Номер производства по делу: 2-331/2025
36RS0029-01-2025-000417-47
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Поворино Воронежская область 11 сентября 2025 г.
Поворинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Куковского И.В.,
при секретаре Лысовой И.С.,
с участием представителя истца – адвоката Юртаевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения г.Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Поворинский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к администрации городского поселения города Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области о признании за ней права собственности на гараж, площадью 20,8 кв.м., по адресу: <адрес>, пер.Солнечный, 8и, расположенный на земельном участке, площадью 24 кв.м., с кадастровым номером №.
В обоснование исковых требований ФИО1 ссылается на то, что постановлением администрации Поворинского муниципального района от 31.10.2012 №1164 утвержден акт выбора земельного участка площадью около 28 кв.м. для строительства индивидуального гаража для легкового автотранспорта по адресу: <адрес>. Постановлением администрации городского поселения г. Поворино Поворинского муниципального района от 14.12.2012 г. №295 определен вид разрешенного использования земельного участка из земель населенных пунктов - «для строительства индивидуального гаража для легкового автомобиля». Постановлением администрации городского поселения г. Поворино Поворинского муниципального района от 21.05.2015 г. №134 утверждена общая площадь и внешние границы земельного. 27.05.2015 изготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, площадью 24 кв.м. 24.06.2015 земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в ЕГРН, ему присвоен кадастровый №. На основании постановления администрации городского поселения г.Поворино Поворинского муниципального района Поворинского муниципального района Воронежской области от 30.09.2019 №577 ей был предоставлен вышеназванный земельный участок в аренду сроком на 18 месяцев с 30.09.2019 по 29.03.2021. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 08.102019 г. № В период действия договора аренды она осуществляла строительство гаража. В период с 2019 г. по 2025 г., как арендатор, добросовестно использовала земельный участок по целевому назначению, вносила арендные платежи. 29.07.2025 она обратилась с в ФСГРКК Управления Россреестра (Поворинский сектор) с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на здание - гараж по адресу: <адрес> Уведомлением от 04.08.2025 и 05.08.2025 учет и регистрация права были приостановлены в связи с тем, что не представлен новый договор аренды на земельный участок.
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.
В судебном заседании представитель истца - адвокат Юртаева Н.Н. исковое заявление поддержала по основаниям в нем изложенным.
Представитель ответчика - Администрации городского поселения города Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области, извещен надлежащим образом, направил в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 ГПК Российской Федерации, с согласия стороны истца, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, по заявлению ФИО1 постановлением администрации Поворинского муниципального района от 31.10.2012 №1164 утвержден акт выбора земельного участка площадью около 28 кв.м. для строительства индивидуального гаража для легкового автотранспорта по адресу: <адрес> (л.д.13-15).
Постановлением администрации городского поселения г.Поворино Поворинского муниципального района от 14.12.2012 №295 определен вид разрешенного использования земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № «для строительства индивидуального гаража для легкового автотранспорта» (л.д.16).
Постановлением администрации городского поселения г. Поворино Поворинского муниципального района от 21.05.2015 №134 утверждена общая площадь и внешние границы земельного участка расположенного по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № (л.д.17).
27.05.2015 был изготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, площадью 24 кв.м., находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного по адресу: <адрес> (л.д.18-27).
24.06.2015 земельный участок, площадью 24 кв.м., с видом разрешенного использования: для строительства гаража для легкого автотранспорта, поставлен на государственный кадастровый учет в ЕГРН, ему присвоен кадастровый № (л.д.28-32).
Протоколом от 19.09.2019 №38 заседания комиссии по продаже права на заключения договора аренды земельных участком находящихся в муниципальной или государственной собственности ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 18 месяцев земельный участок площадью 24 кв.м кадастровый № по адресу: <адрес> (л.д.33-34).
На основании постановления администрации городского поселения г. Поворино Поворинского муниципального района Поворинского муниципального района Воронежской области от 30.09.2019 №577 истцу был предоставлен вышеназванный земельный участок в аренду сроком на 18 месяцев с 30.09.2019 по 29.03.2021. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ № (35-40).
Истец в период действия договора аренды осуществляла строительство гаража. В период с 2019 г. по 2025 г., как арендатор, добросовестно использовал земельный участок по целевому назначению, вносила арендные платежи (л.д.58).
Факт завершения строительства гаража подтверждается техническим планом от 15.07.2025.Кадастровым инженером ФИО2 подготовлен технический план здания с целью признания права собственности ФИО1 на гараж, общей площадью 20,8 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, и определены координаты поворотных точек здания на земельном участке (л.д.42-56).
В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что координатное описание земельного участка с кадастровым номером № соответствует расположению земельного участка в натуре. Координатное описание здания гаража соответствует координатному описанию указанного земельного участка, то есть здание гаража, площадью 20,8 кв.м. по адресу: <адрес>, фактически находится в границах земельного участка (л.д.57).
29.07.2025 истица обратилась с в ФСГРКК Управления Россреестра (Поворинский сектор) с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на здание - гараж по адресу: <адрес>
Уведомлениями от 04.08.2025 и 05.08.2025 учет и регистрация права были приостановлены в связи с тем, что не представлен новый договор аренды на земельный участок (л.д.60-64).
В соответствии с заключением Администрации Поворринского муниципального района Воронежской области от 13.08.2025 №19 гараж соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.65).
В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации 29.12.2004 № 190-ФЗ в ред. от 29.12.2022, получение разрешения на строительство не требуется при строительстве, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу.
Статьей 209 и пунктом 1 ст.216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) установлено, что право собственности является вещным.
Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.
В соответствии с п.1 ст.218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно ч.3.2 ст.222 ГК Российской Федерации лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Местный орган исполнительной власти не заявлял в установленном порядке о сносе этого строения или о его изъятии, не предъявлено таких требований к ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего дела, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право истца на данное имущество.
Как следует из п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью.
Возведенный гараж соответствует строительным нормам и требованиям, поскольку отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей, не нарушают права третьих лиц. Земельный участок, на котором возведен спорный гараж, относятся к категории земель населенных пунктов для обслуживания автотранспорта. Строительство гаража произведено с соблюдением требований градостроительных норм и правил, его сохранение в таком виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что координатное описание земельного участка с кадастровым номером
В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что координатное описание земельного участка с кадастровым номером № соответствует расположению земельного участка в натуре. Координатное описание здания гаража соответствует координатному описанию указанного земельного участка, то есть здание гаража, площадью 20,8 кв.м. по адресу: <адрес>, фактически находится в границах земельного участка (л.д.57).
На основании ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.
В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь cт., ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж, площадью 20,8 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, площадью 24 кв.м., с кадастровым номером №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Куковский
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.09.2025.