УИД: 61RS0051-01-2022-000464-07

№ 2-342/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» сентября 2022г. с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Щетинина Д.А.,

при секретаре Штрыковой СВ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Калининского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области, третьим лицам Администрации Ремонтненского района Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на нежилое строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Калининского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области, третьим лицам Администрации Ремонтненского района Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на нежилое строение.

Сослалась на то, что согласно договору купли-продажи недвижимости от 07.06.2012г. дата регистрации: 28.06.2012г., номер регистрации: №, она приобрела в собственность жилой дом и земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке также имелся фундамент, с использованием которого истцом было построено нежилое строение - магазин смешанных товаров.

Согласно техническому паспорту изготовленного ГБУ РО «ЦСРИЗОРО» по состоянию на 22.11.2021 нежилое строение - магазин смешанных товаров, адрес: <адрес>, общая площадь 74,4 кв.м., в том числе торговая площадь 50,5 кв.м., вспомогательная площадь: 23,9 кв.м.

Она обратилась в Администрацию Калининского сельского поселения, по поводу выдачи разрешения на строительство магазина, согласно полученному ответу от 29.03.2022г. № 93.23/173, ей было отказано, поскольку разрешение на строительство не выдавалось до строительства объекта, строительство завершено, для узаконивания объекта было рекомендовано обратиться в судебные органы.

С целью определения координат поворотных точек границ земельного участка под построенным объектом - магазин смешанных товаров, и последующего выдела участка под магазином из принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, она обратилась к кадастровому инженеру. При проведении кадастровых работ было выявлено, что сведения о координатах поворотных точек указанного земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН не соответствуют его фактическому местоположению. Кадастровым инженером были уточнены сведения о границах принадлежащего ей земельного участка, реестровые ошибки исправлены путем установления действительных координат указанного земельного участка, но здание магазина оказалось за чертой земельного участка.

Истец действительно не обратилась своевременно за получением разрешения на строительство магазина, так как полагала, что здание расположено на принадлежащем ей участке, и она сможет ввести его в эксплуатацию, оформив технический паспорт и технический план. С учетом полученного ответа, она не имеет возможности ввести в эксплуатацию и оформить право собственности на магазин во внесудебном порядке.

Согласно ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 222 ПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта. Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 3.2 ст. 222 ГК РФ - лицо, во временное владение пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такое здание, сооружение, или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно ответу Администрации Калининского сельского поселения от 06.07.2022г. № 93.23/401 земельный участок площадью 200 кв.м. для размещения магазина смешанные товары может быть мне предоставлен после приобретения права собственности на нежилое строение «магазин смешанных товаров».

Согласно Заключению эксперта № 182-2022 от 15.06.2022г. выполненного ООО «ГЛАВ-ЭКСПЕРТ»: магазин смешанных товаров, расположенный по адресу: <адрес>, согласно ст. 130 «Недвижимые и движимые вещи» является и относится к недвижимому имуществу поскольку прочно связан с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Строение магазин смешанных товаров по адресу: <адрес> соответствует: СП 4.13130.2013 системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

СанПиН 2.1.3684-21: «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам питьевой воде и питьевому снабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

ГОСТ 30494-2011 здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях СП 118.13330.2012 общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009.

При визуальном обследовании данного нежилого здания магазин смешанных товаров по адресу: <адрес>, деформаций трещин и разрушений несущих и ограждающих конструкций экспертом не обнаружено. Данное строение выполнено качественно, несущие и ограждающие конструкции соответствуют строительным нормам и правилам. Возведенное строение не угрожает жизни и здоровью людей.

Таким образом, истцу не было известно о том, что фактически строение магазина окажется за пределами принадлежащего ей земельного участка, а также земельный участок может быть предоставлен в случае приобретения (признания) права собственности на указанное строение магазин смешанных товаров.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 124).

Ответчик - представитель администрации Калининского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области ФИО2 в суд не явилась, о дне слушания дела была надлежаще извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В адресованном суду письменном заявлении ответчик исковые требования ФИО1 признала полностью (л.д. 122).

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Надлежащим образом извещенные третьи лица: представитель администрации Ремонтненского района Ростовской области в суд не явился, о дне слушания дела был надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие, также представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 113).

Суд, с учетом мнения сторон и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Судом принято признание иска ответчиком, поскольку это признание не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. 173 ГПК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Калининского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области, третьим лицам Администрации Ремонтненского района Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на нежилое строение - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на нежилое строение магазин смешанных товаров, общей площадью 74,4 кв.м, в том числе торговая площадь 50,5 кв.м, вспомогательная площадь 23,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: