УИД 77RS0015-02-2022-020431-55

Дело № 2-2183/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года город Москва

Люблинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Калмыковой А.В., при секретаре Текуровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2183/2023 по иску ФИО1, действующей в интересах ФИО2, к УСЗН ЮВАО города Москвы в лице ОСЗН района Выхино-Жулебино ЮВАО города Москвы о признании распоряжения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в суд с иском к УСЗН ЮВАО города Москвы в лице ОСЗН района Выхино-Жулебино ЮВАО города Москвы о признании распоряжения № 368 от 24.08.2022 об отказе в выдаче разрешения на заключение договора мены квартиры незаконным, обязании выдать предварительное разрешение на совершение сделки по заключению договора мены квартир в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований истец указала, что ФИО2 является собственником ½ доли в двухкомнатной квартире, общей площадью 51,1 кв.м., расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер: номер, вторым собственником ½ доли указанной квартиры является ФИО3 (бабушка ФИО2). Рыночная стоимость квартиры на 13.07.2022г. составляет сумма, стоимость Ц доли ФИО2, составляет сумма Также ФИО3 принадлежит па праве собственности однокомнатная квартира, общей площадью 38 кв. м., расположенная по адресу: адрес, кадастровый номер: номер. Рыночная стоимость квартиры на 13.07.2022г. составляет сумма ФИО3 и ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО4, договорились заключить договор мены, согласно которому ФИО3 обязуется передать в собственность несовершеннолетнему ФИО4 однокомнатную квартиру по адресу: адрес, в свою очередь ФИО2 предает ФИО3 в собственность ½ долю в двухкомнатной квартире по адресу: адрес. В августе 2022 года ФИО2 действующий с письменного согласия своего законного представителя ФИО5, обратился в УСЗН ЮВАО г. Москвы в лице ОСЗН района Выхино-Жулебино ЮВАО г. Москвы с заявление о выдаче разрешения на мену квартир. 24.08.2022 г. ответчиком вынесено распоряжение об отказе несовершеннолетнему ФИО2 действующего с письменного согласия своего законного представителя ФИО6, в выдаче разрешения на заключение договора мены квартиры на основании ч. 3 ст. 37 ГК РФ. С данным распоряжение истец не согласился, указывая на то, что оно является незаконным, так как сделка направлена па улучшение жилищных условий несовершеннолетнего и не противоречит законодательству, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска по доводам письменных возражений.

Третье лицо в судебное заседание явилась, заявленные истцом исковые требования поддержала.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 3 ст. 60, п. 1 ст. 64 и п. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей, при осуществлении полномочий родителей на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 28 ГК РФ предусмотрено, что к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 ГК РФ.

В соответствии со статьей 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

На основании пункта 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" одним из полномочий органа опеки и попечительства является выдача разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.

Согласно части 5 статьи 18 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного.

Согласно частям 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона N 48-ФЗ, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью ФИО2, паспортные данные.

Отец несовершеннолетнего ФИО7 умер 02.05.2015 г.

Несовершеннолетний ФИО2 и его бабушка ФИО3 является собственниками по ½ доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 51,1 кв.м., расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер: номер.

Также ФИО3 является собственником квартиры общей площадью 38 кв.м., расположенной по адресу: адрес.

Согласно отчету об оценке № 332.07-1 от 13.07.2022 г., выполненному по инициативе истца частнопрактикующим оценщиком ФИО8, рыночная стоимость квартиры по адресу: адрес, составляет сумма

Согласно отчету об оценке № 333.07-1 от 13.07.2022 г., выполненному по инициативе истца частнопрактикующим оценщиком ФИО8, рыночная стоимость квартиры по адресу: адрес, составляет сумма

15.08.2022 г. несовершеннолетний ФИО2, действующий с письменного согласия своего законного представителя ФИО1, обратился в ОСЗН района Выхино-Жулебино УСЗН ЮВАО города Москвы с заявлением о выдаче предварительного разрешения, в связи с улучшением жилищных условий и увеличением имущества, заключить договор мены двухкомнатной квартиры общей площадью 51,1 кв.м., жилой площадью 29,5 кв.м., расположенной по адресу: адрес, на однокомнатную квартиру, общей площадью 38 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м, расположенную по адресу: адрес, где несовершеннолетний ФИО2 после совершения сделки будет являться собственником жилого помещения, после совершения сделки (мены), собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, будет являться ФИО3

Заявления были рассмотрены на заседании Комиссии ОСЗН района Выхино-Жулебино ЮВАО г. Москвы по защите прав и законных интересов подопечных, (протокол от 18.08.2022 № 19). Комиссией было рекомендовано подготовить проект распоряжения об отказе в выдаче предварительного разрешения несовершеннолетнему ФИО2, паспортные данные, на заключение договора мены квартиры.

Распоряжением ОСЗН района Выхино-Жулебино УСЗН ЮВАО города Москвы № 368 от 24.08.2022 г. в выдаче разрешения на заключение договора мены квартиры отказано, поскольку сделка происходит между близкими родственниками.

Согласно пункту 3 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Понятие близких родственников определено в статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой близкими родственниками являются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки).

Из содержания п. 3 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации в его взаимодействии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. ст. 28, 37) совершение между вышеуказанными лицами сделок имущественного характера, кроме передачи подопечному в дар или безвозмездное пользование имущества, не допускается.

Как следует из материалов дела, договор мены планировалось заключить между несовершеннолетним ФИО2, паспортные данные, и его бабушкой – ФИО3, при этом заключение данной сделки прямо запрещено законом (п. 3 ст. 37 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, вынесенное ОСЗН района Выхино-Жулебино УСЗН ЮВАО города Москвы распоряжение № 368 от 24.08.2022 г. об отказе в выдаче разрешения на заключение договора мены квартиры является законным и отмене не подлежит.

С доводами истца и третьего лица о том, что при заключении договора мены имущественные и жилищные права несовершеннолетнего не ущемляются, а наоборот улучшаются, так как увеличивается жилая площадь и стоимость недвижимого имущества, судом отклоняются, поскольку законом установлен запрет на совершение сделок с имуществом несовершеннолетнего между близкими родственниками, в связи с чем, указанная сделка в силу положений ч. 2 ст. 168 ГК РФ является ничтожной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах ФИО2, к УСЗН ЮВАО города Москвы в лице ОСЗН района Выхино-Жулебино ЮВАО города Москвы о признании распоряжения незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд города Москвы.

Судья А.В. Калмыкова

Решение в окончательной форме принято 06 апреля 2023 года