2-990/2022

50RS0046-01-2022-000105-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Ступино Московская область 17 июня 2022 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Балабан К.Н., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании недействительным постановление администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, возложении обязанность восстановить в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий взыскании компенсации морального вреда 5 000 000 рублей, расходы понесенные на оплату юридических услуг 38900 рублей, 600 рублей- расходы, понесенные на оплату государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к администрации городского округа Ступино Московской области о признании недействительным постановление администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, возложении обязанность восстановить в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий взыскании компенсации морального вреда 5 000 000 рублей, расходы понесенные на оплату юридических услуг 38900 рублей, 600 рублей- расходы, понесенные на оплату государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу и в январе 1979 года был зачислен на сверхсрочную службу, которую в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил в районах Крайнего Севера на подводных лодках с ядерными энергетическими установками.

На основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № уволен с военной службы в запас по выслуге установленного срока службы в звании мичмана и ДД.ММ.ГГГГ принят на воинский учет в Ступинском объединенном военном комиссариате. Выслуга лет военной службы в Вооруженных Силах СССР в календарном исчислении составила 15 лет 1 месяц 16 дней, в льготном исчислении - 26 лет 5 месяцев 12 дней.

После увольнения с военной службы, ввиду отсутствия собственного жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в жилом доме, принадлежащем его сестре ФИО4 и расположенном по адресу: .

Решением исполнительного комитета Ступинского городского Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условии по очереди военнослужащих, уволенных в запас.

Впоследствии постановлением администрации Ступинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п был снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий со ссылкой на выявление в представленных документах, являющихся основанием для постановки на очередь, не соответствующих действительности сведений. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановление администрации Ступинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п было признано недействительным, на администрацию возложена обязанность восстановить истца в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Несмотря на то, что до настоящего времени жилищные условия не изменились, постановлением администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п истец был вновь снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях. На этот раз администрация сослалась на обеспеченность жилой площадью по норме предоставления, поскольку родственники, с которыми он зарегистрирован по одному адресу, обладают правом собственности на жилые помещения.

Считает, что постановление администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п вынесено незаконно.

Право отдельных категорий военнослужащих, уволенных с военной службы, на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства является самостоятельным основанием для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая, что был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке и право на обеспечение жилым помещением до настоящего времени истцом не реализовано, у администрации городского округа Ступино Московской области отсутствовали основания для снятия ФИО2 с соответствующего учета.

Доводы администрации относительно родственников истца, обладающих правом собственности на жилые помещения, являются необоснованными, поскольку данные лица не являются членами семьи и не состоят с ним на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с чем не могут оказывать влияния на реализацию истцом права на обеспечение жилым помещением.

Неправомерными действиями администрации городского округа Ступино Московской области истцу причинен моральный вред, поскольку ситуация с необоснованным снятием с учета нуждающихся в жилом помещении возникает не впервые. Он вынужден заниматься подготовкой документов для обращения в суд, пользоваться юридической помощью, -доказывать нарушение прав, тратить свое личное время и денежные средства.

Компенсацию морального вреда оценивает в 5 000 000 рублей.

В связи с нарушением моих прав я был вынужден обратиться за вой помощью в юридическую компанию. Стоимость оказанных юридических услуг составила 38 900 руб.

При подаче настоящего искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 600 руб.

Истец в судебном заседании заявленные требования и доводы искового заявления поддержал. Дополнительно пояснил, что только зарегистрирован по месту жительства в жилом оме, принадлежащем сестре. Но не жил там, т.к. у нее большая семья. Он там чужой. Последние 15 лет проживает при храме, является волонтером. Состоит на льготной очереди, в течение 3 месяцев должны были предоставить квартиру. Но длительное время не исполняют обязанность. Обращаясь в администрацию, от сотрудников слышит «Не умер еще, думали, что умер».

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Представила письменные возражения. Пояснила, что истец и Т-вы проживаю и зарегистрированы совместно, члены одной семьи. На 2021 года ФИО2 обеспечен нормой жилой площади. Установлено на 2011 года, что срок службы составляет менее 20 лет.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично в силу нижеследующего.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 7 Конституции Российская Федерация провозглашает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктами 2, 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 01.01.2005 года были приняты органами местного самоуправления на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ним членов их семей осуществляется за счёт средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма.

Военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих – граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 08.10.2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, предусмотренные п. 2.1 ст. 15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», распространяются на граждан, уволенных с военной службы, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счёт средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 6 Правил учёта военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 года № 1054, нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счёт средств федерального бюджета признаются: граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооружённых Силах РФ, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учёт по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям: по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья; в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно п. 9 указанных Правил граждане, признанные нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, и уволенные с военной службы, ставятся на очередь органами местного самоуправления по личному заявлению.

В подпункте «е» п. 26 вышеприведённых Правил закреплено положение о снятии граждан, уволенных с военной службы, с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счёт средств федерального бюджета в случае выявления в представленных документах, являющихся основанием для постановки на очередь, не соответствующих действительности сведений.

В соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Основания снятия граждан с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрены ст. 56 ЖК РФ.

Исходя из положений ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае : подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Аналогичные положения содержались в ЖК РСФСР.

В связи с введением в действие ЖК РФ определён особый порядок нахождения на учёте нуждающихся в жилых помещениях, установленный Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ.

Согласно ст. 5 названного Закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, данный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

Статья 6 указанного Закона устанавливает следующий порядок нахождения на учёте граждан в целях последующего предоставления им жилых помещений: граждане, принятые на учёт до 01.03.2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учёта по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случаях утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно вышеуказанным законодательным нормам, а также с учётом ст. 15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане, уволенные с военной службы в запас или в отставку, вставшие на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 года, продолжают сохранять право состоять на таком учёте.

В связи с тем, что на момент увольнения истца ФИО2 с военной службы, его выслуга лет в календарном исчислении составила 15 лет 1 месяц 16 дней и в льготном исчислении – 26 лет 5 месяцев 12 дней, он имел право на постановку на учёт, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Решением Ступинского городского Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по очереди военнослужащих, уволенных в запас. Семья один человек. Проживает на площади сестры ( л.д.131).

Постановлением администрации муниципального образования «сельское поселение Аксиньинское» Ступинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 включен в список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации сельского поселения Аксиньинское. По дате принятия на учет в Ступинском муниципальном районе с ДД.ММ.ГГГГ (лд.82).

Таким образом, ФИО2 был принят на учет один. Его сестра и члены ее семьи не включены в качестве членов семьи истца при постановке на учет. Основания, по которым истец был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не отпали, основания. Предусмотренные ст. 56 ЖК РФ также отсутствуют.

Постановлением администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО2 снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях который зарегистрирован с семьей 6 человек (на учете 1 человек) в жилом помещении площадью 69,9 кв.м, расположенного по адресу: на основании п. 2 ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В силу п.2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Постановление администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 имеет ссылку на решение комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Ступино Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которое суду не представлено.

Довод ответчика о том, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с семьей из 6 человек несостоятелен.

В силу ст. 31 ЖК РФ К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В данном случае ФИО4 и члены ее семьи не являются членами семьи истца. Доводы ответчика относительно данных лиц обладающих правом собственности на жилые помещения, которые не являются членами семьи лица, состоящего на учета, не состоящих на учете в качестве улучшения жилищных условий несостоятельны и не могут оказывать влияние на реализацию истцом права на обеспечение жилым помещением.

В оспариваемом постановлении также указано, что на учете ФИО2 состоит как 1 человек, а не семья, состоящая на учете.

На основании вышеизложенного требования о признании недействительным (незаконным) постановления администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 151 ГК РФ Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса (ст. 1099 ГК РФ).

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что Постановление администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п в соответствии с которым ФИО1 снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях является незаконным.

Неправомерность действий органа местного самоуправления установлено. ФИО2 с момента постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 1991 года до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. Администрация Ступинского муниципального района постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № сняла его с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условия на основании учетного дела №.

Решением Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление признано недействительным. На администрацию Ступинского муниципального района возложена обязанность восстановить ФИО2 в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (л.д.20).

Постановлением администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО2 вновь снят с учета нуждающихся в жилых помещениях с указанием иной причины.

ФИО2 длительное время не обеспечен жилым помещением. Пояснил в судебном заседании, что в месте регистрации никогда не проживал и не проживает. В связи с отсутствие жилого помещения проживает при храме. Родственные отношения с членами семьи ФИО4 не поддерживает. Условия проживания ФИО2 не проверялись. Истец жилым помещением не обеспечен, что не может влиять на его конституционное право на жилище, в том числе и на право быть поставленным на учет. В связи с неправомерными принятыми решениями ответчика, истец испытывает переживания, вынужден обращаться к ответчику, в суд, за юридической помощью

В связи с чем, суд считает, что требование о компенсации морального вреда обосновано. При этом сумма компенсации морального вреда 5 000 000 рублей завышена, подлежит взысканию в размере 5 000 рублей, поскольку последствий для здоровья, доказательств иных последствий, вызванных принятым решением не представлено. Несение материального ущерба подлежит компенсации в рамках понесенных судебных расходов.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей, другие, признанные судом необходимые расходы.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" Вместе с тем в целях в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер(п.11).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13).

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов понесены при обращении в суд по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей. Данные расходы обоснованы, подтверждены документально (л.д.9) и подлежат удовлетворению.

Также заявлены требования о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 38 900 рублей.

Между ООО «Московская правовая служба» и ФИО5 заключен договор № М11-2029 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Пре5дметом данного договора являлось оказание услуг в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а именно: проект жалобы в прокуратуру (6950 рублей); проект жалобы в администрацию муниципального образования ( 6950 рублей); проект искового заявления об обжаловании Постановления администрации г.о. Ступино,( 25 000 рублей).

Суд считает, что подготовка проектов жалоб в прокуратуру, а также в администрацию городского округа не относится в рассматриваемому делу, не требовалось направление жалоб в данные организации до обращения с иском в суд. В данной части требования не подлежат удовлетворению.

Требования о взыскании расходов за подготовку искового заявления в размере 25 000 рублей является завышенными. Написание искового заявления не представляло правовой сложности, времени на подготовку и сбор документов. С учетом баланс прав и интересов стоон, суд считает в данной части требования подлежащие частичному удовлетворению в размере 10 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании недействительным постановление администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, возложении обязанность восстановить в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий взыскании компенсации морального вреда 5 000 000 рублей, расходы понесенные на оплату юридических услуг 38900 рублей, 600 рублей- расходы, понесенные на оплату государственной пошлины удовлетворить частично.

- Признать незаконным постановление администрации городского округа Ступино Московской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях ФИО2.

Обязать администрацию городского округа Ступино Московской области восстановить ФИО2 в списке очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Взыскать с администрации городского округа Ступино Московской области в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда 5 000 (пять тысяч) рублей, расходы за составление искового заявления в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, расходы по оплате государственной пошлины 600 (шестьсот) рублей, а всего 15 600 (пятнадцать тысяч шестьсот) рублей

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном ( мотивированном виде).

Судья Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 24 июня 2022 года

Судья: Середенко С.И.