Дело №
УИД: 91RS№-90
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 июня 2023 года <адрес>
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:председательствующего судьи – Камыниной В.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО5,
с участием истца – ФИО4,
ФИО3 истца – ФИО6,
ФИО3 ответчика Администрации <адрес> Республики Крым – ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, Департаменту жилищной политики Администрации <адрес>, Департаменту развития муниципальной собственности Администрации <адрес>, Управления Министерства внутренних дел ФИО3 по <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, регистрации в жилом помещении, возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
ФИО4, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просила:
- признать право пользования <адрес> Республики Крым за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицом, постоянно проживающим по месту жительства и регистрации своего отца – ФИО8 и месту жительства матери ФИО4;
-возложении обязанности на ФИО3 по <адрес> зарегистрировать постоянное место жительства ФИО2 по месту жительства и регистрации его отца – ФИО8 и месту жительства его матери ФИО4 по адресу: <адрес> куна, <адрес>;
-обязать администрацию <адрес> Республики Крым предоставить муниципальную услугу в виде заключения договора социального найма вышеуказанной квартиры с ФИО2
Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ФИО4 и ФИО8 с 2007 года состояли в зарегистрированном браке, являются родителями несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец указывает, что ФИО2 с момента своего рождения и до настоящего времени проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена для проживания в 1987 году ФИО9 (дедушке ФИО2). В данной квартире с 2001 года также был зарегистрирован и проживал ФИО8(отец ФИО2). Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был признан безвестно отсутствующим. Истец обращалась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о предоставлении муниципальной услуги заключения договора социального найма на спорную квартиру, однако ей было отказано, в том числе ввиду отсутствия регистрации по месту проживания. ФИО3 по <адрес> также было отказано в регистрации несовершеннолетнего по месту жительства ввиду отсутствия заявления отца ФИО8 Ссылаясь на нарушения жилищных прав несовершеннолетнего истец обратилась с данным иском в суд.
В судебном заседании истец, ФИО3 истца заявленные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.
ФИО3 администрации <адрес> Республики Крым просила в удовлетворении иска отказать.
ФИО3 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие. В удовлетворении исковых требований ФИО3 по <адрес> просит отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Иные лица в судное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены согласно ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили, явку уполномоченных ФИО3 не обеспечили.
Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Киевского районного суда <адрес> Республики Крым.
Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В силу ст.11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Из приведённых положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 и ФИО9 состояли в зарегистрированном браке с 2007 по 2010 г.г.
ФИО4 и ФИО8 приходятся родителями несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Симферопольского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 признан безвестно отсутствующим.
Как следует из материалов дела, в частности финансового лицевого счета (содержащегося в материалах инвентаризационного дела №), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес> были зарегистрированы: ФИО9 (наниматель) с 1987 года, ФИО10 (жена) с 1988 года и ФИО8 (сын нанимателя) с 2001 года.
Согласно финансовому лицевому счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес> были зарегистрированы: ФИО9 (наниматель) с 1987 года, и ФИО8 (сын нанимателя) с 2001 года.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире зарегистрирован ФИО8 (отец ФИО2).
Указанная квартира общей площадью 33,8 кв.м. с кадастровым номером 90:22:010204:10731 является муниципальной собственностью, право зарегистрировано в ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО9 (дедушка ФИО2) умер ДД.ММ.ГГГГ.
Со слов истца ФИО10 (бабушка ФИО2) умерла.
После смерти ФИО9 нотариусом по заявлению ФИО8 заведено наследственное дело №. Спорная квартира в состав наследственной массы не вошла, так как в собственности наследодателя не находилась.
Сведения о том, что после смерти ФИО9 с ФИО8 заключался/перезаключался договор социального найма квартиры расположенной по адресу: <адрес> материалах дела отсутствуют, и суду не представлены.
Из сообщения МКУ Департамент жилищной политики следует, что с 2014 года по настоящее время, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> никому не передавалось, договор социального найма с ФИО4 не заключался. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обращалась с заявлением о признании её семьи малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма, ей был разъяснен порядок предоставления данной муниципальной услуги в соответствии с регламентом № от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2020 году ФИО4 действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обращалась в администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о предоставлении муниципальной услуги заключения договора социального найма жилого помещения, однако ей было отказано в виду отсутствия ряда документов, в том числе в связи с отсутствием регистрации по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении государственной социально помощи в виде социального пособия, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.122014 №, так как для назначения и выплаты пособия не предоставлен документ, подтверждающий постоянное проживание в <адрес>. В паспорте гражданина Российской Федерации не указаны сведения о месте жительства в <адрес>.
Также, судом установлено, что ФИО4 обращалась в ОП № «Киевский» с заявлением о регистрации ФИО2 по месту жительства, однако документы были возвращены ввиду отсутствия заявления отца на регистрацию несовершеннолетнего, не предоставлена заверенная должным образом копия паспорта гражданина РФ отца несовершеннолетнего).
Из ответа ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архив не располагает сведения о заключении с ФИО4 или иными лицами договора социального найма <адрес> по адресу: <адрес>; использовали ли они право на приватизацию, и заключался ли с ФИО8, ФИО4 и ФИО2 договор социального найма на иные объекты недвижимости; предоставлялась ли кому-либо указанная квартира в пользование; является ли ФИО4, ФИО2 малоимущими и включены ли в перечень нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно сообщению МКУ Департамент развития муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО4 право на бесплатную приватизацию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> ул. бела куна, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не использовала. Информацией относительно приватизации жилых помещений на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ Департамент не располагает.
Из сообщения МКУ Департамент жилищной политики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: г Симферополь, <адрес> начиная с 2014 года по настоящее время никому не предоставлялась. На иное жилое помещение с ФИО4 договор социального найма не заключался. Согласно сведениям, поступившим МВД посредствам межведомственного взаимодействия ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, информация о регистрации ФИО2 по месту жительства либо месту пребывания не найдена.
Из сообщения ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением Симферопольского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «О заселении 108-квартир в 278 квартирном жилом доме горисполкома по <адрес> (№ строительный)» <адрес> была предоставлена ФИО11 В протоколах заседаний Симферопольского гориспокома за март-июнь 1987 года сведения о вселении ФИО9 в <адрес> по у. Бела Куна,31 в <адрес> не выявлено. Ордера на предоставление жилой площадь в Госархив на хранение не передавались, в связи с чем, выдать копию ордера от ДД.ММ.ГГГГ № не представляется возможным.
Согласно уведомлениям Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за ФИО4, ФИО8 и несовершеннолетним ФИО2
Из сообщения МВД по РК следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в <адрес>, с 06.0.2003 была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Несовершеннолетний ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ФИО4 отрицала факт регистрации в <адрес>, поскольку никогда там не была. В <адрес> была снята с регистрационного учета. При этом настаивала на том, что с момента регистрации брака с ФИО8, то есть с 2007 года и рождения сына ФИО2 постоянно проживала и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. После расторжения брака с ФИО8 осталась проживать в указанной квартире с сыном, а ФИО8 стал проживать по адресу: <адрес>. До настоящего времени постоянно проживает в указанной квартире с сыном, на иное место жительства не выезжала, иного жилья в собственности ли пользовании не имеет.
На момент рассмотрения дела ни ФИО4, ни несовершеннолетний ФИО2 по месту жительства или пребывания на территории Республики Крым не зарегистрированы.
Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели Свидетель №1, ФИО12, Свидетель №2, будучи предупрежденными об уголовной ответственности по ст. ст. 307-308 УК РФ пояснили, что ФИО4 с сыном ФИО2 постоянно с 2007 года проживает по адресу: <адрес>.
Показания свидетелей оцениваются судом в совокупности с иными доказательствами по делу.
Истец просит признать право пользования спорной квартирой за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицом постоянно проживающим по месту жительства матери ФИО4; возложить обязанность на ФИО3 по <адрес> зарегистрировать постоянное место жительства ФИО2 по месту жительства его матери ФИО4 по адресу: <адрес>.
В подтверждение данных требований и доводов ФИО4 ссылалась на показания свидетелей, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, квитанции, подтверждающие оплату коммунальных услуг за период с 2020-2021 г.г.
Доказательства оплаты коммунальных услуг более раннего периода суду не представлены.
Вместе с тем, судом установлено, что в производстве Киевского районного суда <адрес> Республики Крым находилось гражданское дело № по иску администрации <адрес> к ФИО4 о выселении из жилого помещения – <адрес> без предоставления иного жилого помещения.
Основанием подачи данного иска в суд послужило отсутствие предусмотренных законом оснований для проживания ФИО4 в <адрес> по адресу: <адрес>.
Решением Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск администрации <адрес> Республики Крым удовлетворен.
Удовлетворяя заявленные исковые требования суд, руководствуясь нормами гражданского, жилищного законодательства Украины (действующий в период брака ФИО4 и ФИО9), ст. ст. 30,31,35, 7, 10, 70 ЖК РФ, ст. 671,683, ГК РФ пришел к выводу об отсутствии у ФИО4 права на проживание в спорной квартире. При этом указано, что сам по себе факт заключения брака с членом семьи нанимателя ФИО9 и пребыванием с ним в браке с 2007 по 2010 факта вселения ФИО4 и приобретения права пользования спорным жилым помещение не подтверждает. Доказательств того, что после снятия с 2019 года с регистрации места жительства ФИО4 у нее возникли предусмотренные законом основания для вселения и проживания в спорной квартире, суду представлено не было. Доводы ответчика и ее ФИО3 о наличии права несовершеннолетнего ФИО2 на проживание в квартире как члена семьи (сына) ФИО8 и соответственно, ее права на проживание как законного ФИО3 признаны судом несостоятельными, поскольку место проживания ребенка определяется местом проживания родителей, а не наоборот.
Указанным решением суда вопрос о выселении несовершеннолетнего ФИО2 судом не разрешался и такие требования администрацией <адрес> Республики Крым заявлены не были.
На момент рассмотрения данного гражданского дела решение Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу в связи с подачей апелляционной жалобы ответчиком.
Согласно информации размещенной на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым производство по данному гражданскому делу приостановлено.
Также судом усыновлено, что в 2020 году, то есть после признания ФИО8 безвестно пропавшим ФИО4 обращалась в суд с заявлением в порядке особого производства, в котором просила установить факт её постоянного проживания в спорной квартире.
В указанном заявлении ФИО4, указала, что с 2016 года ФИО8 пропал, до настоящего времени в квартире не проживает. С начала 2017 года она с сыном постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>. Несет бремя по уходу за данным имуществом, регулярно проводится текущий ремонт, вносится плата за коммунальные услуги, что подтверждается платежными поручениями.
Определением Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № данное заявление было оставлено без рассмотрения ввиду наличия спора о праве.
Согласно ст.9 ЖК Украины граждане имеют право на получение в бессрочное пользование в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилого фонда или в домах жилищно-строительных кооперативов.
В соответствии с ч.1 ст.58 ЖК Украины на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилого фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, сельского совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилым помещением в доме государственного или общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключенного с (ст.61 ЖК Украины).
В соответствии со ст.64 ЖК Украины члены семьи нанимателя, которые проживают вместе с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, и несут все обязанности, которые вытекают из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя принадлежат супруга нанимателя, их дети и родители. Членами семьи нанимателя могут быть признаны иные лица, если они постоянно проживают с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если лица, указанные в части второй данной статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать вместе с нанимателем в занятом им помещении, они имеют такие же права и обязанности, как и наниматель и члены его семьи.
Согласно ст.65 ЖК Украины наниматель вправе в установленном порядке по письменному согласию всех членов семьи, которые проживают вместе с ним, вселить в занимаемое им жилое помещение свою супругу, детей, родителей и иных лиц. На вселение к родителям несовершеннолетних детей указанного разрешения не требуется.
Данные нормы корреспондируются с положениями ЖК РФ, которым регулируются вопросы возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием Республики в состав Российской Федерации.
Так, в соответствии со ст. 30 ЖК РФ:
1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч.1)
Согласно части 4 данной нормы, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Согласно п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.12,13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с осуществлением членами семьи собственника жилого помещения права пользования жилым помещением, необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 31 ЖК РФ не наделяет их правом на вселение в данное жилое помещение других лиц.
Вместе с тем, учитывая положения статьи 679 ГК РФ о безусловном праве нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей, а также части 1 статьи 70 ЖК РФ о праве родителей на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя, по аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей за членами семьи собственника жилого помещения может быть признано право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение.
По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Ответчик, возражая против иска, доказательств наличия оснований, предусмотренных нормами жилищного законодательства для вселения и проживания в указанном жилом помещении не представила.
В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных ФИО3 - родителей, усыновителей или опекунов.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.
Дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца. Вместе с тем, будучи несовершеннолетними, в силу своего возраста, то есть по независящим от них причинам, они не могут самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением, поскольку зависимы от воли родителей.
Как ранее было указано, ФИО8 с 2001 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.
ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Несовершеннолетний ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Сведения о регистрации ФИО2 с рождения суду не представлены.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за ФИО2 права пользования <адрес> Республики Крым как лицом, постоянно проживающим по месту жительства и регистрации своего отца – ФИО8 и месту жительства матери ФИО4, поскольку доказательства вселения в 2007 году и проживания несовершеннолетнего ФИО2 и ФИО4 по адресу: <адрес> материалах дела отсутствуют, и суду не представлены, как и отсутствуют доказательства того, что несовершеннолетний ФИО8 с рождения по соглашению родителей был зарегистрирован с отцом в спорном жилом помещении. Согласие нанимателя на вселение в жилое помещение в материалах дела также отсутствует и суду не представлено.
Следовательно, оснований полагать, что ФИО2 приобрел право пользования спорным жилым помещением по месту жительства отца ФИО8, не имеется, так как в указанной квартире он никогда зарегистрирован не был, как и ФИО4, что не позволяет прийти к выводу о том, что спорная квартира была определена в качестве места жительства несовершеннолетнего соглашением родителей.
Доказательств того, что ФИО2 фактически проживал в спорной квартире до прекращения его родителями брачно-семейных отношений, следовательно, приобрел право пользования данным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи ФИО16, также не имеется.
Ссылка ФИО3 истца в обоснование заявленных исковых требований, в том числе на положения ч. 1 ч. 2 ст. 817 ЖК Украины является несостоятельной, и не применимой к спорным правоотношениям, с учетом установленных по делу обстоятельств.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований также в части возложения обязанности на администрацию <адрес> Республики Крым предоставить муниципальную услугу в виде заключения договора социального найма вышеуказанной квартиры с ФИО2
Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными ФИО3 (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных ФИО3 (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства (п.28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N713).
Согласно п. 2 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N984 следует, что заявителями являются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста либо один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации - в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).
При регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законный ФИО3 представляет следующие документы: свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, паспорта законных ФИО3, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости) (п. 50 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 984).
Следовательно, исходя из п. 2.2 Административного регламента, в качестве заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, определяет одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации - в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).
Ссылаясь в иске на отказ ФИО3 по <адрес>, истцом не приводятся доводы, каким образом действия ответчика нарушают интересы несовершеннолетнего, достигшего на момент подачи данного иска 15-летнего возраста.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-
решил:
В удовлетворении иска ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, Департаменту жилищной политики Администрации <адрес>, Департаменту развития муниципальной собственности Администрации <адрес>, Управления Министерства внутренних дел ФИО3 по <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, регистрации в жилом помещении, возложении обязанности заключить договор социального найма, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Ф. Камынина
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.