Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 24 октября 2022 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В., с участием:

помощника прокурора Южского района Габалини Я.Э.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО2, действующего по доверенности,

при секретаре Зверевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 17 марта 2020 года приговором Головинского районного суда г. Москвы по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Головинского районного суда г. Москвы от 28.02.2020 года, окончательно определено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же осужден:

- 28 февраля 2020 года приговором Головинского районного суда г. Москвы по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы; по ч. 1 ст. 159 УК РФ к 1 году лишения свободы.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания: 28 марта 2020 года.

Окончание срока наказания: 15 января 2023 года.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области в лице временно исполняющего обязанности начальника ИК-2 ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на срок 3 года с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести, при рецидиве преступлений. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка содержания. В исправительном учреждении характеризуется отрицательно. Снят с регистрационного учета по месту жительства.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик - осужденный ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Габалиня Я.Э. административные исковые требования об установлении административного надзора считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Считает необходимым применение административного ограничения в виде обязательных явок осужденного на регистрацию 2 раза в месяц.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему:

в силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступлений при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 и ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений ипризнававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3 ст. 5).

Как следует из материалов дела и личного дела осужденного, ФИО1 осужден приговорами Головинского районного суда <адрес> от 17.03.2020 года и 28.02.2020 года, в том числе по ч. 2 ст. 159 УК РФ, т.е. за совершение преступлений, отнесенных, в соответствии со ст. 15 УК РФ, к категории средней тяжести. Окончание срока наказания приходится на 15.01.2023 года.

На основании ч.2 ст.116 УИК РФ, постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области от 17.12.2021 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, обращение администрации исправительного учреждения в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным, поскольку административный ответчик за время отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного за совершение преступлений при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести погашается по истечении 3-х лет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

В соответствии ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике осужденного от 30.09.2022 года и материалам его личного дела, ФИО1 за период отбывания наказания на протяжении 2020, 2021, 2022 годов допустил более 30 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, был подвергнут дисциплинарным взысканиям, в том числе в виде водворения в ШИЗО и ПКТ. Имея непогашенные взыскания, с учетом положений ст. 117 УИК РФ вплоть до настоящего времени он считает нарушителем установленного порядка содержания. В исправительном учреждении был трудоустроен с 17.03.2021 года на должность дневального. Уволен в связи с водворением в ШИЗО. Привлекаясь к работам без оплаты труда в порядке ст. 106 УИК РФ, относится к ним неудовлетворительно, порученную работу выполняет некачественно. На воспитательные мероприятия реагирует слабо. В целом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Вместе с тем осужденным приняты меры к получению дополнительного профессионального образования и 25.06.2021 года получил свидетельство о присвоении квалификации «швея 2-го разряда», на протяжении 2020-2021 года он шесть раз поощрялся администрацией за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. В коллективе осужденных уживчив, соблюдает форму одежды, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии.

ФИО1 является гражданином РФ, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, инвалидности не имеет, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, где намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы.

При определении срока административного надзора и административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности преступлений по приговорам от 17.03.2020 года и 28.02.2020 года, отнесенных к категории небольшой и средней тяжести; данное о личности осужденного, данные характеризующие его поведение за период отбывания наказания, которое является крайне нестабильным и в настоящее время носит преимущественно отрицательную направленность, принятие осужденным мер в получению дополнительного профессионального образования, характер и период допущенных нарушений, характер и период примененных поощрений, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем, последующее поведение осужденного, характеристику исправительного учреждения. Для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на максимальный срок, предусмотренный п.1 ч.1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», т.е. на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для дальнейшего снижения количества ежемесячных явок осужденного на регистрацию.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание воспитательного воздействия.

Необходимость применения административного ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории, административным истцом связывается с отсутствием у осужденного регистрации по месту жительства, о чем представлен справа ОМВД России по Головинскому району, от 16.08.2022 года, составленная со слов ФИО7 о снятии ФИО1 с регистрационного учета на основании некоего судебного решения от 2019 года. Иных доказательств суду не представлено. Вместе с тем, сведения о регистрации осужденного по месту жительства по адресу: <адрес>, содержатся в приговорах от 17.03.2020 года и 28.02.2020 года, копии временного удостоверения личности ФИО1 от 25.11.2019 года, паспорте осужденного, выданном ДД.ММ.ГГГГ, справке судьи Головинского районного суда <адрес> от 28.02.2020 года, а также адресном листке миграционной службы от 22.06.2020 года.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание требования законодателя о применении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы установленной судом территории, в отношении лиц, не имеющих места жительства, суд не находит оснований для вывода о достаточности представленных истцом доказательств, для вывода об отсутствии у осужденного ФИО1 места жительства и применении указанного административного ограничения.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Головинского районного суда г. Москвы от 17 марта 2020 года.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

Требования о применении иных административных ограничений, оставить без удовлетворения.

Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий Пятых Л.В.

Решение вынесено в окончательной форме 24 октября 2022 года.