Дело № 2а-6670/2023 (65RS0001-01-2023-005961-50)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2023 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Бортниковой А.Г., при помощнике судьи Швецовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с данным административным исковым заявлением, указав, что в производстве ОСП № 1 по г. Южно-Сахалинску УФССП России по Сахалинской области находится исполнительное производство № о взыскании с ФИО в его пользу алиментов на содержание ребенка. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО вынесено постановление от 16.06.2023г. о расчете задолженности по алиментам, полагает данное постановление незаконным, нарушающим права, поскольку не учтены сведения о доходах должника от предпринимательской деятельности, которые последний скрывает, самостоятельно приставу не сообщает. Просит суд признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО, выразившиеся в нарушении Закона об исполнительном производстве, Семейного кодекса РФ, игнорировании решения суда и распоряжений вышестоящего должностного лица, по не установлению доходов должника, не включению их в расчет задолженности, признать незаконным постановление от 16.06.2023г. о расчете задолженности по алиментам, возложить обязанность устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании административный истец и его представитель административный иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по г. Южно-Сахалинску УФССП России по Сахалинской области ФИО просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что постановление о расчете задолженности по алиментам от 16.06.2023г. соответствует закону и является обоснованным, выплаты по алиментам согласуются с подтвержденными доходами должника, в связи с чем, задолженности у должника не имеется.

Представитель заинтересованного лица – ФИО с административным иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, на основании ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу частей 2 и 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов, заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно статье 113 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1); размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (пункт 4).

Из пункта 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2021 г. № 1908 следует, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме.

В силу пункта 2 указанного Перечня удержание алиментов производится: с доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (пп. е), с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем (пп. ж); с доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счете) в банках (пп. к).

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что в производстве ОСП № 1 по г. Южно-Сахалинску УФССП России по Сахалинской области находится исполнительное производство № о взыскании с ФИО в пользу ФИО алиментов на содержание ребенка в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода.

В рамках указанного исполнительного производства 16 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

Согласно данному постановлению о расчете задолженности по алиментам, задолженность ФИО по алиментным обязательствам за период с 08.11.2019 по 16.06.2023 рассчитана исходя из размера заработной платы должника в ООО <данные изъяты> за период с ноября 2019 г. по март 2021г., ГБУ СО <данные изъяты> за период с июня по сентябрь 2020г., ГКУ Сахалинской области <данные изъяты> за период с июня по декабрь 2022 года; размера средней заработной платы в Российской Федерации за период с марта 2021 года по июнь 2022 года, когда должник не осуществлял трудовую деятельность; доходов должника в виде процентов, полученных по вкладам в банке <данные изъяты> за период с ноября 2019 года по декабрь 2022 года; доходов должника, полученных в ООО <данные изъяты> в феврале 2020 года, ООО <данные изъяты> в марте 2020 года, ГАУ Сахалинской области <данные изъяты> в августе - сентябре 2022 года, КБ АО <данные изъяты> в сентябре 2022 года; доходов должника от реализации услуг и от предпринимательской деятельности за период с декабря 2022 года по июнь 2023 года. Согласно постановлению задолженность отсутствует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19 июля 2023 года исполнительное производство № окончено по п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве ввиду исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Оспаривая действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО, а также вынесенное последним постановление о расчете задолженности по алиментам от 16.06.2023г., административный истец ссылается на то обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем не учтены сведения о доходах должника от предпринимательской деятельности, поступающие на банковский счет и наличными денежными средствами за оказанные услуги, которые последний скрывает, самостоятельно приставу не сообщает.

Согласно ст. 12 Закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из положений п. 4 ст. 113 СК РФ и ч. 3 ст. 102 Закона об исполнительном производстве вытекает обязанность должника по предоставлению сведений о факте осуществления трудовой деятельности, дохода.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 111 СК РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода. В случае несообщения вышеуказанных сведений по неуважительной причине, виновные в этом граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

Исходя из изложенного, судебный пристав-исполнитель не обязан принимать меры, направленные на установление места работы и размера дохода должника, поскольку данная обязанность лежит на последнем, который должен представить приставу-исполнителю документы, подтверждающие сведения о заработной плате и иных доходах.

Неисполнение данной обязанности должником не может служить основанием для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, где пристав рассчитал алименты с учетом имеющихся в пользовании сведений.

Кроме того, из материалов дела видно, что судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнительному производству № совершались необходимые исполнительные действия и применялись меры принудительного исполнения требований исполнительного документа. Исполнительный документ направлялся судебным приставом-исполнителем для осуществления взыскания алиментов во все организации, в которых должник получал заработную плату. Действия по установлению дополнительного дохода у должника осуществлялись путем направления соответствующих запросов. Расчет задолженности по алиментам произведен с учетом полученных по запросам документов о доходах должника, документов об оплате текущих алиментов, сведений из налогового и пенсионного органов, а также от работодателей, исходя из размера заработной платы должника. Наличия у должника иного дохода судебным приставом-исполнителем не установлено, бездействия судебным приставом-исполнителем, которое могло повлечь нарушение прав и законных интересов взыскателя, не допущено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из того, что расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем верно, с учетом требований действующего законодательства, учитывая, что объективных данных, достоверно и однозначно подтверждающих доводы административного истца о получении должником в спорный период иного дохода, не представлено, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Бортникова А.Г.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Бортникова А.Г.