Решение по делу № 2А-121/2023 от 27.04.2023

Дело №2а-121/2023

УИД:21RS0020-01-2023-000113-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,

с участием заместителя прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Путякова В.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Комсомольский» ФИО2 к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительного ограничения,

установил:

начальник МО МВД России «Комсомольский» ФИО2 (далее Отделение полиции) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений, указывая, что в отношении ФИО1 на основании решения Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ установлен административный надзор на срок два года с установлением ограничений в виде: запрещения пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; запрещения выезда за пределы административного района по месту жительства (пребывания); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в них; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделении полиции ДД.ММ.ГГ, тот же день ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден о соблюдении установленных судом ограничений и недопущении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, совершил в течение одного года два административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем, решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на срок шесть месяцев по ДД.ММ.ГГ включительно и дополнены ранее установленные решением суда ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Несмотря на дополнительно установленные административные ограничения и продления срока административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную опасность.

Так, ФИО1 постановлением судьи ... районного суда ... от ДД.ММ.ГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000.00 рублей; постановлением должностного лица заместителя начальника Отделения полиции от ДД.ММ.ГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500.00 рублей.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, в связи с чем, нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

В целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилакти-ческого воздействия, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил в отношении ФИО1 продлить срок административного надзора на 6 месяцев, дополнив ранее установленные административные ограничения решением суда, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец Отделение полиции извещался о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило. Просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил свое несогласие с административным иском без приведения каких-либо объяснений.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд признает явку представителя административного истца в суд необязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, заслушав заключение заместителя прокурора района, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина в силу положений ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ).

Задачами административного надзора согласно требований ст.2 КАС РФ является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (далее ОВД) с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

В соответствии ст.7 Закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор согласно ст.2 Закона №64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом согласно положений ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемуся с таким заявлением.

В соответствии ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел (ч.2).

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административ-ного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица (ч.6).

В случаях, предусмотренных ст.7 Закона №64-ФЗ в силу положений п.2 ст.5 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).

Как видно из материалов административного дела, решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.5-7) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, с установлением следующих административных ограничений в виде: запрещения пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; запрещения выезда за пределы административного района по месту жительства (пребывания); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в них; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Из описательно-мотивировочной части указанного решения суда следует, что ФИО1 осужден приговором Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ по ч.1 ст.105, 70 УК РФ к 10 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГ и судимость по указанному приговору суда от ДД.ММ.ГГ, погашается ДД.ММ.ГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГ поставлен на профилактический учет в Отделении полиции и в отношении него заведено дело административного надзора. В тот же день ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден о соблюдении установленных судом ограничений и недопущении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения.

Находясь под административным надзором ФИО1, совершил в течение одного года два административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Отделение полиции обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора и решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.8-9) административный иск удовлетворен. Срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на срок шесть месяцев по ДД.ММ.ГГ включительно и дополнены ранее установленные решением суда ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Несмотря на дополнительно установленные административные ограничения и продления срока административного надзора, ФИО1 на путь исправления не встал, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную опасность.

Так, ФИО1 постановлениями: судьи ... районного суда ... от ДД.ММ.ГГ (л.д.10-11) привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000.00 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ. Административный штраф оплачен ДД.ММ.ГГ; должностного лица заместителя начальника Отделения полиции от ДД.ММ.ГГ (л.д.12), привлечен по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Изложенное, подтверждается справкой на физическое лицо (л.д.15-16).

При этом в описательной части постановления должностного лица, заместителя начальника Отделения полиции от ДД.ММ.ГГ при написании года даты события административного правонарушения допущена описка, вместо «2022» по протоколу об административном правонарушении, написано «2023».

Из сведений представленных отделом полиции: характеристики по месту жительства (л.д.17), ФИО1 характеризуется посредственно, выезжает на заработки, жалоб и замечаний не поступало; справки о составе семьи (л.д.16), проживает с родителями по адресу: ....

При указанных обстоятельствах, суд, учитывая образ жизни поднадзорного лица, по месту жительства характеризуется посредственно (л.д.17), выезжает на заработки в другие регионы, в администрацию сельского поселения на имя ФИО1 жалоб и замечаний не поступало, вину в нарушении установленных судом ограничений полностью признает, раскаивается в допущенных правонарушениях против порядка управления в период нахождения под надзором, суд, административный иск начальника Отделения полиции находит основанном на законе и подлежащим удовлетворению.

Причем данное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск начальника МО МВД РФ «Комсомольский» ФИО2 к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения, удовлетворить.

ФИО1 рождения ДД.ММ.ГГ, уроженцу ... (паспорт №, выданный ... ДД.ММ.ГГ), проживающему по адресу: ..., срок административного надзора установленный решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ на срок два года, продленный решением того же суда от ДД.ММ.ГГ на срок шесть месяцев, продлить на срок 6 (шесть) месяцев по ДД.ММ.ГГ включительно и дополнить административные ограничения, установленные решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ и дополненные решением того же суда от ДД.ММ.ГГ, обязательной явкой дополнительно один раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продленный настоящим решением суда срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного и продленного административного надзора с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти дней, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2023.