РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Карповой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя требования тем, что согласно приложению к решению Саратовской городской Думы от 29.12.1998 №27-238 между Муниципальным учреждением «Дирекция единого заказчика по Кировскому району» и ФИО1, являющимся бывшим супругом истца, был заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде от 21.12.2005.

Предметом настоящего договора является жилое помещение, а именно квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 22,75 кв.м,в том числе жилой 12,7 кв.м.

Брак между истцом ФИО2 и ФИО1 был расторгнут.

В настоящий момент в вышеуказанной квартире зарегистрирована только истец, в связи с тем, что ФИО1 выписался из данной квартиры, проживает также только истец.

По изложенным основаниям, истец просит суд признать за ФИО2 право пользования жилым помещением квартирой <адрес>, возложить на ответчика администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма на пользование жилым помещением - квартирой № по <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3 ст. 672 ГК РФ).

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Статьей 296 ГК РСФСР 1964 года (действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений) предусматривалось, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

В соответствии со ст. 301 ГК РСФСР 1964 года наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения установлены статьей 69 ЖК РФ. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 302 ГК РСФСР 1964 года наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (ст. 301 ГК РСФСР (1964 года)) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что согласно приложению к решению Саратовской городской Думы от 29.12.1998 №27-238 между Муниципальным учреждением «Дирекция единого заказчика по Кировскому району» и ФИО1, являющимся бывшим супругом истца, был заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде от 21.12.2005.

Предметом настоящего договора является жилое помещение, а именно квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 22,75 кв.м,в том числе жилой 12,7 кв.м (л.д.18-23).

Брак между истцом ФИО2 и ФИО1 был расторгнут.

Согласно копии паспорта, по сведениям представленным управляющей компанией ООО «Трест» от 14.09.2022, в спорном жилом помещении зарегистрирована истец ФИО2 (л.д.9, 10).

Истец обратились в жилищный отдел администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» для оформления договора социального найма. Письмом от 02.09.2022 истцу отказанов предоставлении необходимой муниципальной услуги в виду отсутствия документов, предусмотренных п. 2.5. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, расторжение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда», утв. Постановлением Администрации муниципального образования «Город Саратов».

Сведения об отсутствии оснований признания ФИО2 нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма ответчиком в материалы дела не представлены.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО2 в жилом помещении проживает и зарегистрирована длительное время (с 04.04.1989), оплачивает коммунальные услуги (л.д.11-16), между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма, утрата ордера на жилое помещение сама по себе не может служить препятствием для заключения договора социального найма, суд приходит к выводу о вселении ФИО2 в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и возникновении у нее равных с нанимателем прав и обязанностей.

При этом суд учитывает, что право пользования истца указанной жилой площадью собственником не оспаривается, требования о выселении ФИО2 в связи с проживанием без законных оснований не предъявлялись.

Фактическим основанием заявленных исковых требований является вселение в спорную квартиру в качестве нанимателя и членов семьи нанимателя.

Оснований, по которым в настоящее время между сторонами не могут возникнуть отношения по договору социального найма, суд не усматривает, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению, учитывая сложившиеся между сторонами правоотношения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением: квартирой <адрес>.

Обязать администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» заключить договор социального найма с ФИО2 на жилое помещение <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Стоносова