№2а-5166/2023
61RS0023-01-2023-005666-63
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2023г. г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и сборам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №12 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и сборам, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ административный ответчик признается плательщиком транспортного налога. Согласно п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщик самостоятельно суммы налогов не уплатил. В соответствии с ст. 69,70 Налогового кодекса РФ должнику в порядке досудебного урегулирования, направлены требования от 29.01.2019 № 27591, в которых предложено оплатить суммы налога в установленный законодательством срок. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 9 Шахтинского судебного района Ростовской области. Мировым судьей принято определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
На основании изложенного, административный истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО2 в доход государства задолженность по: - транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. налог в размере 1044 руб., пеня в размере 14,99 руб., на общую сумму 1058,99 руб.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела ходатайств не заявляли. Дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими отклонению.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 3 ст. 6 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012г. № 843-ЗС региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области налогоплательщики - физические лица производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными ст. 363 НК РФ.
Как следует из материалов дела, административный ответчик является собственником транспортного средства «ЛАДА ГРАНТА».
Согласно п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующей: истекшим налоговым периодом. Соответственно, транспортный налог за 2017г. в размер 1044 руб. подлежал уплате не позднее 01.12.2018г.
В соответствии со ст. 75 НК РФ инспекцией начислены пени в размере 14,99 руб.
В соответствии с ст. 69,70 Налогового кодекса РФ должнику в порядке досудебного урегулирования, направлены требования от 29.01.2019 № 27591, в которых предложено оплатить суммы транспортного налога в срок до 04.03.2019г. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.
26.09.2023г. мировым судьей судебного участка №9 Шахтинского судебного района Ростовской области вынесено определение об отказе в принятии заявление о вынесении судебного приказа.
Однако, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом процессуального срока, исходя из следующего.
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций относятся к кругу, обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению.
С учетом того, что в данном случае срок исполнения требования истек 04.03.2019г., а к мировому судье судебного участка №9 Шахтинского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС №12 по Ростовской области обратилась 26.09.2023г., то есть после истечения срока исполнения требования об уплате, то срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа истек.
Кроме того, определением мирового судьи судебного участка №9 Шахтинского судебного района Ростовской области от 26.09.2023г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).
Указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации должна быть учтена и применительно к вопросу восстановления срока на обращение в суд с административным иском, а, следовательно, и срока, установленного абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Что же касается требований МИФНС №12 по Ростовской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления на основании ст.95 КАС РФ, то данные требования подлежат отклонению, исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 95 названного Кодекса лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом проц��?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????
При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.