ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Кочурова Н.Н. УИД 18RS0013-01-2022-003238-12

Дело 33-2676, 2683/2023

Дело № 2-252/2023 (1 инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2023 года г. Ижевск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Аккуратного А.В.,

судей Батршиной Ф.Р., Шкробова Д.Н.,

при секретаре Шибановой С.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы МЛП на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и на дополнительное решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которыми удовлетворены исковые требования муниципального унитарного предприятия «Завьяловский геоинформационный центр» к МЛП о расторжении договора, взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Шкробова Д.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МУП «Завьяловский геоинформационный центр» обратилось в суд с иском к МЛП, в котором просило расторгнуть договор №/ВС-105 от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между истцом и ответчиком, о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, мотивированным тем, что в соответствии с условиями договора истец взял на себя обязательство выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объекта согласно приложению № присоединить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязался внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия. Плата за подключение составила 48 207,21 руб., что включает в себя осуществление технологического подключения с нагрузкой 0,75 м3 в сутки на сумму 6 952,50 рубля и прокладку водопровода протяжённостью 21 метр по цене 1 964,51 руб. за 1 метр. Поскольку деятельность по технологическому подключению к сетям холодного водоснабжения является регулируемой, тариф на подключение для истца установлен Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики. Указанная в договоре цена рассчитана, исходя из установленных тарифов. ДД.ММ.ГГГГ ответчик оплатил аванс в сумме 25 000 руб. При проведении работ по подключению выяснилось, что точка подключения к централизованной сети водоснабжения истцом определена ошибочно. Фактическое расстояние от границы земельного участка до централизованной сети водоснабжения составляет не 21 метр, как указано в договоре, а 115 метров. В связи с этим цена договора должна составлять 232 871,15 руб. (115 метров х 1 964,51 руб. + 6 952,50 руб.). Таким образом, произошло существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено письмо с просьбой подписать дополнительное соглашение об увеличении стоимости договора либо о его расторжении, которое оставлено ответчиком без ответа.

Представитель истца ИНН в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования МУП «Завьяловский геоинформационный центр» поддержала. Пояснила, что на момент заключения договора с ответчиком схема расположения сетей водоснабжения в <адрес> у организации отсутствовала, ошибочное определение точки подключения установлено в ходе проведения работ.

Ответчик МЛП, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика МСВ исковые требования не признал, указав на то, что ошибочное определение точки подключения при заключении договора не должно влиять на право МЛП по обеспечению водоснабжения. Просил в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо – администрация МО «<адрес> Удмуртской Республики», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило. В своих письменных объяснениях представитель третьего лица МЕН полагала исковые требования МУП «Завьяловский геоинформационный центр» обоснованными и подлежащими удовлетворению, указывая на то, что в <адрес> Удмуртской Республики организовано централизованное водоснабжение, что свидетельствует о надлежащем исполнении третьим лицом своих полномочий, и у ответчика имеется техническая возможность подключения к существующим сетям централизованного водоснабжения. Вместе с тем, точка подключения изначально была определена не точно, её точное расположение стало известно при проведении работ, тем самым произошло существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Рассмотрев дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, суд первой инстанции вынес обжалуемое решение и дополнительное решение, которыми

постановил:

«Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Завьяловский геоинформационный центр» к МЛП (паспорт гражданина Российской Федерации: серия 9403 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Удмуртской Республики, код подразделения 182-016) о расторжении договора технологического присоединения удовлетворить.

Расторгнуть договор №/ВС-105 от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между муниципальным унитарным предприятием «Завьяловский геоинформационный центр» и МЛП, о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Завьяловский геоинформационный центр» вернуть МЛП уплаченные по договору денежные средства в течение пяти рабочих дней с момента предоставления МЛП банковских реквизитов для перечисления денежных средств.

Взыскать с МЛП в пользу муниципальное унитарное предприятие «Завьяловский геоинформационный центр» судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Вернуть муниципальному унитарному предприятию «Завьяловский геоинформационный центр» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 000 (Две тысячи) рублей».».

В апелляционных жалобах ответчик МЛП просит решение и дополнительное решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на отсутствие оснований для расторжения договора, поскольку хозяйствующие субъекты самостоятельно несут риски, связанные с исполнением обязательств при заключении договора.

Принятые истцом обязательства по договору №/ВС-105 от ДД.ММ.ГГГГ являются обязательствами, из которых сторона исходили при заключении договора.

По общему правилу, предусмотренному ст. 309.2 ГК РФ расходы по исполнению обязательства несет должник, исходя из условий этого обязательства.

Право на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, не осуществляющему предпринимательскую деятельность, допускается только в специально установленных законом или иными правовыми актами случаях (абз. 2 п. 2 ст. 310 ГК РФ, п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Обязанность по выдаче технических условий с указанием точек присоединения условиями Договора возложена на МУП «Завьяловский геоинформационный центр». Следовательно, истец при исполнении данной обязанности должен был самостоятельно определить точки подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и произвести расчет платы за подключение. Неисполнение истцом данной обязанности указывает на неисполнение последним своих обязательств по договору и как следствие не является основаниями для расторжения, предусмотренными п. 4 ст. 451 ГК РФ.

К отношениям между сторонами подлежат применению нормы Закона о защите прав потребителей.

Публичный характер договора технологического присоединения не означает невозможность его расторжения по инициативе сетевой организации, но допускается лишь в случае существенного нарушения условий договора со стороны заявителя, в результате чего сетевая организация в значительной мере лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ, ст. 32 Закона о защите прав потребителей).

Таким образом, договор технического присоединения может быть расторгнут или прекращен по инициативе сетевой организации в связи с нарушением условий договора со стороны заявителя, что возможно, как в судебном порядке по правилам подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, так и во несудебном порядке путем одностороннего заявления сетевой организации об отказе от исполнения по ст. 450.1 ГК РФ в случае, если это право предусмотрено договором. Условиями Договора такое право не предусмотрено.

Нарушений существенных условий Договора ответчиком не допущено.

В силу ст. 17 Закона о защите прав потребителей с ответчика не подлежала взысканию уплаченная истцом государственная пошлина.

В возражениях на апелляционную жалобу МУП «Завьяловский геоинформационный центр» просит апелляционные жалобы оставить без удовлетворения, решение суда и дополнительное решение суда оставить без изменения, указывая на то, что п.18 договора содержит прямое указание на возможность изменения платы за подключение в случае изменения места положения точек подключения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика МЛП - ВАГ доводы апелляционных жалоб поддержал по основаниям в них изложенным, представитель истца МУП «Завьяловский геоинформационный центр» ИНН возражала против удовлетворения апелляционных жалоб.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик МЛП, представитель третьего лица Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики», извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, не явились, в связи с чем, в соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в их отсутствие.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, проверив законность и обоснованность решения суда и дополнительного решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что МУП «Завьяловский ГИЦ» является юридическим лицом (ОГРН <***>), созданным на основании постановления администрации муниципального образования «<адрес>» в целях извлечения прибыли, удовлетворения общественных потребностей в товарах, услугах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основной вид деятельности (ОКВЭД 36.00) – Забор, очистка и распределение воды.

В соответствии с постановлением Главы муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «Завьяловский ГИЦ» на праве хозяйственного ведения передано имущество, в числе которого сети водопровода <адрес> Удмуртской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Завьяловский ГИЦ» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и МЛП (Заказчик) заключён договор №/ВС-105, согласно которому истец взял на себя обязательство выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объекта согласно приложению № присоединить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязался внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия (пункты 1, 6 Договора).

В перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения, выполняемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства, включено: прокладка водопровода от централизованных систем холодного водоснабжения до точек подключения на границе земельного участка; осуществление врезки в точке подключения на границе земельного участка; установка пломбы на приборах учёта (узлах учёта) (приложение № к Договору №/ВС-105).

Срок подключения объекта – ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5 Договора).

Плата за подключение составила 48 207,21 рубля (пункт 14 Договора). В состав платы за подключение (технологическое присоединение) включена плата за работы по присоединению внутридомовых сетей объекта в точке подключения к централизованной системе холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 17 Договора).

По условиям договора изменение размера платы за подключение (технологическое присоединение) возможно по соглашению сторон в случае изменения технических условий, а также условий подключения (технологического присоединения) в части изменения величины подключаемой нагрузки, местоположения точек (точек) подключения и требований к строительству (реконструкции) водопроводных сетей (пункт 18 Договора).

В этот же день МЛП выданы Технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения (приложение № к Договору №/ВС-105), где в числе других установлены следующие параметры:

- точка подключения – Удмуртская Республика, <адрес>;

- срок действия условий на подключение – в течение трёх лет со дня выдачи;

- разрешаемый отбор объёма холодной воды и режим потребления (отпуска) – 0,75 м3/сутки.

Размер платы за подключение рассчитан на основании действующих тарифов на подключение, установленных Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, исходя из подключаемой нагрузки в точке подключения 0,75 м3/сутки в размере 48 207,21 руб. (приложение № к Договору №/ВС-105).

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Завьяловский ГИЦ» в адрес МЛП направлено письмо, из которого следует, что согласно пункту 14 Договора №/ВС-105 от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, заключённого между сторонами, плата за подключение составила 48 207,21 рубля, что включает в себя осуществление технологического подключения с нагрузкой 0,75 м3/сутки на сумму 6 952,50 рубля и прокладку водопровода протяжённостью 21 метр. Вместе с тем при проведении работ по подключению выяснилось, что фактическое расстояние от границы земельного участка до централизованной сети водоснабжения составляет 115 метров, в связи с чем стоимость прокладки водопровода составит 232 871,15 рубля. МЛП предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ подписать дополнительное соглашение об увеличении цены договора либо соглашение о расторжении договора.

Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными в материалы дела письменными доказательствами и сторонами по существу не оспариваются.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 154, 426, 432, 450-453, 489, 1102-1104 ГК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оценив с соблюдением положений ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела сторонами доказательства, учитывая регулируемую деятельность истца по технологическому подключению к сетям холодного водоснабжения, установленный органом исполнительной власти УР тариф на подключение, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и расторг договор между сторонами, возложив на истца обязанность вернуть ответчику уплаченные по договору денежные средства. Также суд разрешил вопрос по судебным расходам.

Коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции как основанными на правильном применении норм материального права и установленных по делу обстоятельствах.

Пунктом 1 ст. 450 ГК РФ закреплено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу п. 2 указанной статьи по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно п. 2 данной статьи, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона о водоснабжении и водоотведении лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Частью 3 ст. 18 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Из ч. 15 ст. 18 Закона о водоснабжении и водоотведении следует, что договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения, включая типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Предметом такого договора является обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и его подключению к сетям централизованной системы водоотведения; заказчика - внесению платы за подключение (технологическое присоединение) и выполнению технических условий подключения.

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует смешанному договору возмездного оказания услуг и подряда; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения глав 37, 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В силу ч. 13 ст. 18 Закона о водоснабжении и водоотведении плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Плата за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемая с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном порядке.

По условиям Договора №/ВС-105 изменение размера платы за подключение (технологическое присоединение) возможно по соглашению сторон в случае изменения технических условий, а также условий подключения (технологического присоединения) в части изменения величины подключаемой нагрузки, местоположения точек (точек) подключения и требований к строительству (реконструкции) водопроводных сетей (пункт 18 Договора).

Таким образом, из анализа вышеизложенных обстоятельств и норм права следует, что в рассматриваемом случае увеличение (более чем в 5 раз) расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения относится к числу существенно изменившихся обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, и образует совокупность условий, предусмотренных п. 2 ст. 451 ГК РФ, необходимых для изменения или расторжения договора, поскольку при заключении договора стороны не могли предвидеть такое значительное изменение данного расстояния.

Ссылка ответчика на то, что истец как хозяйствующий субъект должен самостоятельно нести риски, связанные с исполнением обязательства по договору (ст. 309.2 ГК РФ), не состоятельна поскольку в силу п. 81 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, плата за подключение (технологическое присоединение) объекта лица, обратившегося в регулируемую организацию с заявлением о заключении договора о подключении (далее - заявитель) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения (далее - плата за подключение), определяется на основании установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) или в индивидуальном порядке в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим документом.

В силу п. 82 указанных Основ размер платы за подключение рассчитывается организацией, осуществляющей подключение (технологическое присоединение), исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) и с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, до точки подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Приказами Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, устанавливающими тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения МУП «Завьяловский геоинформационный центр, указанные тарифы утверждаются за протяженность водопроводной сети в расчете на 1 км., то есть размер платы напрямую зависит от расстояния между точкой подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя и точкой подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Из положений ст. 309.2 ГК РФ, ст. 18 Закона о водоснабжении и водоотведении не следует, что при внесении платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, определенной, исходя из расстояния, которое вследствие его неправильного определения является меньше фактического расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, расходы по прокладке водопровода в части расстояния, составляющего разницу между этими расстояниями, возлагаются на организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Неправильное определение точки подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения не является основанием для расчета платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения в ином порядке, нежели установленном ст. 18 Закона о водоснабжении и водоотведении, п. 82 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, в силу п. 6 ст. 709 ГК РФ при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса. В рассматриваемом случае на истце лежит обязанность по прокладке водопровода от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и увеличение расстояния между данными точками безусловно влечет увеличение стоимости используемых истцом материалов.

Вопреки доводам ответчика истец в порядке ст. 310, 450.1 ГК РФ от договора (исполнения договора) не отказывался, а реализовал право на обращение в суд с требованием, предусмотренным п. 2 ст. 451 ГК РФ.

Ссылка в апелляционной жалобе на отсутствие нарушений условий договора между сторонами со стороны ответчика, правового значения в рассматриваемом случае не имеет, так как указанное обстоятельства в качестве основания рассматриваемого иска не заявлено.

Не основаны на законе возражения МЛП в части взыскания с нее в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины со ссылкой на ст. 17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», поскольку в соответствии с ней освобождаются от уплаты государственной пошлины потребители и иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, в то время как в настоящем деле она является ответчиком.

В целом доводы апелляционных жалоб основаны на неправильном толковании норм права и в связи с этим подлежат отклонению.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора, поскольку значительно увеличилось расстояние для прокладки водопровода к дому ответчика. Это влечет значительное удорожание работ для истца вследствие чего он в значительной степени лишился бы того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора.

Таким образом, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. В апелляционной жалобе не содержится ссылок на обстоятельства, опровергающие правильные выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное решение суда Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционные жалобы МЛП – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.В. Аккуратный

Судьи Ф.Р. Батршина

Д.Н. Шкробов