....
На основании вышеизложенного, исковое заявление Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району подлежит удовлетворению, а, на ООО «Управляющая компания «Микунь» надлежит возложить обязанность в многоквартирном доме № ... по ул. ... произвести окраску заполнения и коробки дверного проема, восстановить изоляцию поврежденных участков системы теплоснабжения, расположенной на чердачном помещении.
В части, искового требования о восстановлении отмостки по периметру МКД № ... по ул. ..., суд приходит к следующему.
Отмостка - это горизонтальная водонепроницаемая полоса материалов вдоль периметра наружных стен дома, предназначена для защиты его фундамента от дождевых и паводковых вод.
Устройство отмостки предотвращает замачивание фундаментов и обеспечивает отвод поверхностных и атмосферных вод по периметру здания, является одним из конструктивных элементов здания и ее отсутствие может привести к замачиванию основных фундаментов атмосферными водами, что повлечет за собой неравномерную осадку стен, появление трещин и нарушение целостности конструктивны элементов здания.
Из акта обследования (осмотра) от 20 декабря 2024 г. следует, что отмостка МКД № ... имеет трещины и сколы, просадку, наличие растительности в трещинах и в местах сопряжения отмостки с цоколем, нарушена герметизация в местах сопряжения отмостки со стенами многоквартирного дома.
Указанное свидетельствует о том, что отмостка является необходимым элементом фундамента здания для обеспечения безопасности и эксплуатации здания, следовательно, обязанность по поддержанию отмостки в надлежащем техническом состоянии также является обязанностью управляющей компании в соответствии с Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 290 от 03.04.2013.
Межу тем, проверяя доводы представителя истца, судом была назначена и проведена судебно-строительная экспертиза № ....
Согласно выводам которой следует, что отмостка здания является самостоятельным конструктивным элементом, не затрагивающим конструктивные элементы подвального помещения. Для приведения спорной отмостки в нормативное состояние, следует провести ее полную замену, то есть, 100 % объема. Согласно ГОСТ Р 56535-2015 п. 3.1 к текущему ремонту относятся работы, когда объем таких работ не превышает 30 % от ремонтируемого имущества.
Исходя из вышеизложенного следует, что объем работ по обустройству отмостки по периметру многоквартирного жилого дома № ... по ул. ..., составит – 100 %, что не является текущим ремонтом.
Руководствуясь ст. 20, 36.1, 44, 48, 161, 161.1, 162 Жилищного кодекса РФ, п. 2.6.2, 4.1.1, 4.1.6, 4.1.7, 4.8.10, 4.10.2, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, п. 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №, в том числе, заключением эксперта № ..., суд исходит из того, что работы, необходимые для устранения недостатков технического состояния отмостки многоквартирного жилого дома, не относятся к текущему ремонту общего имущества, в связи с чем, приходит к выводу о том, что проведение текущего ремонта отмостки, установленных Правилами, нецелесообразен, поскольку фактически отмостка дома имеет значительные разрушения и ей требуется капитальный ремонт. Однако, поскольку, собственниками многоквартирного дома № ... по ул. ... не принималось решений о совершении операций с денежными средствами фонда капитального ремонта, находящимися на специальном счете, в связи с чем, обязанность по проведению работ по восстановлению отмостки в рассматриваемом случае не может быть возложена на ООО «Управляющая компания «Микунь».
Поскольку, согласно представленного договора № ... на управление многоквартирным домом № ... по ул. ... следует, что вопросы капитального ремонта МКД регулируются отдельным договором.
На основании чего, суд приходит к выводу о принятии судебно-строительной экспертизы в качестве допустимого доказательства в соответствии со статьей 60 ГПК РФ.
Поскольку, экспертиза выполнена экспертом, имеющим соответствующее образование в области строительства, проводившим осмотр объекта исследования, имеющим в распоряжении техническую документацию, применившим соответствующие методики при даче экспертного заключения.
Кроме этого, экспертиза назначена и проведена в установленном порядке, в заключение содержатся сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, заключение, сомнений в его правильности и обоснованности не вызывает, экспертиза содержит ясные, полные, объективные, подробные, последовательные и не имеющие противоречий выводы, оснований сомневаться в компетентности эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не имеется.
Объектом экспертизы являлась отмостка по периметру МКД № ... по ул. ....
Управляющая компания, являясь ответственным лицом перед потребителями за качество коммунальных услуг, наделена законом правомочиями для принятия мер к качественному оказанию соответствующих услуг жилого дома, находящегося на обслуживании управляющей компании.
В результате проведенного экспертного обследования по периметру МКД № ... по ул. ... установлено, что техническое состояние отмостки неудовлетворительное по всему периметру здания, что исключает проведение частичного ремонта. Для приведения отмотски в нормативное состояние, фактически следует провести ее полную замену, то есть, 100%.
Соответственно, исковое требование Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району о восстановлении отмостки по периметру МКД № ... по ул. ..., надлежит оставить без удовлетворения.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ООО «Управляющая компания «Микунь» надлежит взыскать госпошлину в доход бюджета МР «Усть-Вымский» за рассмотрение дела судом в сумме 3000 рублей.
руководствуясь ст.ст. 56, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району, удовлетворить частично.
Обязать ООО «Управляющая компания «Микунь» в многоквартирном доме № ... по ул. ... произвести окраску заполнения и коробки дверного проема, восстановить изоляцию поврежденных участков системы теплоснабжения, расположенной на чердачном помещении.
Исковое требование Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району о восстановлении отмостки по периметру МКД № ... по ул. ..., оставить без удовлетворения.
Взыскать с ООО «Управляющая компания «Микунь» в доход бюджета МР «Усть-Вымский» госпошлину за рассмотрение дела судом в сумме 3000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.
...
... судья - А.Ю. Лисиенко
...
...