Дело № 2а-38/2025

УИД 14RS0008-01-2025-000083-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Среднеколымск 28 мая 2025 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Гончар Е.А., при секретаре Барковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи административное дело

по административному искуМинистерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) к животноводческому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Быйан» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) обратилось в суд с административным иском к животноводческому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Быйан» (далее по тексту ЖСПК «Быйан»).

В обоснование административного иска указано, что <дата> создан ЖСПК «Быйан» и является сельскохозяйственным кооперативом, созданным и действующим на основании Федерального закона № 193-ФЗ от 08.12.1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации». Административный ответчикв нарушение положений федерального законодательства не имеет членства ни в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих не территории Республики Саха (Якутия).

В соответствии с ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» кооператив (за исключением кредитного кооператива), союз кооперативов (за исключением ревизионного союза и саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы) в обязательном порядке входят в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации.

Представитель административного истца –ФИО1 извещен надлежащим образом, о дате, времени и месте судебного заседания, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика – ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания,направила в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями согласна, признает в полном объеме.

Третье лицо – Управление ФНС по Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явились, судом надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств в суд не направили.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) (vkoliyma.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» сельскохозяйственный кооператив в обязательном порядке входит в один из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов по своему выбору.

Административным истцом были направлены запросы в адрес ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов действующих территории Республики Саха (Якутия) о наличии или отсутствии членства в ревизионном союзе административного ответчика.

Согласно полученным уведомлениям из Якутского республиканского ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов от <дата> №, Ревизионного союза сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов «СахаАгроконтроль» по РС(Я) от <дата> №, Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов РС(Я) «Агро-Аудит» от <дата> № сведений о наличии членства в указанных союзах ЖСПК «Байын» отсутствуют.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) от <дата> № № ЖСПК «Быйан» включен в ЕГРЮЛ <дата>, свидетельство о государственной регистрации №, сведения о должностном лице Организации – ФИО2, председатель; государственная регистрация осуществлена в УФНС РС(Я) – <дата>.

Согласно ч. 1 ст. 45 № 193-ФЗ юридическое лицо не имеет права использовать слова «сельскохозяйственный кооператив», «союз сельскохозяйственных кооперативов», «ассоциация сельскохозяйственных кооперативов», «ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов» как часть своего наименования, если юридическое лицо не отвечает требованиям настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 31 № 193-ФЗ кооператив, союз кооперативов (за исключением ревизионного союза и саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы) в обязательном порядке входят в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации, кредитный кооператив также подлежит ликвидации на основании решения суда по требованию Банка России. Вышедший из ревизионного союза кооператив, союз кооперативов обязаныв срок не более чем 30 дней оформить свое членство в другом ревизионном союзе. Кооператив, а также союз кооперативов не вправе одновременно являться членом более чем одного ревизионного союза.

Указанные нарушения на протяжении всего срока деятельности административного ответчика в качестве юридического лица не может быть расценено иначе, как неоднократное грубое нарушение закона.

До настоящего времени указанные нарушения административным ответчиком не устранены.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Суд приходит к выводу о том, что характер совершенных ответчиком нарушений свидетельствует о высокой степени общественной опасности нарушения в указанной сфере. В данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Неисполнение вышеуказанных обязанностей и требований закона нарушают принцип открытости в деятельности некоммерческих организаций, затрудняет контроль за соответствием их деятельности уставным целям и законодательству Российской Федерации. Административный ответчик в течение длительного времени не предпринял никаких мер к устранению выявленных нарушений, что свидетельствует об отсутствии намерения устранять их в будущем и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с ее требованиями. Сама по себе незаконная деятельность ответчика является основанием для его ликвидации, как представляющая угрозу публичному порядку и режиму законности в деятельности всех институтов гражданского общества.

Судом установлено, что представитель административного ответчика ЖСПК «Быйан» (председатель ЖСПК «Быйан») ФИО2, с доводами административного искового заявления согласна, возражений не имеет, административные исковые требования признала полностью, о чем представила суду письменное заявление, последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, ей разъяснены и понятны.

Согласно ч. 3.5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законом или нарушает права других лиц.

Данное признание иска судом принимается, так как оно в соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Административный истец согласно пункту 4 части 1 статьи 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Сумма государственной пошлины определяется правилами статьи 333.19 НК РФ и составит 20 000 рублей 00 копеек, которая подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета <адрес> Республики Саха (Якутия).

На основании вышеизложенного руководствуясь статьями 175-180, 262-264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) к животноводческому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Быйан» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать животноводческий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Быйан» (ОГРН: №, ИНН: № и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с животноводческого сельскохозяйственного потребительского кооператива «Быйан» в доход бюджета Верхнеколымского района Республики Саха (Якутия)государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Гончар

В окончательной форме решения суда изготовлено 28 мая 2025 года.