2а-360/2023

УИД26RS0№-59

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 февраля 2023 года <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дерябиной Т.В.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя истца ОМВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес> ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление административного истца - отдела МВД России по Изобильненском городскому округу <адрес> об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просил установить дополнительно ограничение в виде запрета посещения мест, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков на розлив (бары, кафе, рестораны, ночные клубы) до окончания срока административного надзора.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд установить дополнительно ограничение в виде запрета посещения мест, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков на розлив (бары, кафе, рестораны, ночные клубы), учитывая категорию преступления.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении административного дела без его участия, в котором также выразил согласие с предъявленными исковыми требованиями.

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора (часть 3 статьи 272 КАС РФ).

Согласно части 4 статьи 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В порядке п. 2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» гласит что, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с возложением на этот период следующих административных ограничений и обязанностей: запрет выезда за пределы <адрес>; обязанность являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Решением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов).Решением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Изобильненскому городскому округу. Заведено дело административного надзора №.

Судимость по приговору Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не снята и не погашена.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений в Отдел МВД России по Изобильненскому городскому округу не поступало.

В 2022 году привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

В силу статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость, отбыв наказание, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому получены основания для установления ему дополнительных ограничений, в связи с чем, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора, и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч. ч. 1-2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,

В данном случае ограничение прав и свобод предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 182, 270-273, 295, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление административного истца - отдела МВД России по Изобильненском городскому округу <адрес> об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес> дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков на розлив (бары, кафе, рестораны, ночные клубы) сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня принятия решения суда.

Судья Т.В. Дерябина